週三,唐納德·特朗普總統在達沃斯世界經濟論壇上宣佈,他希望“很快”簽署加密貨幣市場結構法案。然而,該法案在國會仍陷入僵局,暴露出總統的雄心壯志與立法現實之間日益擴大的差距。
Coinbase 與銀行業遊說團體就穩定幣收益率問題發生的僵局,有可能破壞立法者所稱的“一代人一次的監管窗口”,造成長達兩年的延誤,並可能將加密貨幣業務推向海外。
特朗普:“比特幣,所有的一切”
特朗普在達沃斯論壇演講中表示:“國會正在努力制定加密貨幣市場結構法案,我希望很快就能簽署該法案,從而開闢通往金融自由的新途徑。” 在宣讀事先準備好的講稿時,總統短暫地將目光從提詞器上移開,補充道:“比特幣,所有加密貨幣。”
就在參議院銀行委員會突然取消原定審議日期的幾天後,特朗普發表了這份聲明。他的言論被視為對議員們的直接施壓。
銀行委員會會議推遲,農業委員會會議繼續推進
加密貨幣市場結構法案目前由參議院兩個委員會同時審議。銀行委員會負責證券相關監管,而農業委員會負責大宗商品監管。兩項法案都必須獲得通過併合並後,才能提交參議院全體會議審議。
由於 Coinbase 撤回了支持,銀行委員會推遲了上週的審議。本週,委員會將重點轉向特朗普提出的住房可負擔性法案。加密貨幣法案預計將於 2 月下旬或 3 月進行審議。
與此同時,參議院農業委員會主席約翰·布茲曼週三公佈了《數字商品中介機構法案》的文本,確認委員會將於1月27日進行審議。但布茲曼也承認,與參議員科裡·布克的兩黨談判未能達成協議。
核心衝突:穩定幣收益率
Coinbase的反對主要集中在與穩定幣收益相關的條款上。特朗普去年簽署的《GENIUS法案》允許穩定幣持有者獲得獎勵——實際上是利息。這些收益可能超過傳統銀行存款利率,因此銀行業遊說團體力促在新市場結構法案中加入限制條款。
Coinbase首席執行官布萊恩·阿姆斯特朗撤回了對該法案的支持,並表示:“我們寧願沒有法案,也不願看到一個糟糕的法案。”在達沃斯接受彭博社採訪時,阿姆斯特朗再次強調:“銀行遊說團體和銀行協會正試圖打壓競爭對手,我對此零容忍。我認為這有悖於美國精神。”
白宮反擊 Coinbase
白宮對此反應強烈。特朗普數字資產委員會執行主任帕特里克·維特公開批評了阿姆斯特朗的立場。
“‘沒有法案總比糟糕的法案好。’能夠說出這樣的話,真是莫大的榮幸,這要感謝特朗普總統的勝利,以及他組建的親加密貨幣政府,”維特說道。
他警告說,如果加密貨幣行業的參與者現在阻撓該法案的通過,他們將“弄巧成拙”,並可能造成災難性後果。
立法者擔心落後
在接受福克斯商業頻道採訪時,議員們對停滯不前的立法進程表達了日益增長的沮喪。即將於明年退休的懷俄明州共和黨參議員辛西婭·盧米斯(Cynthia Lummis)是一位知名的加密貨幣倡導者,她表達了失望之情:“我感覺自己有點像被大卡車碾過的扁平斯坦利。我還有11個月的時間來推進這項工作並完成它。”
區塊鏈協會首席執行官彼得·史密斯警告說,後果將不堪設想:“如果這項法案現在不通過——而它已經為此努力了大約一年半——那麼中期選舉後將會造成嚴重的延誤。實際上,這意味著還要再拖延兩年。”
南卡羅來納州共和黨眾議員威廉·蒂蒙斯強調了其中的經濟利害關係:“如果國會建立一個良好的框架,數百億美元將回流美國。否則,所有與加密貨幣相關的事物都可能流向海外。”
在立法者們仍在商議之際,市場已經開始行動。紐約證券交易所 宣佈計劃推出基於區塊鏈的代幣化證券交易平臺,該平臺將提供即時結算和全天候運營服務。
北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯指出了緊迫性:“如果我們想繼續成為全球銀行業的黃金標準,那麼我們也必須正確對待加密貨幣,因為毫無疑問,它是頂級銀行系統未來的一部分。”
接下來會發生什麼?
雙方陣營立場鮮明。特朗普政府希望法案迅速通過,Coinbase 將穩定幣收益率限制視為不可逾越的紅線,而銀行業遊說團體則堅持維持這些限制。
農業委員會的法案重點關注美國商品期貨交易委員會(CFTC)對數字商品現貨市場的管轄權,並未直接涉及穩定幣收益率問題,這表明1月27日的審議將如期進行。然而,要構建完整的市場結構框架,還需要銀行委員會的法案獲得通過並與之合併。
Coinbase與銀行業遊說團體就穩定幣收益率問題產生的僵局能否解決,仍然是關鍵所在。儘管白宮施加壓力,阿姆斯特朗仍未表現出任何讓步的跡象。