【機構Web3論壇】“韓國將於2027年前重組虛擬資產監管……只有做好準備的運營商才能生存”

據評估，韓國虛擬資產市場已進入過渡期，立法、執法和國際法規正在同步重組，取消 100 萬韓元門檻、引入雙向旅行規則以及重新報告虛擬資產服務提供商的義務等措施相互交織。

12日下午1點，在首爾永登浦區GLAD酒店舉行的“機構Web3論壇”上，Axis律師事務所的代表律師金泰林就“機構投資者必須瞭解的Web3監管與合規指南”這一主題發表了演講，指出韓國的虛擬資產監管已進入過渡階段，立法、執法和國際標準正在同步重組。

金律師從三個方面解釋了韓國當前的法規——立法時鐘、執法時鐘和國際標準時鐘——並表示：“從 2026 年 8 月 20 日實施入境法規到 2027 年 8 月 20 日，環境正在分階段進行重組。”

公告特別強調，有關旅行規則和境外交易的監管正在迅速加強。公告指出，自2027年1月1日起，此前僅適用於100萬韓元及以上交易的旅行規則標準將被取消，所有此前的交易，無論金額大小，均須履行信息披露義務。

此外，雖然之前的重點在於發送方的義務，但今後也將增加接收方的義務。如果接收方未能收到所請求的信息，則必須向發送方索取；如果發送方未能提供，接收方甚至有義務拒絕交易。

金律師解釋說：“雖然金融行動特別工作組（FATF）、歐盟、日本和美國等主要國家都在加強各項義務，但對外國虛擬資產服務提供商（VASP）和個人錢包的差別化監管也在詳細實施。”他還補充說，韓國對外國虛擬資產服務提供商和個人錢包的差別化監管“借鑑了日本模式，但計劃制定比日本更詳細、更嚴格的監管措施”。

此外，還補充說，有關律師、會計師和稅務顧問的反洗錢義務以及穩定幣發行人的反洗錢義務的立法也計劃在未來出臺。

他說：“我瞭解到交易所和金融當局將就旅行規則變更帶來的負擔進行討論”，但他補充說，如果立法通知最終確定，則有必要審查目前運行的旅行規則解決方案是否能夠真正實施加強後的雙向旅行規則系統，以及它們是否能夠進行風險分類和應對可疑交易報告。

此外，入境規定和重新報告制度（將於 2026 年 8 月 20 日開始實施）也被認為是關鍵的變化。

他表示，“現有虛擬資產服務提供商（VASP）牌照持有者也必須重新申報”，並補充道，“務必核查11月20日之後，目前運營的VASP牌照名單是否保持不變。”准入規定和VASP重新申報要求包括主要股東資格審查、負債比率規定以及至少配備四名反洗錢人員的義務。

金律師還強調，隨著《刑事收益隱瞞管制法》、《麻醉品管制法》、《公平交易法》、《稅務犯罪處罰法》和《特定經濟犯罪法》等相關取消資格理由的增加，“在進行併購或吸引投資時，務必事先切實審查交易對手或關聯方是否存在作為主要股東的取消資格理由。”

交易所運營商還強調，他們必須對機構進行評估，並且需要做好董事會決議的合法性、資金來源證明、最終受益所有人核實和盡職調查預案等準備工作。

此外，他們還解釋說，外匯交易法修正案所帶來的變化也將隨之而來。

金律師解釋說：“以前，只需按照《特定金融交易信息申報及使用法》完成申報即可獲得虛擬資產服務提供商（VASP）許可證，但現在又增加了一項義務，即根據《外匯交易法》向經濟財政部註冊。” 他補充道：“由於新規除了要求按照《特定金融交易信息申報及使用法》進行申報外，還要求滿足數據中心交換機構和計算機網絡連接等要求，因此，檢驗這些規定在實際執行中的可行性至關重要。”

他告訴機構投資者，“你們必須持續監控目前已註冊的27家運營商是否已通過重新註冊流程”，並補充說，“你們還必須檢查用戶保護義務以及KYC系統是否已建立”。他還建議，對於境外交易所的使用、自持錢包的轉移以及境外特殊目的實體（SPV）交易結構，必須事先進行檢查。

他提到最近有關 Dunamu、Upbit 和 Bithumb 的執法裁決時解釋說：“Dunamu 裁決的核心信息是，當時對於 100 萬韓元以下的交易沒有具體的規定，監管機構也沒有提供詳細的指導方針。”他補充說：“裁決承認 Dunamu 採取了自己的措施。”

然而，他表示：“當時這是一個不受監管的領域的問題，但現在，由於監管已經存在，不合規問題也隨之出現。”他還補充道：“這個問題不應該僅僅根據杜納姆案的裁決就一概而論地處理。”

他還強調，“從杜納姆案例中可以得到的關鍵啟示是，即使在相關法規完全制定之前，也已經準備好了詳盡的文件和內部控制措施。”他補充說，“即使很難預測未來法規的完全走向，機構也必須徹底建立內部控制、數據保存以及培訓和監控系統。”

金律師表示：“韓國目前正處於巨大變革時期，立法、執法和國際化的進程同時展開。”他補充道：“最終，在這一動盪時期做好準備的企業將在隨後的穩定階段抓住機遇。”

機構Web3論壇由TokenPost、韓國金融科技產業協會（KORFIN）和開放區塊鏈與DID協會（OBDIA）聯合主辦，並由Bithumb、Coinone和Korbit正式贊助。本次論壇旨在為金融機構和機構投資者提供一個分享Web3投資見解和交流的平臺。約100名來自韓國國內商業銀行、證券公司、保險公司、金融科技公司和數字資產行業的代表通過預先邀請出席了本次論壇。

預計這將成為一個場所，讓對 Web3 感興趣並有遠見的國內機構聚集在一起，討論與機構金融密切相關的關鍵議題，例如穩定幣、託管和鏈上金融基礎設施，從而為國內 Web3 產業創造實際趨勢和動力。