암호화폐 기업들이 이번 선거에서 자금을 대량 투입하면서 화요일에는 암호화폐에 우호적인 후보들이 다수 당선될 것으로 보입니다.
오하이오 주와 몬태나 주의 상원 선거가 내년 암호화폐 관련 법안 처리 과정에 영향을 미칠 것으로 보입니다.
민주당이나 공화당이 하원과 상원을 장악하느냐에 따라 암호화폐와 스테이블코인 규제 법안을 주도할 핵심 위원회의 리더십이 결정될 것입니다.
암호화폐 업계가 미국 의회 선거에 대량의 자금을 투입하면서 2025년 입법에 큰 영향을 미칠 것으로 보입니다.
예를 들어 Open Secrets에 따르면 Fairshake가 이번 선거 기간 동안 Ripple과 Coinbase 등 주요 암호화폐 기업들로부터 2억 달러 이상을 모금했습니다. 화요일에는 오하이오 주와 몬태나 주 상원 선거가 주목할 만한 경쟁이 될 것입니다.
Proof of Stake Alliance의 Alison Mangiero 상무는 이번 선거에서 암호화폐를 지지하는 의원들이 더 많은 의석을 차지할 것이라고 말했습니다. Proof of Stake Alliance는 지분증명 기술을 옹호하는 단체입니다.
"각 선거 결과와 상관없이 역사상 가장 암호화폐를 지지하는 의회가 될 것입니다. 교육과 업계 측면에서 아직 많은 일이 남아있습니다. 우리가 이번 선거에 이렇게 많은 자금을 투입했기 때문에 진정한 작업이 이제 막 시작되었습니다."라고 Mangiero는 The Block과의 인터뷰에서 말했습니다.
대선 후보들 자체도 암호화폐 산업에 대한 견해를 밝혔는데, 이는 올해 선거 기간의 독특한 현상입니다. 부통령 카말라 해리스는 80페이지에 달하는 경제 계획에 따라 인공지능과 디지털 자산 등 혁신 기술을 장려하되 소비자와 투자자를 보호하겠다고 밝혔습니다.
전 대통령 도널드 트럼프는 미국 암호화폐 산업에 대한 "불법적이고 반미국적인 공격"을 끝내겠다고 약속하고 "월드 프리 파이낸스"라는 암호화폐 프로젝트를 지지했습니다.
한편 예측 시장도 올해 선거에서 중요한 역할을 했습니다. 법원은 예측 시장 Kalshi가 선거 베팅을 계속할 수 있도록 허용했고, 이 시장이 운영을 시작했습니다. 또한 11월 1일 기준 탈중앙화 예측 플랫폼 Polymarket의 미국 대선 승자 예측 베팅액이 300만 달러에 달했습니다. 주목할 점은 Polymarket이 미국 내에서 운영되지 않는다는 것입니다.
분석가들은 예측 시장이 다른 시장과 마찬가지로 항상 정확하지는 않지만, 실시간 대중의 정서를 효과적으로 종합할 수 있다고 말했습니다. The Block은 Kalshi의 데이터를 인용하여 의회 선거 결과를 예측했습니다. 참고로 538의 최신 여론 조사에 따르면 공화당이 상원을 장악할 가능성이 91%이고, 하원 장악 가능성은 더 근접한 것으로 나타났습니다. 538의 데이터에 따르면 공화당이 51%, 민주당이 49%의 가능성을 보이고 있습니다. 이 모든 데이터는 월요일 아침에 수집되었습니다.
공화당이 상원을 장악할 가능성은 80%, 민주당은 20%
상원 내에서 가장 영향력 있는 위원회 중 하나는 상원 은행 위원회입니다. 이 위원회는 미국 증권거래위원회와 상품선물거래위원회에 대한 관할권을 가지고 있는데, 이 두 기관이 암호화폐를 규제하고 있습니다. 현재 이 위원회는 오하이오 주 민주당 상원의원 셰로드 브라운이 이끌고 있는데, 그는 암호화폐 산업에 대해 비판적인 입장을 취해왔습니다. 그는 암호화폐를 지지하는 공화당 후보 버니 모레노와 치열한 경쟁을 벌이고 있습니다.
상원이 공화당으로 넘어가면 브라운이 당선되든 되지 않든 상관없이 사우스캐롤라이나 공화당 상원의원 팀 스콧이 상원 은행 위원회를 이끌 가능성이 높습니다.
스콧 의원은 현재 상원 위원회의 공화당 간부이며, 최근 암호화폐 산업을 지지한다는 입장을 밝혔습니다. 8월에는 자신이 위원장이 되면 디지털 자산 산업에 초점을 맞춘 소위원회를 만들겠다고 제안했습니다. 스콧 의원의 대변인은 이런 일이 벌어질 경우 의원이 디지털 자산 규제 프레임워크를 마련할 계획이라고 밝혔습니다.
"스콧 의원은 소비자 선택, 교육, 보호를 촉진하고 적절한 Bank Secrecy Act 요구 사항을 준수하도록 하는 디지털 자산 거래 및 보관을 위한 신뢰할 수 있는 경로를 마련하기 위해 규제 프레임워크를 수립하기 위해 노력할 것입니다."라고 대변인은 The Block에 보낸 이메일에서 밝혔습니다.
블록체인 협회의 정부 관계 총괄 로런 해먼드는 스콧 의원이 디지털 자산 전문 소위원회를 만든다면 향후 암호화폐 법안 마련의 "선구자"가 될 수 있다고 말했습니다. 예를 들어 하원 금융서비스위원회에도 디지털 자산 전문 소위원회가 있어 암호화폐 법안 발의에 중요한 역할을 해왔습니다.
"이 소위원회가 생긴다면 상원이 하원의 법안을 심의하는 것뿐만 아니라 스테이블코인, 시장 구조, 그리고 자금세탁방지법 등 자체적인 법안을 발의할 수 있을 것으로 보입니다."라고 해먼드는 The Block과의 인터뷰에서 말했습니다.
민주당이 상원을 장악하면 브라운이 계속해서 상원 은행 위원회 의장직을 수행할 가능성이 높습니다. 하지만 그가 선거에 패배하고 민주당이 여전히 다수당이라면 매사추세츠 민주당 상원의원 엘리자베스 워런이 의장이 될 수 있습니다. 그러나 이 시나리오는 발생할 가능성이 낮습니다. 오하이오 주가 swing state이기 때문에 민주당이 다른 주에서 승리해야 상원을 장악할 수 있기 때문입니다.
"워런 의원이 의장이 되려면 매우 불가능한 상황이 벌어져야 합니다."라고 해먼드는 말했습니다.
워런 의원은 암호화폐에 대해 비판적인 입장을 보여왔으며, 암호화폐 업계가 자금세탁방지법을 준수하도록 하고 고객 확인 규칙을 광범위하게 적용하는 법안을 지지하고 있습니다.
POSA의 Mangiero는 공화당이 주도하는 상원이 이미 제출된 법안을 더 적극적으로 추진할 것으로 예상했습니다. 하원에서는 암호화폐 시장 구조에 초점을 맞춘 FIT21 법안과 스테이블코인 규제 법안이 지지를 받고 있습니다.
스테이블코인의 경우 민주당과 공화당 모두 법안 통과를 원하고 있습니다. 상원에서는 테네시 공화당 상원의원 빌 해거티가 10월에 하원의 작업과 유사한 법안 초안을 제출했습니다.
"상원이 공화당 주도라면 이 목표를 달성할 가능성이 더 높습니다. 하지만 민주당도 스테이블코인 문제에 참여할 의지가 있다고 봅니다."라고 Mangiero는 말했습니다.
민주당 주도 상원이 암호화폐 시장 구조 법안을 통과시킬 가능성에 대해 Mangiero는 "모든 가능성이 있다"고 말했습니다.
민주당이 하원을 장악할 가능성은 53%, 공화당이 뒤를 이을 것으로 예상
하원 금융서비스위원회는 암호화폐 관련 법안의 핵심이었습니다. 지난 몇 년간 노스캐롤라이나 공화당 하원의원 패트릭 맥헨리 위원장 아래에서 일부 법안이 통과되었습니다. 맥헨리 의원은 2025년 1월 퇴임하면서 새로운 리더십이 등장할 것입니다.
맥헨리 의원은 스테이블코인 법안과 FIT21 법안 추진에 핵심적인 역할을 했습니다. 9월에 그는 자신의 법안이 레임덕 회기 동안 탄력을 받을 것으로 기대한다고 밝혔습니다.
해먼드는 어느 당이 백악관을 장악하든 하원을 장악할 수 있을 것으로 보인다고 말했습니다. 그는 또한 하원 금융서비스위원회 의장이 11월이나 12월에 선출될 것이라고 덧붙였습니다. 만약 공화당이 이 위원회를 장악하면 아칸소 하원의원 프렌치 힐, 켄터키 하원의원 앤디 바, 미시간 하원의원 빌 허천가, 오클라호마 하원의원 프랭크 루카스 등 암호화폐에 우호적인 인사들이 위원장 후보로 거론될 것입니다.
"올해 말까지 완료되지 않으면 공화당 의장의 초점은 스테이블코인과 시장 구조, 그리고 DeFi, NFT 등으로 이어질 것입니다. 그리고 이는 2026년까지 계속될 것입니다."라고 해먼드는 말했습니다.
만약 민주당이 하원을 장악하면, 캘리포니아 하원의원 맥신 워터스가 다시 하원 금융서비스위원회를 이끌 수 있습니다. 워터스는 때때로 암호화폐를 비판하지만, 스테이블코인 법안 통과에도 매우 열의적입니다. 9월 의회 청문회에서 워터스는 연말까지 "스테이블코인 대타협"을 이루어내야 한다고 촉구했습니다.
"나는 여러분에게 양당 협력을 공개적으로 선언했습니다. 이제 여러분이 어떻게 할지 지켜보겠습니다," 워터스는 그 청문회에서 맥헨리에게 말했습니다.
"따라서 올해 이 작업을 완료하지 못하면 그녀는 아마도 이전의 오래된 일을 다시 시작할 것 같습니다," 해먼드가 말했습니다. 워터스는 위원회 의장이 되면 암호화폐의 우선순위가 무엇인지에 대한 블록의 의견 요청에 답변하지 않았습니다.
그러나 해먼드는 워터스가 FIT21에 반대하므로 이 특정 법안의 이행 경로가 불분명하지만, 그는 워터스가 디지털 자산에 규제 프레임워크가 필요하다고 생각하는지에 따라 달라질 것이라고 덧붙였습니다.
백악관은 FIT21에 반대하지만, 5월 성명에서 "디지털 자산의 포괄적이고 균형 잡힌 규제 프레임워크를 보장하기 위해 의회와 협력하기를 기대한다"고 밝혔습니다. 한편 SEC 의장 게리 겐슬러는 암호화폐에 새로운 규칙이 필요하지 않다고 말하며 암호화폐 기관의 등록과 규칙 준수를 촉구했습니다.
해먼드는 세금도 2025년에 도입될 것이라고 말했는데, 이는 입법자들이 내년 말로 만료되는 트럼프의 감세 및 고용법안에 직면했기 때문입니다.
해먼드는 "의회에 중요한 세금 법안이 있을 때는 전체 세금 체계가 개방 상태가 된다"고 말했습니다. 그는 암호화폐 세금 제안이 논의에 포함될 것이라고 덧붙였습니다. 예를 들어, 논의 중 하나는 노스캐롤라이나 민주당 하원의원 윌리 닉스와 조지아 공화당 하원의원 드루 퍼거슨이 제안한 법안으로, 이는 스테이킹 보상에 대해서는 매도 시에만 과세하도록 명확히 하는 것입니다.
주목할 만한 특정 선거
해먼드는 오하이오 주 상원 선거가 가장 중요할 것이라고 말했습니다. 또 다른 논란의 여지가 있는 선거는 몬태나 주 상원 선거일 것입니다. 그곳에서 민주당 상원의원 존 테스터는 공화당의 팀 시히와 맞붙을 것입니다. Stand With Crypto는 암호화폐에 우호적인 태도를 보인 시히에게 A 등급을 주었지만, 테스터에게는 C 등급을 주었습니다.
주목할 점은 테스터가 SEC 공고를 뒤집은 민주당 상원의원 중 한 명이라는 것인데, 이 공고는 암호화폐 보관 기업에 대한 특정 회계 기준을 마련했습니다. 이 공고의 지지자 중에는 민주당 상원 다수당 대표인 뉴욕 출신 척 슈머도 있습니다.
전반적으로 해먼드는 전국의 후보자들과 대화를 나누면서 많은 사람들이 암호화폐에 우호적인 태도를 보이는 것 같다고 말했습니다.
"좋은 소식은 많은 선거에서 암호화폐를 지지하는 민주당 후보와 공화당 후보가 있다는 것입니다," 해먼드는 덧붙였습니다. 예를 들어 애리조나 주 상원 선거에서 공화당 후보 카리 레이크와 민주당 후보 루벤 갈레고 모두 Stand With Crypto로부터 A 등급을 받았습니다. 보도에 따르면 Fairshake가 갈레고의 선거 운동에 수백만 달러를 지원했습니다.
POSA의 만지로는 내년이 "역사상 가장 암호화폐 친화적인 의회"가 될 것이라고 자세히 설명했습니다. 그녀는 이것이 자신을 암호화폐 지지자로 여기는 사람들을 포함할 뿐만 아니라, 미래의 입법자들이 더 개방적일 수 있음을 의미한다고 말했습니다.
"나는 또한 이 주제에 대한 교육을 받아야 효과적으로 국가를 통치할 수 있기 때문에, 적어도 사고가 조금 더 개방적인 사람들을 만날 것이라고 생각합니다," 그녀는 말했습니다.
