在金融巨頭倫敦峰會 (FMLS:25) 上，前議員兼英美加密聯盟創始人麗莎·卡梅倫博士警告說，除非立法者加快監管和教育步伐，否則英國將面臨失去成為加密中心的雄心壯志的風險。
她描述了她在 2021 年首次研究加密貨幣政策時的情況：儘管據金融行為監管局估計，已有近 400 萬英國公民在使用數字資產，但下議院“沒有就加密貨幣進行任何辯論或提及”。
議會背後是公眾，甚至是兒童
卡梅倫是一名受過專業訓練的臨床心理學家，也是第一位當選威斯敏斯特議員的心理學家。她回憶說，她進入數字資產領域的契機始於 2021 年，當時一位選民在加密貨幣騙局中損失了大量資金，並尋求她的幫助。
“嗯，2021年下議院並沒有就加密貨幣進行任何辯論或提及。所以，我當時想，也許我選民的經歷比較特殊。”
“然後我去查閱了相關研究，我震驚地發現，根據英國金融行為監管局（FCA）的數據，到 2021 年，英國已有近 400 萬人參與加密貨幣交易或從事相關行業。”
在威斯敏斯特建立加密貨幣知識普及基礎
為了彌補這一差距，卡梅倫於 2021 年在下議院成立了第一個跨黨派議會小組（APPG），專門研究加密貨幣和數字資產，並擔任了四年主席，最初重點是為議員和貴族提供基礎教育。
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“當時有很多企業來和我們、和議員們會面。我記得我們在學習和思考這個行業本身時遇到了很多困難。甚至還有牛仔來過議會，我是說真的穿著牛仔服來。”
儘管如此，跨黨派議會小組在 2021-22 年期間加大了培訓力度，引入行業專家來解讀術語，幫助議員們輕鬆理解他們被遊說的內容。
從零提及到政治優先
諮詢公司 Greengage 的研究表明，到 2023-24 年，議會中提及加密貨幣和數字資產的次數已從 2021 年的零次增加到 200 多次，其中大部分是由跨黨派議會小組 (APPG) 的工作推動的。
卡梅倫表示，越來越多的辯論和問題（通常針對金融部長安德魯·格里菲斯）開始迫使各部門制定立場和技術理解，逐漸將加密貨幣推上政策議程的前沿。
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“到那時，我認為當時的部長，也就是市政部長安德魯·格里菲斯，已經有點厭煩我到處參加關於加密貨幣的辯論並向他提問了，因為他的部門必須繼續工作並收集信息。”
“但我認為我們當時都在學習，那是一個非常非常特殊的時期，可以推動事情向前發展。當然，當時首相里希·蘇納克也表示，他希望英國成為加密貨幣中心。”
管轄權競爭與英美沙盒機制
卡梅倫強調，英國不能孤立地看待其監管選擇，他以迪拜虛擬資產監管局 (VARA) 和新加坡為例，指出這些司法管轄區通過將創新與明確的保障措施相結合來吸引企業。
她表示，阿聯酋在合規和消費者保護方面採取的更加平衡的做法，已經促使“一批公司”遷往那裡，她認為這種趨勢仍在繼續。
“所以，在過去一年裡，自從我卸任議員以來，我成為了英美加密聯盟的主席。我們邀請了英國議會和上議院的議員前往華盛頓，與加密工作組、皮爾斯專員和阿特金斯主席會面，討論英美聯合加密沙盒項目。目前，該項目正在籌備中。”
呼籲制定“輕觸式”規則——並輔以防護措施
展望未來，卡梅倫表示，英國正在關注美國的立法努力，例如擬議的《天才法案》和《清晰法案》，因為在影響加密貨幣的金融服務和推廣規則出臺之後，英國正在考慮自己的下一步行動。
她認為，英國應該考慮採用“輕觸式”框架，讓創新者“在一定的框架內做自己想做的事”，以消費者保護為核心，但又不扼殺創業精神、投資和增長。
“英國應該轉向寬鬆的監管框架，允許創新者在一定的框架內開展工作。當然，我們也要確保消費者保護始終是核心，同時努力促進英國的創業、投資、增長和創新。”
“我剛從新加坡回來，我認為新加坡在這個行業的發展方面也處於非常前沿。因此，在接下來的一年裡，我希望確保國會議員和上議院議員能夠獲得相關信息，不僅是關於我們在這裡正在做的事情，還有關於跨司法管轄區正在取得的進展。”
敦促業界直接與議員溝通。
卡梅倫向FMLS聽眾傳達的最重要信息之一是，行業不能僅僅依靠遊說團體來開展工作。她詢問與會者有多少人就數字資產方面的工作聯繫過自己的國會議員，結果只有寥寥幾人舉手。
她敦促各公司參加關於加密貨幣、區塊鏈、數字貨幣和金融科技的跨黨派小組，並利用選區接待活動來解釋哪些領域正在湧現就業機會、技能和未來增長點。
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“首先，我應瑞士大使館的邀請前往楚格的加密谷，他們非常希望我能與他們的立法者交流，瞭解他們是如何著手製定監管流程的。”
來自“兒童議會”的世代使命
最引人注目的軼事或許來自英國兒童議會的一次會議，當時年齡在 7 至 15 歲左右的代表們會見了國會議員、貴族和行業人士，其中包括一位 Roblox 高管。
這也強化了她的觀點，即議會有責任設計監管和教育體系，創造面向未來的就業機會，而不是複製“醫生或律師”等傳統職業道路。
“最後我想和大家分享的是，在學習方面，我們不僅在術語方面遠遠落後，在行業本身方面遠遠落後，在區塊鏈技術、Web3 以及 2021 年的大多數相關問題方面也遠遠落後，而且當兒童議會來和我們交流時，現在我們在英國各地都有兒童議會，年齡從七八歲到十五歲不等的孩子們代表著他們在英國各地的選區，來告訴我們對他們來說什麼最重要。”
與時間賽跑，守住機會
卡梅倫最後警告說，英國有機會塑造鏈上創新，但隨著其他中心發展速度加快，這個機會窗口已經開始縮小。
她計劃在未來一年繼續向西班牙、歐盟、意大利、德國、新加坡和美國的立法者進行簡報，以便讓威斯敏斯特更清楚地瞭解英國在全球等級制度中的地位，以及需要進行哪些改變才能迎頭趕上。
她向 FMLS 的聽眾發出直白的呼籲：如果創新者想要打造一個“英國製造”的未來，他們就必須幫助教育那些將決定這些企業是留在英國還是遷往其他地方的政治家。
