特拉華州正在推進對其銀行業監管的全面改革，重點是將穩定幣和數位資產納入其法律框架。
根據最近的新聞稿，參議員斯皮羅斯·曼扎維諾斯和眾議員比爾·布希公佈了三項相互關聯的法案，旨在更新過時的金融法律，擴大監管監督，加強消費者保護，同時鼓勵創新。
這項措施建立在特拉華州作為金融中心的傳統之上（1981 年《金融中心發展法案》頒布），旨在為該州迎接下一代金融服務做好準備。
「特拉華州的銀行法典早就應該現代化了。透過這一系列立法，我們不會大幅改變我們在金融領域的定位，而是延續當初讓我們成功的傳統，」參議員曼扎維諾斯強調。
「我們州的銀行法已經四十多年沒有進行過任何實質性的更新了，而在這段時間裡，人們的銀行業務和交易方式發生了顯著變化，」布希眾議員指出。 “我們需要確保我們的法律能夠跟上這些變化。”
參議院第16號法案：《特拉華州銀行業現代化法案》
2026 年特拉華州銀行業現代化法案更新了該州的銀行法，以反映金融和科技的變化。
它引入了數位資產和虛擬貨幣的定義，擴大了國家銀行專員的權力，並對銀行和信託公司的治理和組織規則進行了現代化改革。
該法案還支持州際運營和轉換，允許機構在結構上擁有更大的靈活性，並允許外州金融機構在特拉華州擔任受託人，同時允許銀行代表客戶管理數位資產。
參議院第19號法案：《德拉瓦州支付穩定幣法案》
一項配套措施，即參議院第 19 號法案，旨在為穩定幣建立州級監管框架，要求發行或管理穩定幣的公司獲得許可並接受監管。
該法案的核心定義源自於聯邦《指導和建立美國穩定幣國家創新法案》（GENIUS 法案），該法案由唐納德·川普總統於 2025 年 7 月簽署成為法律。
SB 19 將規定儲備金要求，包括資金短缺的補救措施、強制贖回時間表、資本充足率標準、反洗錢義務、數據隱私底線、託管保障措施以及從聯邦特許經營權到州特許經營權的轉換途徑。
第三項關於匯款的法案
第三部分，即《特拉華州貨幣傳輸和虛擬貨幣現代化法案》，預計在未來幾天內提交。
該法案以州銀行監管機構會議的《貨幣傳輸示範法案》為藍本，將以標準化的製度取代現有的州貨幣傳輸法規，旨在改善多州協調，消除重複的許可負擔，並使數位支付的安全性和穩健性要求現代化。
今日穩定幣市場
這些法案推出之際，全球穩定幣市場正快速成長，促使各國政府和監管機構推出相關框架，以解決監管、消費者保護和金融穩定問題。
根據 CoinGecko 的數據，穩定幣的總市值已超過 3,100 億美元，其中 Tether 的USDT約佔市場份額的 58%，即約 1,840 億美元。
其他主要代幣，包括USDC、USDS、USDe、 Dai和 PayPal 的 PYUSD，構成了剩餘的大部分。
全球約三分之二的穩定幣持有量集中在新興市場，在這些市場中，以美元計價的數位代幣被用作匯款、儲蓄和跨境貿易的工具。
官員的反應
州長馬特·邁耶將該立法與更廣泛的經濟發展策略聯繫起來，指出該立法將「普及」金融服務，降低居民參與的門檻，居民只需連接互聯網即可發送、接收和儲蓄資金。
特拉華大學校長勞拉·卡爾森指出，該校正正在探索一項在校園內使用穩定幣的試點計劃。她表示，這項計畫之所以成為可能，完全是因為該大學與社區合作夥伴共同培育的金融科技生態系統。
