美國貨幣監理署(OCC)目前已經有條件批准 Ripple、BitGo、Digital Assets、、Paxos 以及 Circle 這五家加密貨幣相關機構的國家信託銀行牌照申請。這項決定標誌著,OCC 在數位資產監管框架下的進一步開放態度,反映出美國監管環境對加密產業的持續友好轉變,有助於加密企業更深度融入傳統金融體系。
「有條件批准」是什麼意思?
「有條件批准」(conditional approval)是 OCC 審批牌照的初步階段。OCC 在審查申請後,若認為公司基本符合資本充足、風險管理框架以及業務計劃等要求,即可授予此批准。但這並非最終許可,公司需在規定期限內(通常為 6 至 12 個月)完成特定條件,例如強化合規系統、補充資本或通過壓力測試。一旦全部條件滿足,OCC 將頒發無條件的國家信託銀行牌照,公司即可正式營運。
牌照的權限
獲得最終牌照後,這些機構將轉型為受聯邦監管的信託銀行,其核心權力包括:
首先,作為受託人(fiduciary)管理客戶資產,可安全托管數位資產,例如穩定幣的儲備金。這將大幅提升機構投資者的信心,吸引更多養老基金或企業客戶參與加密市場。
其次,可提供支付結算服務,支持基於區塊鏈的跨境支付與清算,會潛在降低交易成本 30% 至 50%。
此外,這些信託銀行可申請聯邦儲備系統的主帳戶,直接接入 Fedwire 或 CHIPS 等傳統支付系統,加速資金流動,並進一步橋接加密與傳統金融。
然而值得注意的是,此牌照也有明確限制:不同於全功能商業銀行,信託銀行不得接受存款或發放貸款,業務範圍限於託管與受託活動。同時,仍需遵守 OCC 的數位資產指導原則,如資產隔離儲存與風險披露要求。
深遠的積極影響
這項批准預計將帶來多項積極影響。首先,對這些機構而言,可立即擴大核心業務,預計將推動相關穩定幣市值成長,並吸引更多機構資金流入加密領域。其次,對整體產業來說,這象徵加密與傳統金融的深度融合,有望刺激「DeFi 2.0」發展,將去中心化金融與受監管託管結合,降低系統性風險。長期來看,在美國「加密友好」政策支持下,此舉可能帶動加密資產總市值上升,並鼓勵更多企業申請類似牌照,進一步推動兩大金融體系的融合。





