莫斯科一位知名議員表示,加密貨幣和穩定幣將成為俄羅斯明年立法工作的重點。
這位高級立法者強調,為數字金融建立法律框架將是首要任務,因為俄羅斯正在著手監管其加密貨幣領域。
數字資產和金融成為俄羅斯的優先事項
俄羅斯立法者將在 2026 年特別重視制定該國數字金融資產、加密貨幣和穩定幣市場的規則。
做出這一承諾的是議會中對該領域立法程序具有重大影響力的機構負責人。
俄羅斯國家杜馬(議會下院)金融市場委員會主席阿納託利·阿克薩科夫詳細指出,數字金融將是新的一年最重要的議題之一,與伊斯蘭銀行業務和打擊欺詐並列。
這位俄羅斯議員在 Telegram 上發帖強調,立法者將優先建立這些領域的法律框架。他在帖子中總結了在一次專門討論銀行法的會議上就此問題進行的討論結果。
據商業新聞門戶網站RBC週四報道,阿克薩科夫詳細闡述道:
“重點將放在數字金融資產(DFA)、加密貨幣和穩定幣市場的發展上。”
數字金融資產(DFA)或代幣化資產和證券等工具的發行和配置受俄羅斯《數字金融資產法》的監管,該法於幾年前生效。
後兩類貨幣,即比特幣等去中心化數字貨幣或Tether等與法定貨幣掛鉤的穩定幣,仍不在該法案的適用範圍內。
在俄羅斯,這些領域在很大程度上仍處於灰色地帶,儘管一些相關活動,例如加密貨幣挖礦,已於 2024 年通過專門立法進行監管。
俄羅斯政府將擴大國內DFA市場
阿克薩科夫透露,從明年開始,債務型衍生品在稅收方面將與傳統債券享有同等待遇。他認為這將有助於市場的快速擴張。
週三,他所在的委員會批准了一項旨在規範以抵押貸款為擔保的數字金融資產發行的法案。
這位議員確信,一旦該法案在國家杜馬獲得通過,將進一步擴大這些產品的應用範圍。他解釋說:
“這將為將數字金融資產與住房市場和其他資產相結合創造機會,加強數字金融作為銀行貸款和傳統債券的替代方案的投資作用。”
新年伊始,加密貨幣監管和數字盧布即將到來。
阿納託利·阿克薩科夫提醒說,俄羅斯中央銀行(CBR)已經宣佈了其在 2026 年推出全面加密貨幣監管條例的計劃。
俄羅斯監管機構一改長期以來反對在俄羅斯經濟中允許自由加密貨幣交易的立場,本週表示準備支持放寬加密貨幣流通規則。
目前,加密資產及其衍生品只能在非常有限的“實驗性法律制度”(ELR)內,由少數享有特權的市場參與者(如從事外貿的公司、金融公司和“高素質”投資者)進行獲取、交易和消費。
貨幣當局目前正與財政部商討如何擴大投資者准入渠道,並規範ELR以外的交易。此前,貨幣當局曾宣佈將允許銀行開展數字貨幣業務,並允許基金投資於基於加密貨幣的衍生品。
本週,俄羅斯央行第一副行長弗拉基米爾·奇斯秋欣也透露,這兩個監管機構正在考慮是否將穩定幣歸類為單獨的類別。
9 月,俄羅斯承認了與盧布掛鉤的穩定幣 A7A5(該穩定幣幾乎佔非美元穩定幣市場的一半)為數字金融資產,並表示儘管受到西方制裁,俄羅斯仍將使用該穩定幣進行對外貿易。
正如俄羅斯當局所期望的那樣,2026年數字盧布也將得到廣泛應用。由俄羅斯央行開發的央行數字貨幣系統將分階段向公眾開放,第一階段將於9月1日啟動。




