작가: 아이잉 아이잉(Aiying Ai Ying)
전 세계 국가들이 디지털 자산에 계속해서 더 많은 관심을 기울이고 있는 가운데, 미국도 이 분야에서 선두 위치를 유지할 수 있는 방법을 적극적으로 모색하고 있습니다. 이런 배경에서 신시아 루미스(Cynthia Lummis) 상원의원은 지난 7월 31일 미국 비트코인 전략준비금법(BITCOIN Act of 2024)을 제안했다. 이 법안은 국가적인 비트코인 보유고를 확립함으로써 미국의 금융 안보와 리더십을 강화하는 것을 목표로 합니다.
1. 법안의 내용
비트코인을 국가 자산 준비금에 포함함으로써 이 법안은 미국에 경제적 불확실성과 통화 불안정성에 대처하고 국가의 금융 탄력성을 강화할 수 있는 도구를 제공하기를 희망합니다. 다음은 Aiying이 편집한 법안의 내용입니다.
1. 비트코인 구매 계획
이 법안은 5년 동안 연간 200,000비트코인 이하, 총 1,000,000비트코인을 구매하는 "비트코인 구매 계획"을 수립합니다. 이는 전체 비트코인 공급량 의 약 5%를 차지합니다. 구매 과정은 시장 혼란을 최소화하기 위해 투명하고 전략적으로 진행됩니다. 이 계획의 목표는 미국 정부가 향후 20년 동안 대량 비트코인을 보유하여 국가에 장기적인 금융 헤지 수단을 제공할 수 있도록 하는 것입니다.
2. 안전한 보관시설 구축
비트코인의 안전한 저장을 보장하기 위해 법안은 비트코인 안전 저장 시설의 탈중앙화 네트워크 구축을 요구합니다. 이 네트워크는 미국 재무부에서 관리하며 보유고의 보안과 탄력성을 강화하기 위해 전국에 배포됩니다. 각 저장 시설은 최첨단 물리적 및 디지털 보안 조치를 사용하여 비트코인 보유액을 무단 접근 및 공격으로부터 보호합니다.
3. 구매 자금 출처
이 법안은 비트코인을 구매하기 위해 기존 연방준비제도와 재무부 자금을 사용할 것을 제안합니다. 구체적인 방법에는 금의 시장 가치를 반영하기 위해 연방준비은행의 금 증서를 재평가하고 그 차액을 사용하여 비트코인을 구매하는 것이 포함됩니다. 또한 이 법안은 연방준비은행의 여유 잉여 자금을 줄이고 저장된 자금의 일부를 비트코인 구매 프로그램에 사용할 계획도 가지고 있습니다.
4. 보유기간 및 이용규정
법안에 따르면 정부가 구매한 비트코인은 최소 20년 동안 보유된다. 이 기간 동안 이러한 비트코인은 국가 부채 상환에 사용되는 경우를 제외하고는 판매, 교환 또는 경매될 수 없습니다. 최초 보유 기간 이후에는 2년마다 적립금의 10% 이상을 판매할 수 없습니다. 이 규칙은 비트코인 보유고의 장기적인 안정성을 보장하는 동시에 미래의 경제적 요구에 대응할 수 있는 유연성을 제공하기 위한 것입니다.
5. 경제적 불확실성과 통화 불안정성에 대처
이 법안은 비트코인을 국가 자산 준비금에 포함시킴으로써 미국이 경제적 불확실성과 통화 불안정성에 대처할 수 있는 효과적인 도구를 제공할 수 있기를 희망합니다. 탈중앙화 되고 공급이 제한된 디지털 자산인 비트코인은 고유한 인플레이션 방지 및 헤지 기능을 갖추고 있습니다. 비트코인을 보유하면 국가의 금융 탄력성을 향상시킬 수 있을 뿐만 아니라 글로벌 금융 혁신에서 선도적인 위치를 유지할 수 있어 미국이 미래 경제 경쟁에서 유리한 위치를 점할 수 있습니다.
위의 조치를 통해 "미국 비트코인 전략준비금법"은 디지털 경제 시대에 미국에 새로운 금융 안보를 제공하고 국가 금융 시스템의 현대화와 다각화를 촉진하고자 합니다.
2. 미국의 각종 가상화폐 관련 제안 진행상황
각 의회는 일반적으로 수천 개의 법안 제안을 접수하며, 118차 의회(2023~2024) 에는 지금까지 9,235개 이상의 법안과 1,398개 이상의 결의안이 제출되었으며 그 중 일부만이 최종적으로 통과되어 법률이 됩니다.
그리고 국회의원이라면 누구나 법안을 발의할 수 있습니다. 법안이 제출되면 관련 위원회에 배정되어 검토 및 토론을 거치게 됩니다. 위원회는 청문회를 열고 법안을 수정한 후 심의를 위해 전체 의회에 보낼지 여부를 결정할 수 있습니다. 법안이 법으로 제정되기 위해서는 법안이 상정된 의회(하원 또는 상원)에서 토론과 표결을 거쳐 다른 의회에서도 동일한 과정을 거치게 됩니다. 두 집에서 모두 통과되면 법안은 대통령에게 전달되어 법으로 서명됩니다. 대통령이 거부권을 행사하면 의회는 3분의 2 다수결로 대통령 거부권을 무효화할 수 있다.
Aiying에 따르면 최근 몇 년 동안 미국 의회는 가상 화폐와 관련된 여러 법안을 제안했습니다.
디지털 자산 시장 구조 및 투자자 보호법 : 2021년 7월 28일 Don Beyer 의원이 발의한 이 법안은 스테이블 코인, 탈중앙화 금융(DeFi) 및 암호화폐 거래소 규제를 포괄하는 포괄적인 디지털 자산 규제 프레임 만드는 것을 목표로 합니다. 자세한 내용은 " 2024년 미국 대통령 선거 전에 도입될 수 있는 디지털 자산법의 해석 "을 참조하세요.
Stablecoin TRUST Act : 2022년 12월 21일 Pat Toomey 상원의원이 제안. 이 법안은 스테이블코인 발행을 위한 연방 및 주 규제 프레임 만들고, 스테이블코인에 대한 자본 및 준비금 요건을 보장하며, 디지털 교환 매체로서 미국 달러의 지위를 지원하는 것을 목표로 합니다. 자세한 내용은 " 미국 스테이블코인법이 규제 시장에 미치는 영향은 무엇입니까?"를 읽어보시기 바랍니다. 》
암호화폐 책임법(Cryptocurrency Accountability Act) : 2023년 7월 27일 Elissa Slotkin 의원은 투명성을 높이고 이해 상충을 방지하기 위해 의회 의원들이 암호화폐 보유량을 공개하도록 요구하는 법안을 제안했습니다.
21세기 금융 혁신 및 기술법 : 톰슨 글렌(Thompson Glenn) 의원이 2023년 7월 20일 발의한 이 법안은 암호화폐가 증권인지 상품인지 정의하고 암호화폐 산업 감독에 대한 규제 권한을 확대하고자 합니다. 자세한 내용은 " 일리노이 주에서 BTC와 ETH가 디지털 상품임을 확인하는 것이 중요한가요? "를 읽어보시기 바랍니다. 현실성을 높이기 위한 규제 정책은 무엇입니까? 》
위 법안은 현재 검토 중이며 아직 통과되지 않았습니다. 법안의 실제 시행에는 시장 변동과 규제 문제가 있지만, 이 아이디어는 여전히 매우 혁신적이고 대담하여 전 세계 중앙 은행에 생각할 거리를 제공합니다. 트럼프 대통령이 과감하고 혁신적인 사고로 취임하면 관련 법안이 매우 빠르게 추진될 것으로 예상된다. 결국 트럼프 대통령은 지난 금요일 폭스비즈니스와의 인터뷰에서 암호화폐에 대해 논의한 바 있다. 트럼프는 암호화폐 분야에서 미국 리더십의 중요성을 강조하면서 정부가 비트코인을 사용하여 35조 달러의 국가 부채를 상환할 수 있다고 제안했습니다.
