巴基斯坦與全球加密貨幣交易所幣安（Binance）於週五簽署了一份諒解備忘錄（MoU），將探索如何對最高達 20 億美元的主權債券、國庫券及大宗商品儲備進行「代幣化」。

文章作者、來源：Arab News

（從左至右）巴基斯坦虛擬資產監管局（PVARA）主席 Bilal Bin Saqib、巴基斯坦財政部長 Muhammad Aurangzeb、幣安首席執行官趙長鵬以及幣安聯合首席執行官Richard Teng，於 2025 年 12 月 12 日在巴基斯坦伊斯蘭堡財政部簽署諒解備忘錄（MoU）後合影留念

巴基斯坦財政部週五表示，巴基斯坦與全球加密貨幣交易所幣安（Binance）簽署了一份諒解備忘錄（MoU），將探索如何對高達 20 億美元的主權債券、國庫券以及大宗商品儲備進行「代幣化」，以提升流動性並吸引投資者。

上述進展發生在巴基斯坦虛擬資產監管局（Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority，PVARA）向幣安以及 HTX 發放無異議證明（NOC）數小時之後。

財政部表示「該諒解備忘錄建立了一個合作框架，用於探索對巴基斯坦現實世界資產和主權資產進行代幣化及基於區塊鏈的分發，包括政府債券、國庫券、大宗商品儲備以及其他聯邦政府所有的資產。」

財政部補充稱「在遵守適用法律、政策和監管批准的前提下，該項目可能涉及最高達 20 億美元的資產，目標是提升流動性、透明度以及進入國際市場的可達性。」

根據諒解備忘錄，幣安及其關聯方可提供技術專長、諮詢支持、培訓和能力建設，協助巴基斯坦評估現代化、合規的區塊鏈基礎設施。

財政部進一步表示，此次合作旨在探索安全、透明的數字平臺，以促進國際投資者更廣泛地參與，同時充分尊重巴基斯坦的監管框架和國家主權控制。

財政部長 Muhammad Aurangzeb 將該協議描述為巴基斯坦改革進程的一個強烈信號。

他說「我們下一步是落實執行，我們致力於以高速度和高質量交付成果。」

向幣安、HTX 發放無異議證明（NOC）

此前，PVARA 已向 HTX 和幣安發放無異議證明。該監管機構表示，此舉是在與公共部門利益相關方共同開展審查程序之後作出的，審查重點包括公司治理結構、合規框架、風險管理控制，以及其與巴基斯坦正在形成的虛擬資產監管要求之間的一致性。

巴基斯坦正推動對快速增長的加密和數字資產市場進行監管，將虛擬資產服務提供商（Virtual Asset Service Providers，VASP）納入正式的許可制度。官員表示，此舉旨在遏制非法交易、加強監管，並鼓勵基於區塊鏈的金融服務創新。

PVARA 表示，相關無異議證明允許幣安和 HTX 在明確的監管監督下，在巴基斯坦開展籌備和接觸性活動，但這並不構成全面運營牌照。

無異議證明還允許幣安和 HTX 作為申報主體，開始在巴基斯坦反洗錢報告平臺 FMU goAML 上進行註冊。交易所也可與巴基斯坦證券交易委員會（SECP）接洽，在當地設立其子公司。

PVARA 稱，在相關許可法規正式出臺後，HTX 和幣安可準備並提交完整的 VASP 牌照申請，並在完成 goAML 註冊後提供已註冊的反洗錢（AML）相關服務。

該監管機構表示「隨著監管框架進入後續階段，PVARA 將繼續與國內和國際利益相關方保持溝通與合作。」