저자: Weilin, PANews

도널드 트럼프 대통령 당선인의 취임까지 6일밖에 남지 않았습니다. 1월 14일, 증권거래위원회(SEC) 의장 Gary Gensler는 CNBC와 Yahoo Finance 두 개의 미디어에 연속 인터뷰를 했으며, 그의 리더십 스타일과 정책 유산이 뜨거운 논의 주제가 되었습니다. 이전에 Gensler는 1월 20일 SEC 의장직을 사임할 것이라고 발표했습니다.

이 두 차례의 인터뷰를 바탕으로 PANews는 암호화폐와 자본 시장에 관한 11개의 중요한 질문을 정리했으며, Gensler가 어떻게 이에 대응했는지 살펴보았습니다.

1. 2022년 1월 14일, 미국 증권거래위원회(SEC)는 Robinhood와 일부 private equity 회사들에 대해 조치를 취했습니다. 당신의 임기가 1주일도 남지 않은 상황에서, SEC가 더 많은 조치를 취할 것으로 예상할 수 있습니까?

우리는 대중의 위임을 받아 자본 시장이 그들을 위해 작동하도록 하고, 투자자를 보호하며 사람들이 법을 준수하도록 합니다. 우리에게는 중요한 책임이 있으며, 누가 리더십을 맡든 이를 이행할 것입니다. 이번 주와 다음 주에는 새로운 리더십이 교체될 것이지만, 우리는 계속해서 자본 시장이 투자자를 위해 작동하고 시장 참여자들이 법을 준수하도록 할 것입니다.

이것이 우리의 업무입니다. 근본적으로 사실과 법을 준수하지 않는다면, 자본 시장에 대한 신뢰를 어떻게 구축할 수 있겠습니까? 실제로 시장 내 정직한 행위자들이 혜택을 받게 될 것입니다. 더 많은 투자자들이 시장에 참여하고 싶어 할 것이기 때문입니다.

2. 다음 정부가 SEC에 어떤 의미를 가질 것이라고 생각하십니까? 임기 중 한 일들이 다음 정부에 의해 뒤집힐까 걱정하십니까?

우리는 이번 정부 기간 동안 매우 눈에 띄는 성과를 거두었습니다. GameStop 사건 이후 제가 취임했을 때, 특수목적인수회사(SPAC) 열풍이 한창이었습니다. 우리는 주식 시장에서 가장 중요한 개혁을 시행했습니다. 저는 우리가 다른 위원들과 함께 초당적으로 이 개혁을 완수했다고 말할 수 있습니다. 국채 시장에서도 중요한 개혁을 단행했습니다. 저는 누군가가 더 긴 결제 주기로 돌아가기를 원할 것이라고 상상할 수 없습니다. 우리는 결제 주기를 하루로 단축했습니다.

또한 투자자문사나 중개인이 고객 정보를 유출하면 고객에게 통지하도록 하는 첫 번째 연방 프라이버시 고지를 철회하려는 사람도 없을 것이라고 생각합니다. 저는 이러한 조치들이 철회되지 않을 것이라고 단언할 수 있습니다. 그들은 회사 내부자들이 중요한 미공개 정보를 이용해 거래하기 더 쉽게 만들지 않을 것입니다. 따라서 우리가 한 일에 매우 만족스럽습니다.

물론 민주주의에는 결과가 있으며, 다음 팀은 다른 방향을 선택할 수 있습니다. 하지만 이러한 조치들은 비용을 낮추고 자본 시장의 청렴성을 높이는 좋은 정책이라고 생각합니다.

3. 일부 사람들은 암호화폐 지지자들이 최근 선거에서 트럼프의 승리를 도왔다고 생각합니다. 이에 대해 어떻게 생각하십니까?

자본 시장에 대한 신뢰를 구축하는 것이 중요하며, 사람들은 의회가 제정한 법률을 준수해야 합니다. 이것이 위대한 기관이 이러한 법률을 집행하는 이유입니다. 이 문제를 생각해 보세요. 우리는 고속도로에 규칙, 신호등, 순찰관이 있습니다. 당신이 하이브리드 차량을 운전한다고 해서 고속도로 교통법을 준수할 필요가 없습니까? 또는 전기차가 고속도로에서 규정을 따를 필요가 없습니까? 우리는 금융 시장에서도 일관되게 법률을 집행합니다. 암호화폐 영역은 규정을 준수하지 않습니다.

또한 유권자들은 인플레이션이나 다른 경제 문제와 같은 다른 문제를 기반으로 투표했다는 것을 알고 있습니다. 암호화폐가 유권자 투표에 큰 영향을 미쳤다는 징조는 보이지 않습니다.

4. 임기 동안 많은 성과를 거두셨습니다. 결제 주기 단축, 머니마켓펀드와 국채 시장 개혁 등을 언급하셨습니다. 하지만 귀하에 대한 5건의 규칙 도전 중 4건을 패소했는데, 이는 이전 3명의 의장들의 총합보다 많습니다. 어떤 부분을 다르게 하고 싶으셨나요?

정부에서 일하는 사람에게 이것은 흥미로운 시기입니다. 법원이 큰 변화를 겪고 있기 때문입니다. 위대한 아이스하키 선수 웨인 그레츠키는 한 말씀을 하셨는데, 대략적인 의미는 아이스하키가 있는 곳이 아니라 아이스하키가 향하는 방향으로 공을 쳐야 한다는 것입니다. 여기서 법원은 아이스하키와 같습니다. 법원이 향하는 방향은 어디일까요? 그들은 환경법, 통신법, 보건법, 증권법 등 법률을 재해석하고 있습니다.

우리는 항상 법에 따라 행동해 왔으며, 의회가 제정한 법률에 따라 업무를 수행해 왔습니다. 우리는 자본 시장에 매우 중요한 46개의 규칙을 제정했으며, 그 대부분은 단순히 통과된 것뿐만 아니라 이미 시행되고 있습니다. 따라서 사람들은 이제 이러한 규칙의 혜택을 받을 수 있습니다. 예를 들어 회사 임원이 잘못된 재무 보고서를 기반으로 보상을 받았는지, 그리고 이 정보를 반환해야 하는지 알 수 있습니다. 당신이 말씀하신 것처럼 우리는 머니마켓 분야에서 개혁을 단행했지만, 동시에 SEC는 이제 사모펀드에 대한 더 나은 정보를 얻을 수 있게 되었습니다. 따라서 우리는 많은 성과를 거두었습니다.

5. 귀하는 암호화폐의 위험을 여러 차례 경고하셨습니다. 지난 1년 동안 법원이 일정 부분 귀하를 강제하여 현물 비트코인과 이더리움 ETF를 승인했고, 일반 대중에게 암호화폐 투자 기회를 열어주었습니다. 다른 결과를 원하셨습니까? 투자자들이 더 큰 위험에 직면하게 되었습니까?

비트코인 자체는 증권이 아닙니다. 저와 제 전임자들 모두 비트코인이 증권이라고 말한 적이 없으며, 이더리움도 증권이라고 말한 적이 없습니다. 비트코인과 이더리움 투자자, 당신이 말한 일반 대중도 ETF 상품이 나오기 전부터 이미 투자할 기회가 있었습니다. 제 임기 동안 비트코인 ETF를 승인했는데, 이는 현물 ETF입니다. 이후에 출시된 것입니다. 투자자들은 현물 거래 상품에서 더 나은 보호를 받고, 수수료가 낮으며, 규제가 더 엄격하고, 주식 시장에 감시 체계가 있으며, 이 상품들은 등록되어 SEC 요구 사항에 부합합니다. 제 전임자들은 이러한 상품을 거부했지만, 우리는 J. J. Clayton의 리더십 방향을 따랐습니다. 비트코인과 이더리움은 암호화폐 시장의 70% 내지 80%를 차지하고 있습니다. 저는 나머지 부분, 수천 개의 토큰에 더 관심이 있습니다. 그들이 계속 존재하기 위해서는 투자자들이 본질적으로 프로젝트에 투자하거나 도박을 하고 있다는 것을 알아야 하며, 적절한 공시를 받아야 합니다. 법률에 따르면 이러한 공시를 받아야 하지만, 현재 이 토큰들은 규정을 준수하지 않고 있습니다. 저는 어떤 프로젝트에 대해서도 선입견을 가지고 있지 않습니다.

6. 귀하는 비트코인을 업계의 다른 부분과 구분하려는 것 같습니다. 비트코인에 대한 새로운 견해를 갖고 계신가요? 비트코인이 내재적 가치를 가지고 있으며 가치 저장 수단이라고 생각하십니까? 아니면 10년, 15년, 20년 후 돌이켜보면 18세기의 튤립 버블이 될 것이라고 생각하십니까? 당신은 MIT에서 강의를 하셨으니 어떤 견해를 가지고 계신지, 『비트코인 표준』이라는 책도 읽어보셨을 것 같습니다.

예측하기는 어렵습니다. 당신이 이 다른 코인들을 바라보는 방식, 부정적인 견해를 가지고 있다는 것을 알고 있습니다. 하지만 비트코인의 경우, SEC는 그것이 증권이라고 말한 적이 없습니다.

네, (그 책을) 읽었습니다. 저는 비트코인이 매우 투기적이고 변동성이 큰 자산이라고 생각합니다. 하지만 70억 명의 전 세계 인구가 거래하고 싶어 합니다. 우리가 이미 1만 년 동안 금을 가지고 있듯이, 이제 우리는 비트코인을 가지고 있으며, 미래에는 다른 유사한 것들이 나타날

우리에게는 법이 있습니다. 의회는 이러한 법을 통과시켰으며, 물론 이들은 변경될 수 있습니다. 그러나 암호화폐 분야의 일부는 투자자들이 이러한 프로젝트에 투자하고 있으며, 이 중 많은 것들이 증권법의 규제를 받고 있습니다. 이 분야에서 많은 회사들이 규정을 준수하지 않고 있습니다. 귀하가 매일 논의하는 내용 중 대부분은 주식, 채권 또는 시장의 기본적인 요소, 평가, 기본적인 요소와 정서의 조합에 대한 것입니다. 그러나 암호화폐 분야는 정서에 더 많이 의존하는 것 같으며 기본적인 요소는 훨씬 적습니다. 그러나 기본적인 요소가 있다면, 그리고 제가 말한 것이 만약이라면, 그 경우 증권법에 따라 적절한 공시가 필요합니다. 이것이 기본적인 거래 규칙입니다.

10. 현재 시장에서 가장 큰 리스크는 무엇이라고 생각하십니까?

우리는 현재 대통령 이양기에 있으며 민주주의가 실현되고 있습니다. 일부 정책은 시간이 지남에 따라 명확해질 것이지만 정책의 불확실성은 분명히 존재합니다. 지난 4년 동안 저도 언급했듯이 자본시장 분야에도 많은 레버리지, 많은 차입 및 낮은 보증금이 있는 경우가 있습니다. 이러한 문제는 일반적으로 상업은행이 거시 헤지펀드에 레버리지를 제공하는 소위 레포 시장에서 발생합니다. 마지막으로 인공지능이 생산성을 혁신하고 긍정적인 방식으로 다양한 분야에 영향을 미치고 있지만 여전히 일부 리스크가 존재한다고 생각합니다.

11. 다시 한 번 기회가 주어진다면 어떤 결정을 내리시겠습니까?

국채 시장과 주식 시장의 개혁을 더 빨리 완료하고 법원 관련 문제도 더 원활하게 처리할 수 있기를 바랍니다. 주목할 만한 것은 법원의 태도가 급격히 변화하고 있다는 점입니다. 저는 이러한 변화를 더 잘 예측할 수 있기를 진심으로 바랍니다. 그렇게 한다면 법원의 도전에 더 잘 대응할 수 있는 조치를 취할 수 있을 것입니다.