美國證券交易委員會（SEC）委員卡羅琳·克倫肖（Caroline Crenshaw）已正式離職。克倫肖是該機構最後一位民主黨籍委員，也是加密貨幣行業的長期批評者。她的離職於週五宣佈，標誌著她對數字資產始終持懷疑態度的任期結束。
美國證券交易委員會主席保羅·阿特金斯與委員海絲特·皮爾斯和馬克·烏耶達發表聯合聲明，對克倫肖的離職表示祝賀。聲明中寫道：“克倫肖委員為美國證券交易委員會奉獻了十餘年的卓越服務。多年來，她始終堅定不移地支持本機構的使命，展現了清晰的目標和慷慨的精神。”
克倫肖的離職源於參議院銀行委員會取消了原定於2024年12月舉行的提名投票，這實際上終結了她連任的希望。此次投票取消是在數字資產行業和支持加密貨幣的議員施加巨大壓力的情況下發生的，倡導組織“與加密貨幣站在一起”（Stand With Crypto）向參議院辦公室發送了超過10.7萬封電子郵件，反對再次確認她的提名。
如果繼任者沒有獲得確認，美國證券交易委員會（SEC）委員可以在任期屆滿後繼續任職最多18個月。由於克倫肖的任期已於2024年6月正式屆滿，她必須離開該機構。特朗普政府經常讓SEC和商品期貨交易委員會（CFTC）等監管機構人手不足，並且儘管法律規定必須有兩黨代表，但政府卻不願提名民主黨籍委員。特朗普總統最近表示，他對提名民主黨人填補SEC和CFTC的空缺“持開放態度”，但他沒有提供具體細節。
Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong 是業內對 Crenshaw 批評最激烈的人之一。他在 2024 年 12 月的X 雜誌上寫道： “Caroline Crenshaw 作為美國證券交易委員會委員是失敗的，應該被投票罷免。她試圖阻止比特幣 ETF 的發行，在某些問題上甚至比（前美國證券交易委員會主席 Gary）Gensler 還要糟糕（我以前認為這是不可能的）。”
一位始終對加密貨幣持懷疑態度的人
在任期間，克倫肖一直是委員會在加密貨幣問題上最可靠的異議人士。2024年1月，在聯邦法院裁決後，美國證券交易委員會批准了現貨比特幣交易所交易基金（ETF） ，克倫肖投了反對票， 稱該決定“不合理且不符合歷史”，並警告說這將“使我們走上一條可能進一步犧牲投資者保護的歧途”。
這一模式普遍存在。自民主黨委員傑米·利扎拉加 (Jaime Lizárraga) 於 2025 年 1 月離開該機構後，每一項加密貨幣 ETF 的批准投票均以 3 比 1 的比分通過，克倫肖 (Crenshaw) 對所有投票均投了反對票，理由是存在安全風險、價格波動性以及她所認為的數字資產監管不力。
她對加密貨幣的反對遠不止於ETF。2025年5月，美國證券交易委員會（SEC）與Ripple Labs達成和解協議，結束了長達數年的執法調查。對此，克倫肖發表了措辭嚴厲的異議意見。她寫道：“這項和解協議，以及SEC加密貨幣執法項目的逐步瓦解，對廣大投資者造成了極大的損害，並削弱了法院在解釋證券法方面的作用。”
在她生命的最後幾個月裡，她的懷疑態度始終未變。在2025年12月美國證券交易委員會投資者諮詢委員會關於代幣化的會議上，克倫肖提出了對投資者風險的擔憂，並警告說，以“包裝證券”形式銷售的代幣化股權產品“遠非它們所聲稱關聯的基礎資產的一對一複製品”。
一個全部由共和黨人組成的委員會
克倫肖的離職使得美國證券交易委員會多年來首次出現全部由共和黨人組成的委員會。根據聯邦法律，同一政黨的委員人數不得超過三人，這意味著目前的共和黨陣容——主席保羅·阿特金斯、海絲特·皮爾斯和馬克·烏耶達——已達到人數上限，直到參議院確認任命一位非共和黨籍的繼任者。
這種政治構成對於一個傳統上保持兩黨平衡的機構來說是一個顯著的變化，總統所在的政黨通常以 3 比 2 的多數席位佔據主導地位。
投資銀行TD Cowen 此前指出，一個全部由共和黨人組成的委員會將有助於阿特金斯更快地推進有利於加密貨幣的規則。然而，該公司華盛頓研究小組也警告稱，這存在兩黨合作的風險。分析師賈雷特·塞伯格寫道：“如果這些規則被視為黨派之爭，那麼民主黨控制的美國證券交易委員會更有可能對其進行修改。”
接下來會發生什麼？
自前任主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 於 2025 年 1 月離任以來，加密貨幣監管格局發生了巨大變化。在阿特金斯的領導下，美國證券交易委員會撤銷了多項執法調查，批准了除比特幣以外的多種加密貨幣 ETF，並啟動了全面的規則現代化工作。
阿特金斯在去年12月舉行的區塊鏈協會政策峰會上發表講話時， 透露了2026年初的宏偉計劃。“好戲還在後頭，”他說。“明年，我們播下的所有種子都將開始生根發芽。”
美國證券交易委員會拒絕就填補民主黨空缺席位的時間表發表評論。
