런던에서 중국-미국 무역회담 재개: 핵심 악수, 희귀광물 수출이 초점

미국과 중국의 주요 무역 당국자들이 런던에서 회동하여 수개월간 이어진 무역 교착 상태를 타개할 돌파구를 찾으려 했습니다. 이 회동에는 주요 광물 수출과 기술에 대한 제재가 포함되었으며, 이로 인해 전 세계의 관심이 이 회의에 집중되었습니다.

중국과 미국의 고위 관리들이 런던에 모여 돌파구를 모색

도널드 트럼프 미국 대통령의 고위 경제·무역 관계자들이 월요일 런던에서 중국 대표단과 회동하여 수개월간 이어진 무역 분쟁에서 실질적인 진전을 모색했습니다. 스콧 베센트 재무장관, 하워드 루트닉 상무장관, 제이미슨 그리어 무역대표부 대표가 이끄는 미국 대표단과 허리펑 부총리가 이끄는 중국 대표단은 6월 8일부터 13일까지 영국을 방문했습니다.

이번 회의는 중미 "경제무역협의체"의 중요한 프레임 입니다. 장소는 제3의 장소인 런던으로 정해졌는데, 이는 양측이 보다 중립적인 장소에서 협상 과정을 추진하기를 희망함을 시사합니다.

"우리가 원하는 건 악수뿐": 미국, 희귀광물 수출 대가로 선의 보여주길 희망

미국 국가경제위원회(NEC) 위원장인 케빈 하셋은 월요일 인터뷰에서 "이번 회담의 목적은 중국 측의 진정성을 확인하고, 굳건한 악수를 나눈 뒤 이런 것들을 제쳐두는 것"이라고 말했습니다.

해셋 장관은 이번 회담이 단기간에 끝날 것으로 예상하지만, 양측이 실질적인 상호 작용을 통해 수출 통제 완화를 즉각 추진할 수 있기를 바란다고 덧붙였습니다. 그는 "악수가 성사되면 미국은 중국에 대한 수출 제한 완화를 검토할 것이고, 중국은 핵심 광물 수출량을 제한할 것"이라고 강조했습니다.

고위급 통화는 제네바의 성과를 이어가기 위한 런던 협상의 길을 열어줍니다.

이번 회담은 트럼프 대통령과 중국 국가주석 시진핑이 장시간 전화 통화를 한 후 이루어졌으며, 두 당사자는 4월에 미국이 중국과 다른 무역 상대국에 높은 수입 관세를 부과한 이후 급격히 확대된 무역 전쟁의 추가 확대를 피하기 위해 노력했습니다.

5월이 되어서야 양측은 제네바에서 짧은 휴전 협정을 체결하고, 대화의 여지를 남겨두기 위해 관세를 90일간 인하하기로 합의했습니다. 미국의 관세는 145%에서 30%로 대폭 인하되었고, 중국 또한 미국 수입품에 대한 관세를 125%에서 10%로 인하했습니다.

계약 위반에 대한 상호 비난, 무역 신뢰는 여전히 취약

제네바 합의에도 불구하고, 미국과 중국은 그 이후로 계속해서 서로가 합의를 위반했다고 비난해 왔습니다. 미국은 중국이 주요 광물 수출 신청 승인을 지연했다고 비난했고, 중국은 미국의 중국 유학생 비자와 반도체 수출에 대한 새로운 제한 조치에 불만을 표명했습니다.

백악관 대변인 캐롤라인 리빗은 런던 회담은 제네바 협정의 정신을 어떻게 이행할 것인가에 초점을 맞출 것이며, 양측이 서로의 시장에 대해 높은 수준의 전략적 의존도를 가지고 있다는 점을 강조할 것이라고 말했습니다.

중요한 돌파구는 찾기 어렵고 전문가들은 제한된 결과를 예측합니다.

양측 모두 협상에서 진정성을 보였지만, 시장과 전문가들은 대체로 실질적인 돌파구를 기대하지 않고 있습니다. 경제안보센터(Center for Economic Security)의 레베카 하딩 CEO는 미중 갈등이 더 이상 단순한 무역 분쟁이 아니라 기술, 국방, 디지털 주권을 둘러싼 "21세기의 결정적 싸움"이라고 지적했습니다.

"이것은 데이터 흐름, 정보 통제, AI, 그리고 국방에 대한 경쟁입니다."라고 그녀는 말했다. "중국은 군사력을 빠르게 확장하고 있으며, 양측의 대립은 관세 문제를 훨씬 넘어섭니다."

작은 진전이 예상될 수 있으며, 희귀 광물이 단기적인 해결책이 될 수 있습니다.

포괄적인 해결책에 대해 낙관적이지는 않지만, 일부 전문가들은 특정 문제에 대해서는 제한적인 진전이 있을 수 있다고 보고 있습니다. 핀포인트 자산운용의 장즈웨이 사장은 단독 인터뷰에서 희토류 광물 문제가 협상의 돌파구가 될 수 있다고 말했습니다. "중국은 특정 외국 기업에 수입 허가를 발급하겠다고 발표했습니다. 이번 협상에서 그러한 임시방편이 등장할 수는 있겠지만, 포괄적인 합의는 이루어지지 않을 것으로 생각합니다."라고 장즈웨이 사장은 말했습니다.

런던 회담의 결과와 관계없이 전문가들은 미중 무역 및 기술 전쟁이 더 많은 분야로 확대될 것으로 예상합니다. 이번 협상은 이러한 "디지털 냉전"의 또 다른 국면일 수 있습니다. 고도로 얽힌 글로벌 공급망 속에서 두 주요 경제권 간의 모든 접촉은 서로의 운명뿐만 아니라 세계 시장의 미래 방향에도 영향을 미칠 것입니다.

트럼프 미국 대통령이 '원 빅 뷰티풀 법안(One Big Beautiful Bill Act)'을 발의한 이후, 이 법안은 뜨거운 논쟁을 불러일으켰습니다. 많은 전문가들은 이 법안이 위장된 채 미국의 채무 부담을 가중시킬 것이라고 지적했고, 트럼프 대통령을 늘 지지해 온 머스크조차 "역겹고 괴물 같은 법안"이라고 칭했습니다. 이러한 이유로 백악관 참모 4명은 6월 5일, '원 빅 뷰티풀 법안'의 진상을 공식 발표했습니다. 트럼프 대통령이 이 법안을 통해 유권자들과의 약속을 이행하고 중산층 가구의 평균 소득을 연 1만 3천 달러씩 늘리는 데 사용했지만, 재정 적자에 대한 여론에 맞서기 위해 "과세 없이는 지출도 늘리지 않는다"는 정책을 고수했다고 설명했습니다.

왜 크고 아름다운 법이라고 부르냐고요? 트럼프가 선거 구호를 법으로 만들었기 때문입니다 .

밀러는 이 법안이 "크고 아름다운" 이유는 트럼프의 모든 선거 공약을 포함하고 있기 때문이라고 강조했습니다. 여기에는 미국산 자동차 구매 시 자동차 대출 이자 공제, 국경 장벽 건설 및 모든 불법 이민자 추방, 골든 돔 미사일 방어 시스템 구축, 그린 뉴딜 정책 폐지, 국세청 예산 삭감, 중국산 선박에 관세 부과 등이 포함됩니다.

세제 개혁, 에너지 규제 완화, 고용 인센티브로 중산층 가구 소득이 연간 1만3000위안 증가

예산관리국(OMB) 러스 보우트 국장은 이 법안이 미국 중산층 가정의 소득을 연간 1만 3천 달러 증가시킬 것이라고 밝혔습니다. 이 법안에는 트럼프 대통령의 세제 개혁안의 영구적 유지, 팁, 초과 근무 수당, 퇴직연금에 대한 세금 면제, 취업 및 출산 장려금, 그리고 에너지 및 생필품 가격 인하가 포함됩니다.

보우트는 이것이 미국 역사상 가장 큰 규모의 보조금 개혁이라고 강조했습니다. 예를 들어, 보조금을 받으려면 일정 시간 동안 일해야 하며, 이는 불필요한 지출을 막기 위한 것입니다.

직원들은 CBO의 적자 비판을 반박합니다. 세금을 인상하지 않는다고 해서 돈을 잃는 것은 아닙니다.

비당파 의회예산 국 (CBO)이 Big and Beautiful이 향후 10년 동안 적자를 악화시킬 것인지에 대해 의문을 대면 Vought와 Miller는 이를 반박했습니다.

"의회예산처(CBO)는 세금 인상이 정부에 손실로 간주되고 있으며, 경제 회복세는 고려하지 않고 있습니다. 이 법안은 향후 10년간 정부에 1조 4천억 달러를 절감해 줄 것입니다."

밀러는 이렇게 덧붙였다:

"사람들이 온라인에서 세금 적자가 늘어날 것이라고 말하는 것을 보면, 그것은 세금 감면에 100% 반대하는 것입니다."

도제 삭제는 예산에 포함되지 않으며 "빅 앤 뷰티풀" 의 범위에 포함되지 않습니다.

정부 효율성 부서(DOGE)의 과도한 지출을 삭감하는 내용이 법안에 포함되지 않은 이유에 대해 Vought는 "Big and Beautiful"은 세금과 복지와 같은 "의무적" 지출을 다루는 반면, Doge 계획은 "재량적" 지출이며 이를 다루려면 별도의 법안이 필요하다고 말했습니다.

또한 Vought는 첫 번째 비용 절감 계획이 이미 실행되었으며, 예산 절감액은 94억 달러에 달했으며 앞으로도 더 많은 절감이 있을 것이라고 덧붙였습니다.

트럼프, 7월 법안 마무리 목표로 직접 협상 나서

백악관 법무실장 제임스 브레이드는 "빅 앤 뷰티풀" 법안의 현재 표결 진행 상황에 대해 언급하며, 상원에서 215대 214로 법안이 통과되었으며, 트럼프 대통령은 상원의원들과 협상을 계속할 것이라고 밝혔습니다. 법안은 검토 과정에서 세부적으로 조율될 것으로 예상되며, 7월까지 최종 법안을 완성한 후 시행을 시작하는 것이 목표입니다.

브레이드는 말했다:

"이것은 단순한 법안이 아닙니다. 트럼프 대통령이 유권자들에게 한 약속을 이행한 것입니다."

"빅 앤 뷰티풀" 법안이 통과되지 않으면 어떻게 될까요? 백악관은 "5대 재난"을 다음과 같이 나열했습니다.

백악관 보좌관 4명도 이 법안이 통과되지 않을 경우 미국 재정에 미칠 영향에 대해 논의했습니다. 백악관 홍보 및 인사 담당 부비서실장인 테일러 부도위치는 중산층 세율이 15%에서 25%, 그리고 30%로 급등하고, 의회가 예산을 삭감하여 미국 이민세관단속국(ICE)의 법 집행 능력을 저하시키고, 국경 장벽 건설 계획이 실패하는 등 다섯 가지 재앙이 발생할 것이라고 말했습니다.

또한 미국이 채무 한도를 이행하지 못하게 되어 이자율이 급등하고 재정 적자가 늘어나 역사상 가장 큰 재정 위기가 촉발될 것입니다.