日本第二大城市大阪已開始在地方政府測試自主人工智能代理，以緩解該國勞動力萎縮的問題。
大阪府成立了一個公私合作聯盟，將試驗旨在提供文書支持和多語言服務的AI代理。
該縣將彙集包括谷歌雲日本公司、電信運營商NTT西部公司、微軟日本公司和大阪市立大學在內的聯盟的專業知識。此次試驗將評估人工智能能否在預先設定的規則下，準確、獨立地簡化行政流程。
大阪府知事吉村博文表示，這項舉措旨在打造“一個更加便捷繁榮的社會”。在硅谷，人工智能代理是一項需要規模化推廣的技術，但在日本，主要關注點是通過標準化來最大限度地減少混亂。
日本人工智能代理的蓬勃發展
大阪府新成立的這個聯盟，是繼眾多大型企業開始採用人工智能代理之後的又一舉措。日本最大的食品飲料製造商之一伊藤忠商事株式會社和汽車製造商馬自達正在測試人工智能代理在自主支付、內部審計以及客戶服務方面的應用。
日本軟件測試公司SHIFT和數據分析公司TDSE也在探索由自主人工智能代理驅動的支付生態系統。TDSE表示，其概念驗證旨在發起交易、驗證需求，並與其他系統協調以完成結算，而無需人工直接干預。
事實上，最近的一項行業調查發現，35% 的日本公司已經以某種形式採用了人工智能代理，44% 的公司計劃採用人工智能代理。
日本企業大力發展人工智能代理的雄心壯志，在很大程度上是一種被動的、防禦性的舉措。它體現了在勞動力短缺、農村人口減少以及對外國人容忍度下降的背景下，經濟上對自主人工智能作為一種生產力工具的接受。
創新溫床？再想想。
日本並不急於在人工智能代理模型領域展開競賽，而是採取了一種更為緩慢、謹慎且規避風險的方式。總部位於東京的會計軟件供應商樂施（Rakus）認為，人工智能並不能包攬一切。
聊天機器人已成為大型科技公司和金融科技公司最新的銷售和客戶服務工具。但據該公司董事兼首席人工智能官本松真一郎稱，目前後端聊天機器人的功能並沒有讓工作變得更輕鬆。
“如果你嘗試完全通過聊天機器人工作流程來處理費用報銷，那可能會變成一場噩夢，” Motomatsu 說。
他們最擔心的是，採用的系統會增加已經滿負荷運轉的團隊的運營負擔。
問責灰色地帶
日本希望在實際組織中安全地部署人工智能代理。重點在於最大限度地減少錯誤，以免破壞信任。
據樂施集團首席人工智能辦公室稱，日本的做法並非缺乏想象力，而是對組織實際運作方式的深思熟慮的回應。
“在每個階段，你都需要評估這項技術是否真的對用戶有幫助。如果不是，我們應該毫不猶豫地撤回，” Motomatsu說道。
Motomatsu表示，人工智能代理應該被視為目標驅動的工具，而不是獨立的技術目標。
他認為，由於問責制是一個很大的灰色地帶，人工智能代理作為部分自主行動者更為現實。
“如果出了問題，你不能簡單地解釋說這是人工智能的決定，”本松說。“組織裡必須有人能夠承擔責任。”
以人為中心的AI代理
Rakus的首席人工智能官強調，人工智能並不會取代精心設計的工作流程以及制衡機制。他認為，人工智能的真正價值在於發揮輔助作用，而不是取代維繫組織運作的現有結構。
“人工智能代理並非魔法。它們不會取代規則、流程或人類判斷，”本松說道。
大阪府大力推進人工智能代理的應用，體現了日本企業界正在興起的“治理優先”理念。該府計劃在2026財年末之前制定出可供日本各地地方政府借鑑的實用指南。
該地區的目標是制定一個框架，明確規定人工智能代理可以做什麼、如何監控其行為以及何時需要人工干預。
除了效率提升之外，人工智能還能帶來其他好處。日立首席人工智能轉型官吉田純認為，人工智能代理可以接管重複性任務，從而為認知空間騰出更多空間。
“如果人工智能只是讓我們能夠以更快的速度完成更多的工作，那並不一定是進步，”他說。“重要的是人們如何利用由此開闢出的空間。”
他將此描述為“空白空間”，並認為它可以成為創新、反思和決策的源泉。
日本正在研發能夠解決企業問題的AI智能體，而非展示技術發展成果。在傳統上重視控制和標準化的商業文化中，企業對那些會掩蓋關鍵業務流程中人為判斷的系統持謹慎態度。
