日本政府計劃在 2026 年國會會議上提出一項法案，發行地方政府債券作為證券代幣，旨在實現公共債務體系的現代化。
日本正準備對其地方政府的籌資方式進行重大改革。據《日經新聞》報告，日本政府正促使以數字證券（也稱證券型代幣）形式發行地方政府債券的計劃。
相關法案預計將於2026年議會例會上提交審議，此前相關政策措施將於本月晚些時候最終確定。這項舉措是基於地方政府的反饋和實際需求而制定的，背景應對人口下降和財政壓力上漲的雙重挑戰。
法律框架建立在現有基礎上。
債券數字化計劃旨在全面推進公共債務體系現代化。政府希望通過應用數字證券，在簡化債券發行和管理流程的同時，實現融資渠道多元化。目前，相關部門正在審查現行法律法規，以確保數字債券的發行、交易和管理能夠在透明的法律框架內進行。
日本已有證券型代幣的法律框架。2020年《金融工具及交易法》修正案引入了“電子記錄轉讓權”的概念，允許在嚴格的監管下以數字化方式發行和管理證券。在官方立法草案起草之前，未來幾周將制定詳細的政策方向。
數字地方政府債券將基於鏈技術平臺運行，交易記錄在採用加密技術的鏈接數據塊中。這種結構增強了數據完整性，並下降了對人工操作的依賴。
近年來，各大金融機構和交易所紛紛推出基於鏈的債券發行試點項目，旨在提升結算速度、上漲透明度並增強投資者可追溯性。將此模式擴展至地方政府債券，旨在下降行政成本、提高運營效率，同時支持更有效的股權追蹤和利息支付管理。
以數字形式發行債券也旨在擴展投資者參與度。數字平臺可以降低准入門檻，使個人投資者更容易獲得債券投資機會，尤其是那些熟悉在線金融工具的年輕投資者。
對於面臨人口結構和財政挑戰的地方政府而言，更便捷地進入資本市場可以確保穩定的資金來源。數字化發行還能提取支付週期，改進數據收集，使政府能夠更有效地監督機構的資金籌集和分配情況。
此舉是日本更廣泛的數字金融戰略的一部分，與全球資產代幣化的趨勢相符。過去幾年，監管機構一直支持數字債券（包括綠色債券和代幣化資產）的試點。如果該法案在2026年獲得通過，地方政府可能會逐步將數字證券作為一種標準的融資方式。
