
本週,美國加密貨幣監管進入了一個新階段,其特點是領導層發生變動,監管方針趨於一致,並明顯放棄了此前監管週期中以執法為主導的策略。
從唐納德·特朗普總統對重新審查一起備受矚目的加密貨幣定罪表示開放,到美國證券交易委員會、商品期貨交易委員會和美聯儲進行全面改革,發展方向正變得越來越清晰:華盛頓正在重新調整其對數字資產的態度。
特朗普表示願意重新審視武士錢包案
唐納德·特朗普總統表示,他願意考慮赦免基翁·羅德里格斯,他是專注於隱私的比特幣錢包 Samourai 的創始人兼首席執行官,上個月因洗錢罪被判處五年聯邦監禁。
週一在橢圓形辦公室的一次會議上,特朗普回答記者提問時表示,他已經瞭解此案,並指示司法部長帕姆·邦迪對此進行調查。
雖然尚未正式宣佈審查,但考慮到特朗普政府時期加密貨幣相關執法力度的放鬆,這些言論本身就值得關注。
Samourai 案已成為有關金融隱私、開源軟件責任以及資金轉移法律在應用於非託管工具時的侷限性等辯論的焦點。
特朗普的言論表明,白宮可能願意重新評估一些被加密貨幣社區部分人士視為監管過度干預的案例。
參議院確認邁克·塞利格擔任美國商品期貨交易委員會主席,打破領導層僵局
與此同時,美國參議院確認了對加密貨幣友好的律師邁克·塞利格(Mike Selig)出任美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席,結束了該衍生品監管機構數月來的領導層不明狀態。此次確認以53票贊成、43票反對獲得通過,是聯邦政府一系列人事任命的一部分。
人們普遍認為,塞利格支持為數字資產製定更清晰的市場結構規則和更可預測的監管框架。他的到來預計將加速加密貨幣衍生品和現貨市場監管方面的規則制定,尤其是在美國商品期貨交易委員會(CFTC)和美國證券交易委員會(SEC)之間的管轄權之爭仍未解決的情況下。
這一確認也為代理主席卡羅琳·範離開該機構並進入私營部門掃清了障礙。
Caroline Pham將加入MoonPay,人員流動頻繁。
曾擔任美國商品期貨交易委員會(CFTC)代理主席的卡羅琳·範(Caroline Pham)證實,一旦塞利格宣誓就職,她將離開該監管機構,加入加密貨幣支付公司MoonPay。範在X網站上發文稱,她期待平穩過渡,並稱未來“一片光明”。
她的舉動表明加密貨幣監管與行業之間的界限日益模糊,隨著執法壓力的放鬆和政策清晰度的提高,這種趨勢可能會加劇。雖然此類人員流動引發了人們對“旋轉門”現象的長期質疑,但也反映出機構對該行業長期合法性的信心日益增強。
特朗普執政期間,美國證券交易委員會的執法退縮步伐加快。
或許最引人注目的進展來自一份報告,該報告指出,自特朗普重返總統職位以來,美國證券交易委員會已經撤銷、暫停或駁回了近 60% 的與加密貨幣相關的執法案件。
據《紐約時報》報道,儘管執法力度在傳統市場持續加強,但加密貨幣案件受到的影響尤為嚴重。這一轉變與2021年至2024年間美國證券交易委員會(SEC)採取的強硬立場截然不同,當時SEC對交易所、DeFi協議和代幣發行方提起了數十起訴訟。
本週有報道稱,美國證券交易委員會(SEC)正式終止了對Aave長達四年的調查,消息人士稱Aave做出了“重大”辯護,這進一步印證了上述趨勢。這些進展共同表明,監管機構正在重新評估訴訟密集型的監管模式,轉而支持更清晰的規則。
美聯儲取消加密貨幣銀行限制,託管機構重回關注焦點
美聯儲也開始逐步取消之前的加密貨幣限制,撤回了其 2023 年的政策聲明,該聲明實際上禁止銀行參與與加密貨幣相關的活動,並阻止了 Custodia Bank 的主賬戶申請。
負責監管的副主席米歇爾·鮑曼表示,此舉旨在支持負責任的創新,同時維護安全標準。與此同時,Custodia 仍在就其被美聯儲排除在外一事提出質疑,而針對2020年至2023年間將加密貨幣公司邊緣化的“去銀行化”做法,也正受到更廣泛的審查。
政策的轉變重新為受監管的加密銀行進入核心金融基礎設施打開了大門——這是機構採用加密銀行的關鍵一步。
國會加大打擊詐騙力度,執法重點轉移
儘管執法機構已不再採取廣泛執法行動,但立法者們仍表明,欺詐仍然是不可逾越的底線。參議員埃莉薩·斯洛特金和傑裡·莫蘭共同提出了兩黨合作的《安全加密貨幣法案》(SAFE Crypto Act ),旨在打擊加密貨幣相關詐騙,此前據報道,此類詐騙造成的損失高達93億美元。
該法案提議成立一個專門的聯邦工作組,以改善監管機構、執法部門和私營部門之間的協調,體現了一種更有針對性的方法:在不扼殺合法創新的前提下保護消費者免受欺詐。
監管改革初見成效
綜合來看,本週的事態發展表明美國加密貨幣政策發生了決定性轉變。以執法為先的策略正在被赦免、領導層更迭、機構准入以及更側重於打擊欺詐的監管方式所取代。
對於業界而言,傳遞的信息既複雜又明確:全面敵視的時代正在消退,但審查並沒有消失——它正在被重新塑造。





