로이터통신에 따르면, 미국 하원은 목요일 308:122의 결정적인 투표로 획기적인 'GENIUS 법안'을 통과시켰으며, 이는 미국 의회가 최초로 포괄적인 스테이블코인 입법을 승인하고 이 역사적인 법안을 도널드 트럼프 대통령에게 서명을 위해 제출했다.
이 법안은 2,500억 달러 규모의 스테이블코인 시장에 대한 연방 규제 프레임워크를 수립하여, 발행자들에게 100% 고품질 유동 자산 준비금 유지, 월별 감사, 연방 또는 주 규제 기관 등록을 요구한다. 이 법안은 양당의 강력한 지지를 받았으며, 206명의 공화당 의원과 102명의 민주당 의원이 이 조치를 지지했다.
"이는 디지털 자산 산업의 분수령입니다," 아비트럼(Arbitrum)의 창시자이자 오프체인 랩스의 CEO 및 공동 창립자 스티븐 골드페더는 블록헤드에 말했다. 골드페더는 "가장 큰 이점은 명확성이며, 기관의 진입을 방해하는 많은 법적 모호성을 제거한다"고 말했다.
이번 투표는 혼란스러운 '암호화폐 주간'을 종료했으며, 보수 공화당원들이 처음에는 입법을 방해했다가 나중에 트럼프 대통령과 합의에 이르렀다. 이번 주 초, 마이크 존슨 하원의장은 십여 명의 보수파 의원들이 스테이블코인 법안을 더 광범위한 암호화폐 입법과 함께 묶으려는 절차상 반란을 일으켜 의회 투표를 취소해야 했다.
고집하는 의원들과 트럼프의 백악관 회의 후, 이 소동은 가라앉았으며, 그들은 결국 'GENIUS 법안'을 독립 법안으로 추진하고 중앙은행 디지털 화폐에 대한 금지를 연간 국방 수권법과 함께 묶기로 동의했다.
규제 프레임워크 초기 윤곽
새로운 프레임워크에서 스테이블코인 발행자는 통화감독청의 연방 라이선스 또는 주 감독 중 선택해야 한다. 법안은 발행자가 현금, 국채 또는 기타 승인된 고품질 자산으로 토큰을 뒷받침하고 매월 제3자 감사를 받아 준비금 상황을 확인하도록 요구한다.
이 법안은 또한 2022년 테라(Terra)USD의 붕괴 후 600억 달러의 가치가 사라진 알고리즘 스테이블코인을 금지한다.
애니모카 브랜즈의 중동 지역 글로벌 전략적 파트너십 책임자 오마르 엘라사르는 블록헤드에 "아랍에미리트와 같은 시장은 명확하게 정의된 규칙이 혁신과 채택을 가속화할 수 있음을 입증했다"며 "미국이 이제 보조를 맞추면서 우리는 스테이블코인이 Web3뿐만 아니라 글로벌 금융의 미래를 뒷받침할 수 있는 단계에 들어서고 있다"고 말했다.
업계 환영, 비판자들의 우려
암호화폐 산업은 2024년 대선 기간 동안 암호화폐를 지지하는 후보자들에게 많은 자금을 투입했으며, 이 입법을 로비 노력에 대한 확인으로 칭찬했다. 하원은 또한 미국 증권거래위원회(SEC)와 미국 상품선물거래위원회(CFTC)의 디지털 자산 규제 권한을 명확히 하는 '투명성 법안(CLARITY Act)'을 통과시키고 상원에 제출했다.
그러나 민주당 비판자들은 잠재적인 이해 상충과 소비자 보호 부족에 대해 우려를 표명했다. 하원 금융서비스위원회의 수석 민주당 의원 맥신 워터스는 이 입법이 불충분하다고 경고했다.
워터스는 본회의 토론에서 "이 법안을 통해 의회는 전 세계에 부패를 용인하고 외국 기업이 영향력을 매수할 수 있다고 말할 것"이라고 말했다.
일부 민주당원들은 또한 트럼프 가문의 암호화폐 투자에 대해 우려를 표명했으며, 정부가 암호화폐 규제를 완화함에 따라 트럼프 가문의 부가 수십억 달러 증가했다고 보도됐다. 백악관은 어떤 이해 상충도 없다고 부인하며 트럼프의 자산이 그의 자녀들이 관리하는 신탁 기금에 의해 보유되고 있다고 밝혔다.
시장 영향
이 입법 통과로 그동안 규제의 불확실성을 지켜보며 기다려온 대규모 기관 자본이 풀릴 것으로 예상된다. 규제의 불확실성으로 인해 대형 금융기관들이 스테이블코인 영역 진입을 주저해왔지만, 새로운 프레임워크는 그들이 추구해온 규정 준수 구조를 제공한다.
이 법안의 영향은 스테이블코인을 넘어 디지털 자산과 전통 금융의 융합을 가속화할 가능성이 있다. 명확한 규칙이 있으면 은행, 중개인 및 기타 금융기관들이 집행 조치를 걱정하지 않고 암호화폐 제품 및 서비스 개발을 시작할 수 있다.
지난달, 상원은 민주당의 초기 반대를 극복하고 스테이블코인 입법을 승인했다. 트럼프 대통령의 지지와 하원의 압도적인 승인으로 'GENIUS 법안'은 향후 며칠 내에 법률로 서명될 것으로 예상되며, 이는 글로벌 디지털 자산 규제의 선도자로서 미국의 입지를 공고히 할 것이다.
