미국 대선이 불과 15일 앞으로 다가왔다. 유명 온체인 예측 시장 Polymarket의 최신 데이터에 따르면, 올해 여러 차례 암호화폐를 공개적으로 지지했던 전 미국 대통령이자 공화당 대선 후보인 도널드 트럼프의 당선 확률이 64%로 상승했다. 민주당 후보인 카말라 해리스의 당선 확률은 35.9%로 하락했다. 이는 지난 7월 말 바이든 후보가 사퇴한 이후 트럼프의 당선 확률이 최고치를 기록한 것이다.
현재 Polymarket의 미국 대선 베팅 풀은 22억 달러를 넘어섰다. 지난 9월 말 이후 두 배로 증가했다. 트럼프 지지자들의 베팅 금액은 7억 달러를 넘어섰고, 해리스 지지자들의 베팅 금액은 4.47억 달러를 넘어섰다. 나머지 약 10억 달러는 다른 정치인들에게 걸린 베팅이다.
대만, Polymarket 선거 베팅 금지
그러나 온체인 예측 시장의 합법성은 논란의 여지가 있다. 특히 선거 베팅이 개입되면 선거 관련 법률을 위반할 수 있다. 올해 초 대만 대선 기간 중 Polymarket에 대만 선거 관련 온체인 베팅이 설정되어 378만 달러 이상의 베팅이 이루어지면서 검찰의 주목을 받았다. 이후 검찰은 《선거 및 소환법》 위반 혐의로 2개월 만에 전국적으로 30명 이상의 베터들을 기소했고, 1명의 처벌 결과가 나왔다.
미국 상품선물거래위원회(CFTC)도 Polymarket 및 기타 해외 예측 시장을 계속 모니터링하며 미국 법률 준수 여부를 확인하고 있다. 위반 시 법적 조치를 취할 것이라고 경고했다. 지난 22일 CFTC 의장 Rostin Behnam은 의회에 암호화폐 규제와 선거 베팅에 대한 구체적인 법안 제정을 촉구했다.
CFTC, 선거 베팅 규제 법안 제정 촉구
The Block에 따르면, Behnam은 증권업 및 금융시장협회(SIFMA) 연례 총회에서 의회가 선거 베팅에 대한 법안 제정에 나서야 한다고 주장했다:
우리는 선거 관련 계약은 불법이라고 일관되게 주장해왔다. 이러한 베팅은 우리가 '선거 경찰'의 역할을 하게 만든다.
이는 의회가 실제로 개입해야 할 전형적인 영역이라고 생각한다.
9월 말 조지타운 Psaros 금융시장 및 정책 센터에서 열린 토론회에서 Behnam은 Polymarket 등 해외 예측 시장의 활동이 미국 고객에게 미치는 영향이 합법적인지 확인할 것이라고 밝혔다. 특정 기관이 미국에 충분한 '발자취'를 남기고도 파생상품 계약을 등록하지 않으면 법적 조치를 취할 것이라고 강조했다.
Polymarket이든 다른 기관이든, 법을 위반하면 규제 기관은 부당 행위를 중지시키기 위해 민사 집행권을 행사할 것이다.
CFTC, 다시 항소 제기
실제로 CFTC는 예측 시장 사례를 계속 주시해왔다. 지난 1년 동안 CFTC는 예측 시장 Kalshi와 법적 공방을 벌였다. CFTC는 Kalshi가 선거 계약을 제공하는 것이 "공공의 이익에 반한다"고 주장했다.
Kalshi는 2023년 11월 이에 대해 소송을 제기했다. 이후 콜롬비아 특별구 연방 지방 법원 판사 Jia M. Cobb은 지난달 CFTC가 Kalshi의 선거 계약 제공을 막으려 한 것이 법적 권한을 넘어섰다고 판결했다. CFTC는 이 판결에 즉시 항소했지만 10월 2일 연방 항소법원에 의해 기각되었다.
CFTC는 지난 16일 항소 상소장에서 판결이 잘못되었다고 주장하며 판결 취소를 요청했다.
