近日，公安部發布了修訂《刑法》草案，徵求公眾意見。其中，公安部提議增加相關條款，全面涵蓋所有與犯罪直接相關的資產類型，例如數字貨幣、數字資產、證券和資產等。
這項規定的增加旨在適應數字經濟不斷變化的現實，同時上漲打擊高科技犯罪、洗錢和隱瞞非法資產的有效性。
添加數字資產
根據修訂刑法項目政策影響評估報告草案，新刑法第47條的現行規定主要涉及“犯罪工具和手段”、“物品或金錢”、“非法所得”和違禁物品。
與此同時，在實踐中，數字環境中湧現出越來越多的非傳統資產，例如加密貨幣、數字資產、電子錢包、虛擬資產、技術平臺產生的資產或具有金融價值的電子證書。
公安部認為缺乏對這類資產的明確規定，使得對犯罪所得資產的調查、扣押、凍結、追蹤和追回更加困難，尤其是在跨境詐騙、洗錢、網絡資產挪用或利用區塊鏈技術掩蓋資金流動等案件中。
因此，公安部提議增加相關規定，“全面涵蓋數字貨幣、數字資產、證券、資產等各類資產，以適應實際情況”。此項內容也被視為完善《刑法》基本規定的政策之一，旨在為在新背景下打擊和預防犯罪奠定基礎。
根據對現行政策和法律的報告，數字資產的概念已開始被認可。具體而言，《數字產業和技術法》規定，數字資產是指《民法典》所定義的資產，以數字數據的形式表達，並在電子環境下通過數字技術創建、發行、存儲、傳輸和認證；包括虛擬資產、加密資產和其他類型的數字資產。因此，在《刑法典》中增加此項規定被視為確保法律一致性、為刑事訴訟建立更完善的法律基礎的重要一步。
擴展可沒收或可追究刑事責任的資產範圍將產生諸多積極影響。首先，國家將擁有更多法律手段來提高追回犯罪所得資產的效率，從而限制資產通過數字平臺轉移或資產為非傳統形式以逃避偵查。
背景高科技犯罪的急劇上漲，加密貨幣和數字資產正成為轉移非法資金的熱門手段。
許多投資騙局、仿盤交易所、跨國傳銷和勒索軟件攻擊都利用加密貨幣來掩蓋其交易痕跡。
因此，為了滿足實際需要，評估必要完善處理此類資產的法律框架。
政策影響評估報告點擊，新規將“上漲追回資產的能力，防止資產流失，並防止以新的形式隱藏犯罪資產；這在打擊高科技犯罪、洗錢和跨境欺詐方面尤其有用。”
在當前許多高科技詐騙案件中，被盜資產往往迅速被兌換成加密貨幣或分散到多個跨境平臺，使得追回幾乎不可能。如果法律能夠建立明確的識別和處理數字資產的機制，受害者資產的幾率將顯著提高。
對於企業，尤其是那些在金融科技、支付中介或數字平臺領域運營的企業而言，這項新政策在防止洗錢、犯罪融資或通過電子環境轉移非法資產方面也具有重要評估。
新要求
然而，在帶來積極影響的同時，與加密貨幣和數字資產相關的監管措施的增加，也將對法律體系和執法機構提出許多新的要求。
根據影響評估報告，國家將不得不全面修訂和補充許多相關法律法規，特別是《刑事訴訟法》和關於確定所有權、追蹤交易、凍結資產、評估數字資產以及對非傳統資產類型執行判決的專門法律。
此外，實際應用還需要對技術基礎設施和人力資源進行大量投資。有關部門需要上漲其在數字認證、區塊鏈追蹤和電子錢包管理方面的能力，並對調查人員、檢察官、法官和執法人員進行培訓，使其深入瞭解金融科技和數字資產。
對於商業領域，特別是金融科技公司、交易所或支付中介機構而言，新政策可能會上漲與數據存儲、交易驗證、協調資產凍結或提供調查信息相關的合規成本。
然而，在數字化快速轉型和高科技犯罪日益複雜的背景下，完善數字資產監管法律評估一種必然趨勢。這不僅是國內打擊犯罪的現實要求，也符合國際反洗錢、反恐融資和跨境非法資產流動管控標準。
