美國加密貨幣產業是否錯失了合法化的黃金機會?

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美國參議院銀行委員會已將《加密貨幣市場結構法案》的投票延後至2026年初。參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特在12月中旬宣布,委員會今年不會對該法案進行投票,並將繼續進行兩黨討論,以製定更完善的法案。

該法案明確劃分了美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)對加密貨幣的監管權限,並指定CFTC為加密貨幣現貨市場的主要監管機構。如果獲得通過,該法案將把美國眾多代幣發行商和經紀交易商納入監管框架,確保該行業長期以來尋求的法律合法性。

然而,由於2026年中期選舉和聯邦預算辯論,國會日程安排的不確定性日益增加。目前的預算將於1月30日到期,人們擔心與加密貨幣相關的立法可能會被推遲到以後再進行。此外,在參議院銀行委員會和農業委員會之間的監督協調、去中心化金融(DeFi)的監管以及投資者保護措施等方面,各方仍存在分歧。

白宮已表示,參議院很可能在明年一月審議該法案。然而,由於國會即將因中期選舉而休會,時間緊迫,業內人士和業外人士對此都持懷疑態度,認為該法案的通過將困難重重。

一些政策制定者認為,美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)已經採取了支持加密貨幣的行政措施,因此無需立即立法。前SEC委員保羅·阿特金斯在12月初表達了謹慎態度,他表示:「監管機構已經擁有相當大的自由裁量權和豁免權。」Cre 預計將於明年1月發布針對加密貨幣公司的創新豁免規則。

然而,也有許多人警告稱,該法案可能無法通過。一位高級政策官員表示:「立法對加密貨幣行業的重要性怎麼強調都不為過。」他補充說:「僅靠行政措施無法取代法律所提供的穩定性。」他們解釋說,如果立法失敗,由於下一屆政府的更迭,該行業將繼續面臨監管方面的不確定性,而且很難改變人們對加密貨幣的負面看法。

專家預測該法案的通過率約為50%至60%,並預測如果2026年上半年沒有任何明顯進展,討論可能會長期停滯,尤其是在選舉季臨近之際。美國加密貨幣產業能否抓住這一契機,解決持續十餘年的監管不確定性,仍有待觀察。

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