美國司法部檢察官出售沒收的 Samourai 錢包比特幣,是否違反了川普的行政命令?

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美國法警署 (USMS) 似乎已經出售了價值 630 萬美元的比特幣,這些比特幣是 Samourai Wallet 的開發者 Keonne Rodriguez 和 William Lonergan Hill 向美國司法部 (DOJ) 支付的費用,作為他們認罪協議的一部分。

這樣做可能違反了第 14233 號行政命令 (EO),該命令規定,通過刑事或民事資產沒收程序獲得的比特幣應作為美國戰略比特幣儲備 (SBR) 的一部分持有。

如果薩穆萊案的審理地——紐約南區聯邦司法區(SDNY)確實違反了第 14233 號行政命令,那也不是 SDNY 的僱員第一次違抗聯邦政府的指示。

比特幣怎麼了?

根據比特幣雜誌獨家獲得的一份名為“資產清算協議”的文件(該文件此前從未公開),羅德里格斯和希爾沒收的比特幣將被出售——或者已經出售。

根據該文件,被告同意向美國法警署轉移價值 6,367,139.69 美元的比特幣——在最後一方(即美國助理檢察官塞西莉亞·沃格隆)於 2025 年 11 月 3 日簽署協議時,相當於 57.55353033 個比特幣。

這筆比特幣於2025年11月3日從地址bc1q4pntkz06z7xxvdcers09cyjqz5gf8ut4pua22r發出,似乎繞過了美國法警署的任何直接監管。相反,它似乎直接發送到了Coinbase Prime地址3Lz5ULL7nG7vv6nwc8kNnbjDmSnawKS3n8(Arkham Intel將此地址歸因於該券商),據推測是為了出售。

這個 Coinbase Prime 地址目前的餘額為零,表明比特幣可能已被售出。

違反第14233號行政命令

如果美國法警署出售了沒收的比特幣,則可能違反了第 14233 號行政命令,該命令規定,美國政府通過刑事沒收穫得的比特幣(在行政命令中稱為“政府BTC”)“不得出售”,並且應該存入美國戰略儲備庫。

如果美國法警署出售了比特幣,那是他們自行決定的,而不是出於法律強制要求,這表明司法部某些成員可能仍然將比特幣視為一種禁忌資產,不應拋售,而不是像特朗普總統指示政府機構保留的戰略資產。

鑑於 Samourai 案的起訴源於前任政府,而該政府對非託管加密工具及其開發者抱有眾所周知的敵意,無視第 14233 號行政命令並出售比特幣的決定,儘管有行政部門的授權,也符合將比特幣視為應儘快從政府資產負債表中移除的事物的模式。

關於沒收和清算的法律細節

據一位接近此事的法律人士透露,Samourai 的開發者根據美國法典第 18 篇第 982(a)(1) 條沒收了他們的比特幣。該條規定,任何違反美國法典第 18 篇第 1960 條(禁止經營無證匯款業務的法規)的犯罪行為,都將導致犯罪者向美國沒收與該犯罪行為相關的任何財產。

根據第 982 條及其對 21 USC § 853(c) 的納入(該條是一項刑事沒收法規,規定“隨後轉移給被告以外的人的財產可能成為特別沒收判決的對象,此後應下令沒收歸美國所有”),羅德里格斯和希爾沒收的比特幣符合該行政命令對“政府BTC”的定義。

第982條及其納入的第853條均未要求將因刑事犯罪而被沒收的財產清算。此外,行政命令第三部分引用的資金沒收法規——31 USC § 9705和28 USC § 524(c)——規定了沒收所得款項的存放地點和使用方式;這些法規並未要求將沒收的比特幣兌換成現金,而是以實物形式持有。

該行政命令還規定,“政府BTC”屬於“政府數字資產”的範疇,並聲明“各機構負責人不得出售或以其他方式處置任何政府數字資產”,除非在某些特定情況下,但這些情況均不適用於羅德里格斯或希爾的案件,而且在所有這些情況下,美國司法部長都將在決定如何處理沒收的數字資產方面發揮作用。

紐約主權區

考慮到第 14233 號行政命令和本文引用的法規,紐約南區聯邦檢察官辦公室的行為似乎違背了第 14233 號行政命令,即把通過刑事沒收穫得的比特幣轉移到美國特別商業登記處。

這並非紐約南區聯邦檢察官辦公室第一次採取此類行動。

司法管轄區,有時俗稱“紐約主權區”,儘管是聯邦系統的一部分,卻以獨立和單方面運作而聞名。

紐約南區檢察官辦公室繼續對羅德里格斯和希爾提起訴訟,以及對“龍捲風現金”開發商羅曼·斯托姆提起訴訟,這一事實進一步證明了這一點。

2025 年 4 月 7 日,副司法部長託德·布蘭奇發佈了一份題為“終止以起訴進行監管”的備忘錄,其中他表示“司法部將不再針對虛擬貨幣交易所、混合和翻滾服務以及離線錢包的最終用戶行為進行處罰……”

不過,在處理 Samourai Wallet 或 Tornado Cash 案件時,SDNY 似乎無視了這份備忘錄中的措辭。

當希爾和羅德里格斯的辯護團隊根據布雷迪請求得知,美國財政部金融犯罪執法網絡 (FinCEN) 的兩名高級成員“強烈暗示”由於 Samourai Wallet 服務的非託管性質,它不屬於匯款機構時,檢方仍然繼續推進訴訟。

在聯邦法院系統審理的刑事案件中,超過90%的被告會被定罪判刑,有些年份甚至只有0.4%的被告被判無罪。而紐約南區聯邦檢察官辦公室(SDNY)的案件,其勝訴率更是以高著稱。

羅德里格斯瞭解這些統計數據,也知道審理他和希爾案件的法官丹尼斯·科特以判刑嚴厲而聞名。

就在他承認串謀經營無證匯款業務的前一天早上,他曾這樣告訴我。

加密貨幣之戰真的結束了嗎?

許多在 2024 年投票支持特朗普總統的比特幣和加密貨幣支持者,以及支持特朗普連任的加密貨幣行業,現在開始質疑特朗普總統是否真的希望結束對加密貨幣的戰爭。

要實現這一目標,特朗普總統領導下的司法部必須遵守第 14233 號行政命令的規定,並遵循副司法部長布蘭奇的指導,停止起訴非託管加密技術的開發者。

關於後一點,特朗普總統最近表示,他正在考慮赦免羅德里格斯。

總統赦免羅德里格斯,並讓司法部調查為何出售了 Samourai 開發者沒收的比特幣,這將發出一個信號,表明總統對其支持比特幣和加密貨幣的立場非常認真。

這篇文章《司法部檢察官出售沒收的 Samourai 錢包比特幣是否違反了特朗普的行政命令?》最初發表於 Bitcoin Magazine,作者是 Shinobi。

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