加拿大總理馬克·卡尼在達沃斯發表的演講震驚了金融市場。許多觀察人士稱，這是近幾十年來世界領導人發表的最具影響力的演講之一，而其影響至今仍在持續。卡尼在2026年世界經濟論壇年會上警告說，美元主導地位正在加速衰落，而金磚國家正在尋求各大金融機構所稱的戰略替代方案，其影響力正在不斷增強。他的信息清晰明確，截至本文撰寫之時，基於規則的國際秩序已實時引發諸多重大變革。
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馬克·卡尼在達沃斯強調美元風險和金磚國家去美元化
全球秩序的破裂
在世界經濟論壇上，馬克·卡尼毫不掩飾地描述了他眼中的當前地緣政治現實，他的評估異常直白。全球秩序的瓦解並非可能發生，而是已經開始，這位加拿大領導人在發表講話時通過幾項關鍵觀察，清晰地闡明瞭這一點。卡尼指出：
“我們正處於斷裂期，而非轉型期。過去二十年來，金融、衛生、能源和地緣政治領域的一系列危機暴露了極端全球一體化的風險。”
他進一步警告說，如今大國將經濟一體化視為一種武器而非互利共贏的途徑，利用關稅作為籌碼，並通過各種主要國際渠道運用金融基礎設施進行脅迫。這一現實加速了金磚國家去美元化戰略的推進。截至本文撰寫之時， 印度儲備銀行已正式提議通過一系列重要的政策框架，將金磚國家央行數字貨幣對接，作為2026年峰會的議程。
金磚國家：強勁勢頭
馬克·卡尼在達沃斯發表講話的時機，恰逢金磚國家成員在多個關鍵經濟領域取得顯著進展。在印度擔任2026年金磚國家輪值主席國期間，該集團已從理論探討轉向提出具體的技術基礎設施方案，這一轉變催生了多項重要進展。據路透社援引知情人士消息稱，印度儲備銀行已建議金磚國家將各自的央行數字貨幣連接起來，此舉具有變革意義。印度計劃通過多種主要外交渠道，將此提議列入將於今年晚些時候由其主辦的2026年金磚國家峰會的議程。
印度儲備銀行副行長T·拉比·桑卡爾表示：
“央行數字貨幣（CBDC）並不像穩定幣那樣存在諸多風險。除了可能助長非法支付和規避管制措施外，穩定幣還會對貨幣穩定、財政政策、銀行中介和系統韌性造成重大影響。”
金磚國家擴大支付基礎設施
擴大後的金磚國家集團（目前通常被稱為金磚十國）包括巴西、俄羅斯、印度、中國、南非、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、阿聯酋和印度尼西亞。該集團通過一系列重要的經濟夥伴關係，控制著全球約37%的GDP和46%的世界人口。 金磚國家去美元化的努力已取得實質性進展，金磚國家支付系統（BRICS Pay）將於2025年底至2026年初進入高級試點階段，為成員國提供在多個關鍵金融網絡中替代西方主導的SWIFT系統的方案。
針對這些努力，唐納德·特朗普總統威脅要對尋求美元替代貨幣的金磚國家徵收100%的關稅，而且這種警告已顯著升級。他此前曾稱該聯盟“反美”，來自華盛頓的警告引發了金磚國家諸多重大擔憂。然而，印度外交部長蘇傑生早在2025年3月就闡明瞭金磚國家的立場，他表示：
“我認為我們沒有任何政策要取代美元。美元作為儲備貨幣是全球經濟穩定的源泉，而我們現在想要的是世界經濟更加穩定，而不是更加不穩定。”
中等強國制定新路線
馬克·卡尼在達沃斯論壇上強調，中等強國面臨著一個根本性的選擇：要麼爭奪霸權國家的青睞，要麼聯合起來開闢他所謂的“第三條道路”。這一選擇將塑造國際關係。在討論通過幾個關鍵外交渠道與大國進行雙邊談判時，卡尼指出：
“如果我們只與霸權國家進行雙邊談判，我們就是在弱勢地位下談判。我們接受對方的提議。我們彼此競爭，力求做到最遷就對方。這不是主權，而是在接受從屬地位的同時假裝擁有主權。”
在卡尼的領導下，加拿大發展迅速，各項重大戰略舉措也得以加速推進。短短六個月內，他的政府就在四大洲簽署了12項貿易和安全協議，並通過多次重要談判與中國和卡塔爾建立了戰略伙伴關係。加拿大已與歐盟建立了全面的戰略伙伴關係，目前正在與印度、東盟、泰國、菲律賓以及南方共同市場就多個關鍵經濟領域的自由貿易協定進行談判。
技術挑戰與黃金儲量
金磚國家美元多元化戰略在多個方面取得進展，目前勢頭仍在增強。到2026年初，黃金儲備已達到歷史新高，超過每盎司4600美元，部分原因是金磚國家央行將儲備分散到各種主要金融工具，以減少對美元的依賴。此舉反映了卡尼等人所認為的，美元正通過多種關鍵機制被武器化，成為地緣政治衝突的工具這一更廣泛的擔憂。
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據知情人士透露，在技術層面，圍繞金磚國家央行數字貨幣互聯互通的討論需要解決技術互操作性、治理框架以及貿易失衡結算機制等問題。目前正在考慮的一種方案是利用央行間的雙邊外匯互換安排來管理不平衡的貿易流動，並提議在多個重要交易渠道上按周或按月進行定期結算。
加拿大的戰略轉變
馬克·卡尼強調加拿大正轉向他所謂的“基於價值的現實主義”——在堅持主權和人權原則的同時，務實地認識到利益存在分歧，並非所有夥伴都會在各個主要政策領域認同所有價值觀。他表示：
“我們積極應對現實世界，而不是坐等我們理想中的世界到來。我們不再僅僅依靠價值觀的力量，也依靠自身實力的價值。”
自卡尼上任以來，他的政府已將國防開支增加了一倍，取消了所有聯邦層面的省際貿易壁壘，並通過幾項關鍵戰略舉措，加快推進萬億美元的基礎設施投資。他在達沃斯論壇上的演講結論明確無誤，其傳遞的信息徹底改變了中等強國參與全球事務的方式。卡尼表示：
“舊秩序不會回來了。我們不應該為此哀悼。懷舊不是策略。但我們可以正視這種分裂，從而建立起更好、更強大、更公正的事物。”
這種中等強國間協調行動的願景能否制衡大國競爭，目前尚待觀察。馬克·卡尼在達沃斯論壇上的講話清楚地表明，傳統的西方盟友正在重新思考自身在卡尼所描述的支離破碎的全球秩序中的地位，而金磚國家去美元化的努力也正受到決策者的認真對待，這些決策者此前曾通過多個重要的外交渠道認為這些努力不切實際。
