일본 금융청(FSA)은 암호화폐 규제를 대폭 강화하는 제안을 발표했습니다.
화요일 금융감독청(FSA) 보고서는 암호화폐를 기존 지급결제서비스법(Payment Services Act)에서 금융상품거래법(FIEA)으로 이전하여 규제할 것을 권고했습니다. 이는 투자자 보호를 강화하고 암호화폐 감독을 증권 규제와 연계하기 위한 것입니다.
규제 기관은 암호화폐 관련 많은 문제가 FIEA에서 전통적으로 다루어 온 문제와 유사하므로 유사한 메커니즘과 집행을 적용하는 것이 적절할 수 있다고 밝혔습니다.
보고서에서 강조된 암호화폐 투자의 주요 문제로는 불분명한 백서, 부정확한 공개, 등록되지 않은 운영, 투자 사기, 낮은 위험 허용도, 거래소 내부의 보안 문제 등이 있습니다.
보고서의 대략적인 번역은 다음과 같습니다.
"따라서 금융상품거래법의 메커니즘과 집행을 통해 암호화폐 문제를 해결하는 것이 적절할 수 있습니다."
이 보고서는 법적 구속력이 없습니다. 금융청(FSA) 사무국이 금융시스템협의회(FSC)에 의견을 제시하기 위해 작성한 내부 브리핑 문서입니다. FSC는 일본 금융서비스부 장관의 공식 자문 기관이며, 정부는 이후 새로운 규칙의 필요성을 결정합니다.
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일본에서 암호화폐가 인기를 얻고 있습니다
보고서는 암호화폐가 일본 경제에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있다고 지적하며, 국내 암호화폐 거래소에 개설된 계좌 수가 1,200만 개를 넘어섰고 사용자 예치금 잔액은 5조 엔(미화 337억 달러)을 넘어섰다고 밝혔습니다. 이는 10명당 암호화폐 거래소 계좌 1개에 해당하는 규모입니다.
그럼에도 불구하고 일본에서는 소규모 거래가 지배적이며, 개인 계좌의 80% 이상이 675달러 미만의 자금을 보유하고 있다는 점이 강조되었습니다.
FSA는 또한 투자 경험이 있는 사람 중 7.3%가 암호화폐를 보유하고 있으며, 이는 외환 거래나 회사채 보유자보다 많다고 밝혔습니다. 일본 암호화폐 보유자의 약 70%는 중산층이며, 사용자의 86%는 장기적인 가격 상승을 예상하고 거래하고 있습니다.
FSA의 보고서는 가토 가쓰노부 일본 재무장관이 암호화폐가 다각화된 투자 포트폴리오에 포함될 자격이 있다는 최근의 인식 에 따른 것입니다. 그는 8월 말 "암호화폐 자산은 높은 변동성 위험을 수반하지만, 적절한 투자 환경을 조성함으로써 다각화된 투자의 한 가지 선택지가 될 수 있습니다."라고 말했습니다.
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암호화폐에 대한 더욱 엄격한 규정
FIEA에 따르면 암호화폐는 파생상품의 기초 자산으로 사용될 경우 이미 금융 상품으로 취급됩니다.
금융상품거래법을 전면적으로 적용하면 암호화폐 증권 발행인에게 공모 및 2차 유통과 관련된 공시 의무가 부과됩니다. 금융감독청(FSA)은 이를 통해 "발행인과 투자자 간의 정보 비대칭이 해소될 것"이라고 밝혔습니다.
FIEA 규정은 또한 매매 중개 및 중개업을 규제합니다. 또한 불공정거래 금지 규정을 시행하고 미등록 사업체에 대한 긴급 금지 명령을 포함한 집행 조치를 제공합니다.