美國貨幣監理署 (OCC) 今天有條件地批准了五家面向數字資產的公司獲得國家信託銀行牌照，這標誌著加密貨幣公司向聯邦銀行體系穩步但切實地擴張。
這一決定挑戰了銀行業部分人士關於加密貨幣無法遵守監管標準的說法。然而，它也使該行業自身關於有人正協調一致地將其排除在金融服務之外的說法變得複雜化。
五家公司參與審批
除了Ripple National Trust Bank之外，貨幣監理署 (OCC) 還對另外四家專注於數字資產的機構進行了有條件批准，這表明監管力度正在加大，而不是出現孤立的例外情況。
除了 Ripple 之外，OCC 還批准了 First National Digital Currency Bank 的全新信託銀行申請，並授權 Circle、BitGo、Fidelity Digital Assets 和 Paxos 從州特許經營權轉換而來。
所有五項批准均有條件，要求各機構在最終授權前達到特定的運營、治理和合規標準。
美國貨幣監理署署長喬納森·古爾德在一份新聞稿中表示：“新進入聯邦銀行業的企業對消費者、銀行業和經濟都有好處。它們為消費者提供新的產品、服務和信貸來源，並確保銀行體系充滿活力、競爭激烈且多元化。”
這些公司的共同點在於它們的商業模式以及在金融體系中的監管地位。
它們均不打算作為提供存款或傳統貸款產品的全方位商業銀行運營。相反，它們專注於主要面向機構客戶的託管、結算和數字資產基礎設施。
對於富達和帕克索斯等老牌機構而言，全國性特許經營權賦予其單一的聯邦監管機構和全國性管轄權。這一轉變取代了分散的州級監管，簡化了機構規模運營的監管流程。
對於像 Ripple National Trust Bank 和 First National Digital Currency Bank 這樣的新興銀行而言，這些批准使其能夠在不涉及消費者銀行業務的情況下獲得聯邦准入。
綜合來看，這些批准表明，OCC 並沒有阻止加密貨幣公司進入市場，而是在完善哪些模式可以進入市場的規定。
去銀行化爭議詳解
近年來，關於加密貨幣“去銀行化”的爭論愈演愈烈，通常被描述為監管機構、銀行和數字資產公司之間的對峙。
加密貨幣行業領袖們反覆指出，在監管機構的慫恿下，銀行系統性地限制了人們獲取基本金融服務的渠道。這種說法以“扼喉行動2.0 ”之名廣為流傳，並被拿來與過去監管機構的打壓行動相提並論，而這些打壓行動被認為與前美國證券交易委員會主席加里·根斯勒密切相關。
銀行和監管機構對此予以反駁，認為他們的決策是基於風險管理、合規性和聲譽方面的考慮，而不是意識形態。
週三，這些緊張局勢再次浮出水面，當時美國貨幣監理署 (OCC) 公佈了其對美國最大銀行涉嫌剝奪銀行業務的審查初步結果。
去銀行化確實存在，但程度有限。
美國貨幣監理署 (OCC) 在 12 月 10 日的審查中得出結論，2020 年至 2023 年間，美國最大的幾家銀行都參與了去銀行化的做法。
該機構表示，銀行對合法企業進行不恰當的區分，出於聲譽考慮限制其准入或實施更嚴格的審查。
數字資產活動與槍支、能源、成人娛樂和發薪日貸款等行業一起，被明確列入受影響的行業之列。
然而，OCC的框架比業內所謂的“扼殺行動2.0”要狹窄得多。該報告側重於銀行制定的政策和升級流程，而非命令銀行切斷與加密貨幣公司往來的集中指令。
這一區別對於如何解讀這場新近展開的辯論至關重要。
本次回顧的大部分時期與 2022-2023 年加密貨幣低迷及其對銀行業的影響重疊。
這份審查報告是在古爾德擔任主編期間發佈的，古爾德是今年早些時候由唐納德·特朗普總統任命的。古爾德將審查結果視為限制“武器化”金融和聲譽風險驅動型排除條款的舉措之一。
在此背景下，OCC 對五家加密貨幣信託銀行的有條件批准，使得有關持續系統性排斥的說法變得複雜。
儘管銀行和行業協會警告監管不對稱，但這些批准表明，聯邦政府對以合規為中心的信託銀行模式的准入正在擴大。
