加密貨幣做市商Wintermute的政策主管RON Hammond 對《Clarity Act》持謹慎態度,認為該法案今年獲得通過的可能性約為 30%,儘管華盛頓的勢頭正在增強。
哈蒙德指出,立法進程雖然在推進,但進展並不均衡,並表示“其中涉及諸多環節”。《清晰法案》旨在為美國加密貨幣市場結構監管制定規則,包括明確美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會如何監管美國境內的數字資產。
哈蒙德的估計與市場上的其他信號基本一致。Punchbowl 最近對遊說者和工作人員進行的一項調查顯示,該法案通過的概率為 26%,而預測市場 Kalshi 的預測則略高於 100%。這種差異凸顯了該法案的走向仍然充滿不確定性。
不過,下個月將在 CoinDesk 邁阿密共識大會上發表演講的哈蒙德認為,進展是漸進的。議員們正努力推動法案在委員會獲得通過,一些人甚至希望最早在 4 月 20 日進行投票,但他同時提醒說,幾個月來,這樣的時間表一直都不穩定。
“這些日期都在調整,”他說。“隧道盡頭已經出現曙光,但前方仍有障礙。”
《清晰法案》的通過將被視為機構採用加密貨幣的關鍵一步,因為它將明確界定哪些數字資產屬於證券,哪些屬於商品,並定義它們在美國的交易、託管和其他監管方式。
由於法律和合規風險,當前分散且不確定的市場框架使許多大型資產管理公司、銀行和養老基金持觀望態度。一部全面的市場結構法將減少這種不確定性,使機構更有信心擴大投資規模、推出新產品,並將加密貨幣更充分地融入傳統金融體系。
跨欄
這些障礙的核心在於:銀行。
哈蒙德認為,傳統金融機構仍然是最大的障礙,尤其是在穩定幣是否應該提供收益這一問題上。經濟顧問委員會最近的一份報告駁斥了銀行的反對意見,但談判仍然陷入僵局。
哈蒙德說:“包括Coinbase(COIN)、白宮和法案起草者在內的各方都曾嘗試尋找解決方案,但銀行始終拒絕讓步。”
這場爭端已經至少破壞了一項妥協方案。哈蒙德表示,大約兩週前提出的“收益率協議”未能讓雙方都滿意,迫使談判人員重新制定方案。目前新版本正在流傳,但各方預期並不高。
“即使面臨更廣泛的宏觀壓力,也很難看出銀行會對此感到滿意,”他說。
民主黨人
這種阻力正在影響著圍繞該法案的政治走向,尤其對民主黨人而言更是如此。哈蒙德指出,一些接受加密貨幣行業資助的立法者如今正艱難地尋求平衡。
“如果你是一名接受加密貨幣的民主黨人,那麼你對這個問題持什麼立場?”他說道,並指出去中心化金融(DeFi)和反洗錢合規方面仍存在一些尚未解決的問題。
未來幾個月可能會出現更多政治阻力。哈蒙德指出,圍繞前總統唐納德·特朗普加密貨幣相關交易的持續審查可能成為一個潛在的爆發點,如果這種審查在6月前後加劇,可能會使民主黨的支持變得更加複雜。
“所有這些都會成為另一個令人頭疼的問題,”他說。
儘管存在摩擦,哈蒙德仍然認為該法案有一條可行的、儘管狹窄的推進路徑。委員會的進展和持續的談判或許能讓它延續到年中,屆時政治形勢可能會發生變化。
“很快就會取得一些進展,”他說。
美國擴張
對Wintermute而言,此次行動意義重大。這家全球最大的加密貨幣做市商之一,日交易量約為 1000 萬美元,目前正在擴大其在美國的業務版圖,並擴充其紐約團隊。
哈蒙德表示,這反映了整個行業對美國市場的更廣泛承諾,尤其是在企業認為監管環境更加有利的情況下。“自大選以來,Wintermute通過在紐約設立美國辦事處擴大了業務,並且我們一直在積極招聘,”他補充道。
這使得《清晰法案》的最終結果更具意義。儘管哈蒙德看到了“隧道盡頭的曙光”,但他強調,該法案要在2026年獲得通過,需要取得迄今為止仍難以實現的突破。
目前,30% 仍然是他的數字,這也提醒我們,華盛頓的進步並不總能轉化為實際成果。
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