俄羅斯司法部近期在聯邦法規草案門戶網站上公布了一項法案草案，計劃對未註冊的加密貨幣礦工引入刑事責任，在某些嚴重情節下，最高可判處 5 年監禁。此舉標誌著俄羅斯對加密挖礦行業的監管進一步從行政處罰升級到刑事層面，旨在打擊「灰色挖礦」、電力盜用及稅收流失等問題。
新提案具體細節
該草案擬在《俄羅斯聯邦刑法典》中新增第 171.6 條，名稱為「非法開採數位貨幣及挖礦基礎設施營運商活動」。基本違規情節（例如未註冊挖礦、造成顯著損害，或非法收入超過 350 萬盧布，約 4.4 萬美元），罰款最高可達 150 萬盧布（約 1.9 萬美元），強制勞動最高 2 年，或義務勞動最高 480 小時。
加重情節（例如非法收入超過 1,350 萬盧布、造成重大損害，或由有組織團體實施），罰款 50 萬至 250 萬盧布，強制勞動最高 5 年，或監禁最高 5 年（並可能附加罰款）。
草案強調，這些處罰針對未列入聯邦稅務局挖礦者名冊的個人或實體。若法案通過，預計將於 2026 年生效。目前草案已進入公眾討論階段，需經國家杜馬（議會下院）審議及總統簽署後才正式成為法律。
提案背景與現行法規
俄羅斯於 2024 年 11 月 1 日正式將加密貨幣挖礦合法化，但同時設定嚴格條件。法人實體及個體企業家必須在聯邦稅務局的專用名冊中註冊；一般個人若每月用電不超過政府規定的限額（約 6,000 千瓦時），則可免註冊進行小型挖礦。此外，所有礦工需每月向稅務局申報挖礦所得的數位貨幣數量及相關地址。
截至 2025 年中期，已有超過 1,000 名礦工完成註冊，但官方估計大多數礦工仍處於未合規狀態。非法挖礦常伴隨電力盜竊、電網過載及稅收損失等問題，尤其在西伯利亞等能源豐富地區較為嚴重。此次司法部草案落實此方向，反映出當局在利用低電價優勢發展挖礦產業的同時，也在加強對能源安全與財政收入的保護。
