美國證券交易委員會主席阿特金斯支持《澄清法案》，比特幣和以太坊被宣佈為非證券：“我相信它會送到特朗普的辦公桌上”。

美國證券交易委員會主席保羅·阿特金斯週二宣佈了美國加密貨幣監管史上最重要的公告之一，宣佈比特幣、以太坊和各種數字資產正式豁免於證券法，這一裁決為十多年來的行業混亂和模糊執法劃下了明確的法律界限。

在 2026 年 DC 區塊鏈峰會上，阿特金斯公佈了美國證券交易委員會正在立即實施的新代幣分類和投資合同解釋框架。

“美國證券交易委員會一直未能就此問題給出明確答覆，這種情況已經結束了，”阿特金斯告訴與會者。

框架的實際內容

新框架確立了四類加密資產，這些資產明確不屬於美國法律規定的證券範疇。數字商品（包括比特幣和以太坊）位列榜首。數字收藏品、數字工具以及根據《GENIUS法案》發行的支付穩定幣構成其餘三類。

根據新的解釋，只有一類加密資產仍受美國證券交易委員會（SEC）監管：數字證券，其定義較為狹義，指的是已代幣化並遷移到區塊鏈上的傳統金融證券。其他所有加密資產均不在SEC的管轄範圍之內。

阿特金斯直言不諱地指出，這對該機構的身份認同意味著什麼。

他說：“我們不再是證券及一切事務委員會了。”

初創企業和融資的安全港

除了分類法之外，阿特金斯還預告了兩種新的融資途徑，旨在將加密貨幣創新帶回美國本土。

第一項是創業豁免，即一項有時限的註冊豁免，期限最長可達四年，允許早期加密貨幣項目在監管框架下運營，而不是完全遵守證券法規，從而籌集高達 500 萬美元的資金。

第二項是籌款豁免，允許較為成熟的項目在任何 12 個月期間籌集高達 7500 萬美元的資金，前提是它們向美國證券交易委員會提交一份披露文件，其中涵蓋項目的財務狀況和經審計的財務報表。

這兩項豁免都將與現有的籌資機制並存，而不是取代它們。

國會仍掌握最終決定權。

儘管週二的公告影響深遠，但阿特金斯明確指出，僅靠美國證券交易委員會（SEC）發佈的監管框架並不能解決根本問題。他表示，只有國會才能通過全面的市場結構立法，確保加密貨幣監管的未來適用性。

他強烈支持目前正在國會山推進的兩黨合作的《Clarity Act》，並稱《Regulation Crypto Assets》是在該法案預期通過之前實施該法案的先行一步。

“我相信它很快就會送到特朗普總統的辦公桌上，”阿特金斯說。

對於一個在過去十年裡一直在應對執法行動、法律威脅和監管模糊性的行業來說，週二的公告標誌著華盛頓終於準備好讓加密貨幣走向成熟，這是迄今為止最明確的信號。