根據最近的一份通知，巴基斯坦中央銀行（巴基斯坦國家銀行）已授權各銀行向持牌虛擬資產服務提供者 (VASP) 開設帳戶，實際上撤銷了 2018 年實施的禁止銀行參與虛擬貨幣和代幣的禁令。
根據修訂後的框架，銀行和其他受監管實體可以接納獲得巴基斯坦虛擬資產監管局 (PVARA) 許可的虛擬資產服務提供者 (VASP)，但須遵守嚴格的合規要求，包括加強盡職調查、持續監控和客戶風險評估。
銀行必須設立獨立的客戶資金帳戶（CMA）來處理與虛擬資產服務提供者（VASP）活動相關的客戶資金，確保VASP自有資金與其客戶資金嚴格隔離。
這些帳戶必須以巴基斯坦盧比計價，不得計息，禁止現金存取款，且不得用作融資或信貸的抵押品。
除了標準的反洗錢/反恐融資要求外，銀行還必須透過全面了解虛擬資產服務提供者 (VASP) 的商業模式、客戶群體、營運範圍和地理覆蓋範圍，進行更深入的盡職調查。此外，銀行還需更新其風險評估框架，持續監控交易，並通報可疑活動。
該框架允許持有PVARA頒發的無異議證明（NOC）的實體開設有限用途帳戶以方便獲得許可，但只有在獲得正式許可證後才能提供完整的銀行服務。
銀行被明確禁止使用自有資金或客戶存款投資、交易或持有虛擬資產，並且無論與虛擬資產服務提供者 (VASP) 有任何安排，銀行仍須全權負責遵守所有監管要求，包括外匯管制條例。
巴基斯坦新法建立虛擬資產監管框架
此次替換是在《2026 年虛擬資產法案》頒布和《虛擬資產監管法》(PVARA) 成立之後進行的。
巴基斯坦的《虛擬資產法》旨在保護投資者、維護市場誠信，並在強而有力的反洗錢框架內促進受監管的區塊鏈創新。該法對虛擬資產服務提供者（VASP）進行許可和監管，以確保客戶保護、合規控制以及對虛擬資產活動的更嚴格監督。
同時，它也尋求透過沙盒、虛擬資產區和對代幣化金融系統的支持來釋放創新潛力。
巴基斯坦的限制措施推動了加密貨幣活動
2018 年的限制措施非但沒有減緩需求，反而將加密貨幣活動推向了地下。
據巴基斯坦工商聯合會稱，隨著用戶找到繞過正規銀行系統的方法，點對點交易活動激增，在隨後的幾年裡，使用量據稱增長了 700% 以上。
到 2024 年初，大多數的零售加密貨幣交易都是透過非正式的 P2P 管道或所謂「數位 Hundi」網路進行的。
全球最大的加密貨幣交易所幣安在巴基斯坦也獲得了廣泛的認可，其用戶群目前估計已超過 2,000 萬人。
