미국은 블록체인과 디지털 자산에 의해 구동되는 새로운 기술적 경계의 문턱에 서 있습니다. 이러한 자산은 단순히 인터넷의 다음 단계가 아니라 더욱 안전하고, 분산화되며, 포용적인 금융 미래를 위한 기반을 마련합니다. 글로벌 결제를 재구상하고 데이터 프라이버시를 보호하는 것까지, 블록체인 기반 시스템의 잠재력은 무한합니다.
이 기술의 약속에도 불구하고, 미국은 디지털 자산에 대한 명확하고 포괄적인 연방 규제 프레임워크 없이 남아 있습니다. 이러한 부재는 혁신가, 소비자, 투자자 모두에게 불확실성을 만들어 냈습니다.
디지털 자산 분야에서 운영되는 기업가들은 미국 증권거래위원회(SEC)와 미국 상품선물거래위원회(CFTC) 사이의 모호한 규칙과 불분명한 관할권 경계에 직면해 있습니다. 투자자들은 마땅히 받아야 할 투명성과 보호를 받지 못하고 있습니다. 바이든 행정부 하에서 SEC는 명확한 지침이나 협력이 아닌 집행을 통해 규제하기로 선택했습니다. 이 기관의 접근 방식은 소송, 혼란, 그리고 해외에서 규제 확실성을 찾는 유망한 미국 기업들의 해외 이전을 초래했습니다.
수년간 의회는 공화당과 민주당 리더십 모두 하에서 이 격차를 해소하고 맞춤형 현대적 규제 프레임워크를 만들기 위해 노력해 왔습니다. 그 작업은 2024년 5월 미국 하원이 초당적 지지로 금융혁신 및 21세기 기술(FIT21) 법안을 통과시키며 이정표에 도달했습니다. FIT21은 디지털 자산이 미국법 하에서 어떻게 다뤄져야 하는지에 대한 기반을 마련하고, CFTC와 SEC의 역할을 명확히 하며, 등록, 공개, 규정 준수를 위한 경로를 제공했습니다.
이번 의회에서 우리는 그 모멘텀을 바탕으로 혁신을 촉진하면서 소비자를 보호하는 스마트하고 맞춤형 정책을 계속 추진하고 있습니다.
4월에 하원 금융서비스위원회는 결제 스테이블코인에 대한 명확하고 포괄적인 규칙을 수립할 수 있는 초당적 안정법(STABLE Act)을 통과시켰습니다. 이는 결제를 더 빠르고, 저렴하며, 포용적으로 만들어 우리의 거래 방식을 현대화할 잠재력이 있습니다.
어제 우리는 또 다른 중요한 발걸음을 내디뎠습니다. 금융서비스위원회와 농업위원회는 우리 위원회 사이에서 신중하게 마련된 명확성법(CLARITY Act)을 통과시켰습니다. 이 법은 디지털 자산 분류를 위한 기능적 프레임워크를 수립하고, 개발자와 기업에 명확한 규제 의무를 제공하며, 사기와 악의적 행위자로부터 강력한 소비자 보호를 보장합니다.
안정법과 명확성법은 의회가 지금까지 추진한 가장 포괄적인 디지털 자산 규제 프레임워크를 형성합니다. 이 법안들은 집합적으로 미국이 디지털 자산의 미래에 대한 글로벌 표준을 설정하도록 보장할 것입니다.
우리는 양원의 동료들과 협력하여 포괄적인 디지털 자산 입법을 법제화하는 데 전념하고 있습니다. 세계의 다른 나라들은 블록체인 혁신을 선도하기 위해 기다리지 않고 있습니다. 우리가 행동하지 않으면, 현대사의 가장 혁신적인 기술 중 하나에서 리더십을 포기할 위험이 있습니다.
의회는 미국의 다음 혁신 시대를 열 수 있는 규제 프레임워크를 수립할 기회와 책임이 있습니다. 이제 미국이 새로운 디지털 프런티어를 선도할 때입니다.
