隨著關鍵參議院盟友退出，加密貨幣在國會的未來充滿不確定性。

九位美國現任參議員宣佈，他們將在今年的州初選前不再尋求連任。其中五位是共和黨參議員，他們一直以來都大力支持加密貨幣立法；而其餘四位民主黨參議員則始終反對數字資產監管。

他們的繼任者以及這些候選人對加密貨幣的立場，對於決定未來數字資產立法在改組後的國會中是否有現實的通過機會至關重要。

九位退休人士的退休或將重塑加密貨幣議程

近幾個月來，加密貨幣監管日益呈現出黨派化的特徵。行業遊說支出已明顯轉向共和黨——這種調整已經取得了成效。

具有里程碑意義的加密貨幣立法《GENIUS 法案》的通過，很大程度上是由於共和黨在眾議院和參議院的絕對優勢。

然而，隨著全國各地初選的展開，到2026年底，國會格局可能會發生顯著變化。隨著一批現任參議員宣佈退休，這種變化的影響變得更加深遠。

2026年不尋求連任的美國參議員。來源：Ballotpedia。

卸任者中不乏業內最可靠的盟友。

懷俄明州共和黨人辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）曾大力倡導《天才法案》（GENIUS Act），領導建立國家比特幣戰略儲備的努力，並且一直是《清晰法案》（CLARITY Act）的推動力量，但她將不會尋求連任。

與她一同加入的還有來自蒙大拿州的共和黨人史蒂夫·戴恩斯、愛荷華州的喬尼·恩斯特、北卡羅來納州的湯姆·蒂利斯以及肯塔基州的米奇·麥康奈爾。這四位都被由Coinbase支持的非營利組織“Stand With Crypto”評為“強烈支持”加密貨幣，該組織會對政客在加密貨幣問題上的立場進行評分。

在共和黨陣營的另一邊，四位反對《天才法案》（GENIUS Act）並被“支持加密貨幣”（Stand With Crypto）組織評為“F”級的民主黨參議員也宣佈離任。他們分別是伊利諾伊州的迪克·德賓、新罕布什爾州的珍妮·沙欣、明尼蘇達州的蒂娜·史密斯和密歇根州的加里·彼得斯。

目前參議院由53名共和黨人、45名民主黨人和2名獨立人士組成。

2026年黨內初選和普選後，這些數字將如何變化，將決定加密貨幣立法未來能夠獲得多少實際支持。如果競爭激烈的州有更多參議員選擇不連任，那麼形勢將更加嚴峻。

BeInCrypto對已經加入競爭的候選人進行了考察，並評估了每位候選人在加密貨幣領域的立場。

1. 蒙大拿州

週四，戴恩斯宣佈他將不再尋求在蒙大拿州連任。

戴恩斯曾共同發起並投票支持多項支持加密貨幣的法案，其中最引人注目的是《天才法案》（GENIUS Act）。2022年，他榮獲加密創新委員會頒發的“數字未來獎”。此外，他還多次在社交媒體上發聲，強調數字資產對美國的金融未來至關重要。

他選擇此時退休，立即引起了人們的關注。

戴恩斯宣佈參選參議員僅僅五分鐘後，蒙大拿州首席聯邦檢察官、同為共和黨人的庫爾特·阿爾梅也宣佈參選。這兩件事都發生在投票截止時間前不久。

戴恩斯在宣佈自己離職的同一段視頻中公開支持阿爾梅，這一舉動迅速招致批評，許多人認為這是蓄意排除其他潛在候選人的舉動。

阿爾梅很少公開談論他對加密貨幣的立場。然而，他交往的人或許能透露出他的一些想法。

迅速表態支持他的人包括唐納德·特朗普總統和參議院銀行委員會共和黨主席蒂姆·斯科特，這兩位人物的支持可能表明他們與支持加密貨幣的陣營結盟。

2. 懷俄明州

很少有參議員像盧米斯那樣為推動加密貨幣立法做出如此貢獻，因此她的繼任者是業內最值得關注的人選之一。

現任眾議院共和黨議員哈里特·哈格曼已宣佈競選該席位。哈格曼在眾議院分別就《天才法案》（GENIUS Act）和《清晰法案》（CLARITY Act）進行投票時均投了贊成票，而“支持加密貨幣”（Stand With Crypto）組織目前將她對數字資產的立場評為“強烈支持”。

她的競選活動已經獲得了不少支持。今年1月，懷俄明州資深參議員約翰·巴拉索宣佈支持哈格曼參選。

此次競選的還有吉米·斯科夫加德，他曾是懷俄明州國民警衛隊成員，以共和黨候選人的身份參選。他對加密貨幣立法的立場尚未公開。

3. 愛荷華州

儘管在數字資產方面不如一些同事那樣公開直言，但即將退休的參議員恩斯特一直以來都積極支持加密貨幣立法。作為參議院農業委員會成員，她投票支持《CLARITY法案》在委員會獲得通過。

愛荷華州曾被視為搖擺州，但在近幾屆選舉中一直穩固地傾向於共和黨。角逐共和黨提名的眾議員阿什利·辛森已成為一位知名的加密貨幣支持者。

欣森投票支持《天才法案》（GENIUS Act），並支持《清晰法案》（CLARITY Act）於去年7月在眾議院獲得通過。她還支持《央行數字貨幣反監控國家法案》（CBDC Anti-Surveillance State Act）和《21世紀金融創新與技術法案》（Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act，簡稱FIT21）。

民主黨方面，愛荷華州參議員扎克·沃爾斯已宣佈參選。他對加密貨幣立法的公開立場尚未明確。

4. 北卡羅來納州

蒂利斯在《GENIUS法案》的通過過程中發揮了重要作用。作為參議院銀行委員會成員，他一直積極倡導制定清晰有效的加密貨幣監管法規。

在他投票阻止特朗普總統的國內政策法案後不久，他就宣佈不會尋求連任。

北卡羅來納州週二舉行了初選，產生了兩位在普選中頗具知名度的候選人。

前共和黨全國委員會主席邁克爾·沃特利獲得了共和黨提名，而廣為人知的前州長羅伊·庫珀則在民主黨方面獲勝。

據“與加密貨幣站在一起”（Stand With Crypto）組織稱，兩位候選人均未公開表明其對加密貨幣的立場。北卡羅來納州被視為真正的搖擺州，選情可能朝任何一方傾斜，因此，此次大選的結果將是數字資產行業最為關注的選舉之一。

5. 肯塔基州

麥康奈爾是一位一貫支持加密貨幣的選民，也是特朗普的親密盟友。今年2月，他宣佈將不再尋求連任第八屆參議員，結束了其歷史上最長的國會生涯之一。

肯塔基州仍然是共和黨的傳統票倉。儘管該州現任州長是民主黨人，但人們普遍認為這不太可能在2026年為該黨帶來選舉勝利。

多位共和黨人正在角逐他的繼任者。曾投票支持《天才法案》（GENIUS Act）和《清晰法案》（CLARITY Act）的眾議員安迪·巴爾（Andy Barr）多次公開表態支持加密貨幣行業。

參與競選的還有 Morris Industries 的首席執行官 Nate Morris，以及前州檢察長、麥康奈爾的長期門生 Daniel Cameron。

這三家公司都獲得了Stand With Crypto的好評，並且與特朗普總統關係密切，儘管特朗普尚未公開支持他們中的任何一家。

民主黨方面，查爾斯·布克曾於2020年和2022年兩次競選參議員均告失敗，此次是第三次角逐該席位。布克尚未就加密貨幣問題公開表態。

6. 伊利諾伊州

參議員迪克·德賓一直以來都是特朗普及其加密貨幣事業的公開批評者，他於去年五月宣佈將不再尋求連任。

伊利諾伊州被認為是民主黨穩固的州，他的離任為民主黨在預計仍將是民主黨穩固席位的選戰中展開激烈的黨內初選打開了大門。

其中一位主要候選人是眾議員拉賈·克里希納穆爾蒂。儘管他對FTX倒閉事件以及加密貨幣可能被用於恐怖主義融資表示擔憂，但克里希納穆爾蒂仍然投票支持了多項關鍵的數字資產立法，包括《GENIUS法案》、《CLARITY法案》和《FIT21法案》。

他還獲得了雄厚的資金支持。

據《芝加哥太陽時報》報道，儘管克里希納穆爾蒂公開反對特朗普，但他還是接受了來自特朗普和“讓美國再次偉大”（MAGA）運動的知名捐助者的超過 9 萬美元的捐款。

副州長朱莉安娜·斯特拉頓也宣佈參加民主黨初選。週二，她在自己的X賬號上發佈了一段視頻，矛頭直指克里希納穆爾蒂的捐款人。斯特拉頓聲稱，克里希納穆爾蒂的金主們曾向針對她競選活動的廣告中投入了700萬美元。

參與競選的還有眾議員羅賓·凱利，她在加密貨幣立法方面的記錄褒貶不一。凱利投票支持了《GENIUS法案》，但在眾議院最終投票前反對了《CLARITY法案》。

7. 新罕布什爾州

曾任三屆民主黨議員的沙欣於去年三月宣佈她將不再尋求連任。

雖然自 2017 年以來，新罕布什爾州一直向華盛頓輸送民主黨國會代表團，但共和黨目前同時掌控著州長職位和州議會，這使得這場選舉競爭激烈。

前參議員約翰·蘇努努正在爭取共和黨總統候選人提名，並已獲得特朗普總統的背書。據“支持加密貨幣”（Stand With Crypto）網站報道，蘇努努支持美國民眾自主保管數字資產的權利，反對去銀行化做法，並支持《CLARITY法案》。

共和黨方面還有斯科特·布朗參選，但他對加密貨幣的立場尚未公開。

民主黨方面，眾議員克里斯·帕帕斯被認為是領跑者。他的投票記錄顯示他一直支持該行業，曾投票支持《天才法案》、《清晰法案》和《FIT21法案》。

8. 明尼蘇達州

史密斯去年宣佈不再尋求連任，這使得這個長期以來傾向於民主黨的州的議席空缺出來。目前有兩位民主黨人正在角逐她的繼任者席位。

副州長佩吉·弗拉納根一直以來都公開批評特朗普推出meme貨幣。她將競選綱領的核心放在反對她所說的企業過度干預上，其中包括加密貨幣公司和石油公司。

眾議員安吉·克雷格也加入了競選，她在數字資產方面的立場截然不同。克雷格因共同發起並投票支持《CLARITY法案》而獲得了“Stand With Crypto”組織的“A”級評價。她也支持《GENIUS法案》。

共和黨方面，保守派媒體評論員米歇爾·塔福亞已宣佈參選。然而，她尚未就加密貨幣發表任何公開聲明。

前州參議員、前明尼蘇達州共和黨主席大衛·漢恩也加入了競選。兩人都尚未就數字資產問題表明立場。

9.密歇根州

特朗普在密歇根州以微弱優勢贏得2024年大選，已使該州成為關注焦點。而民主黨參議員加里·彼得斯決定不尋求連任，更令密歇根州再次成為輿論焦點。

多位民主黨人正在角逐提名。

眾議員海莉·史蒂文斯投票支持了《天才法案》（GENIUS Act）和《FIT21法案》，並共同發起了《清晰法案》（CLARITY Act）。她還多次公開呼籲制定明確的加密貨幣監管規則，並擴大美國民眾獲得銀行服務的渠道。

州參議員馬洛裡·麥克莫羅也加入了競選。她此前曾支持美國公民自主保管數字資產的權利，並呼籲停止針對合法加密貨幣企業的“去銀行化”做法。

進步派候選人、前公共衛生官員阿卜杜勒·埃爾-賽義德也宣佈參選。他尚未就數字資產問題表明立場。

共和黨方面，前眾議員邁克·羅傑斯已宣佈競選參議員。羅傑斯在任眾議員期間，曾投票支持《天才法案》（GENIUS Act）和《清晰法案》（CLARITY Act），並共同發起《央行數字貨幣反監控國家法案》（CBDC Anti-Surveyance State Act）。

這篇題為“隨著參議院主要盟友退出，加密貨幣在國會的未來充滿不確定性”的文章最初發表於BeInCrypto網站。