參議院小組審議《CLARITY法案》,同時,銀行集團提議調整穩定幣殖利率

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參議院銀行委員會準備於 2026 年 5 月 14 日審議《CLARITY 法案》,銀行業遊說團體非常希望在此之前能發表意見。

包括美國銀行家協會、銀行政策研究所和美國獨立社區銀行家協會在內的多家主要金融行業協會於5月8日聯名致信,要求加強消費者保護並修改近期達成的穩定幣收益率妥協方案中的措辭。此舉的時機頗為微妙。主席蒂姆·斯科特希望在5月21日陣亡將士紀念日休會前完成法案的審議,這意味著銀行業只有大約一週的時間來敲定他們認為不容商榷的修改條款。

穩定幣收益交易詳解

5月1日,參議員湯姆·蒂利斯和麗莎·奧爾索布魯克斯斡旋達成了一項妥協方案,試圖在各方之間找到平衡點。該方案禁止穩定幣的被動利息收益,這意味著發行方不能像儲蓄賬戶那樣,僅僅因為持有代幣就向持有者支付一定比例的利息。但該方案允許將獎勵與交易量或平臺活躍度掛鉤。

銀行業集團顯然認為這種區分不夠明確。他們在5月8日的信函中呼籲加強消費者保護,並採用更精確的措辭,其目的可能是為了確保“基於活動的獎勵”漏洞不會成為直接與銀行存款競爭的收益型產品的後門。

《CLARITY法案》的實際內容是什麼?

《CLARITY 法案》於 2025 年 7 月在眾議院以 294 比 134 的兩黨投票結果獲得通過。該法案的核心內容是劃定美國證券交易委員會 (SEC) 和美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 在數字資產領域的管轄權界限。

參議院版本將該法案擴展至九個標題,不僅涵蓋了美國證券交易委員會 (SEC) 與美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 的分離,還涵蓋了去中心化金融 (DeFi) 監管、與數字資產相關的銀行活動、非法金融條款、破產保護以及《區塊鏈監管確定性法案》。

據總統數字資產顧問委員會稱,白宮已將總統簽署該法案的目標日期定為2026年7月4日。這一時間表要求參議院協調其版本與眾議院法案,並進行最終投票。

這對投資者意味著什麼

穩定幣收益條款對普通加密貨幣用戶的影響最為直接。如果銀行業遊說團體成功收緊了基於活動獎勵的相關措辭,可能會限制穩定幣平臺提供的激勵計劃類型。對於習慣於通過穩定幣存款賺取收益的DeFi用戶而言,如果被動收益禁令以目前的形式保留下來,則意味著重大轉變。

密切關注5月14日的審議情況。如果銀行業團體的修改意見被採納,那麼當法案提交參議院全體會議審議時,穩定幣條款可能會發生顯著變化。如果斯科特堅持立場,力推法案不作重大修改,那麼銀行業遊說團體很可能會將鬥爭轉移到兩院聯席會議,屆時眾議院和參議院的版本將進行協調。無論如何,7月4日的最後期限都非常緊迫。

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