주요 하이라이트
- Lummis 상원의원은 새로운 디지털 자산 시장 구조 법안이 역사적이며 "가장 중요한 디지털 자산 법안"이라고 선언했습니다.
- 하원의 CLARITY법과 상원의 법안 초안을 포함한 포괄적인 법안은 SEC와 미국 상품선물거래위원회CFTC) 간의 감독을 분할하여 명확한 규칙을 만드는 것을 목표로 합니다.
- 이 새로운 규제 개발은 기존 금융 기관의 디지털 자산의 대규모 통합을 촉발할 것으로 예상됩니다.
X에 대한 최신 게시물에서 와이오밍주 상원의원 신시아 루미스는 새로운 디지털 자산 시장 구조 법안이 "미국 역사상 가장 중요한 디지털 자산 관련 법률"이며, "지금이 그 시점"이라고 선언했습니다.
시장 구조는 미국 역사상 가장 중요한 디지털 자산 관련 법안이며, 지금이 바로 그 시점입니다. @SenGillibrand와 저는 2022년부터 이 문제를 연구해 왔으며, 저희의 아이디어는 이미 실전에서 검증되었습니다. pic.twitter.com/ZsU0sRL3Uy
— Cynthia Lummis 상원의원(@SenLummis) 2025년 11월 4일
루미스 상원의원은 뉴욕 출신 민주당 소속 커스틴 길리브랜드 상원의원과 긴밀히 협력하며 양당 간 협력 관계를 강조했습니다. 그녀는 2022년부터 개발되고 검증된 아이디어들이 이제 법으로 제정될 준비가 완벽하게 되었다고 언급했습니다. 이러한 입법적 발전은 트럼프 행정부 하에서 암호화폐에 대한 지지가 증가함에 따라 더욱 가속화되었습니다.
루미스 상원의원, 암호화폐 법률 제정 시점이 지금이라고 선언
수년간 미국 디지털 자산 산업은 불확실성 속에서 운영되어 왔습니다. 불분명한 규제와 정부 기관의 공격적인 법적 조치가 얽히고설켜 혁신을 저해하는 환경을 조성했고, 소비자들은 위험에 취약해졌습니다.
현재 입법 활동의 토대는 2021년 루미스 상원의원과 길리브랜드 상원의원이 책임 있는 금융 혁신법(Responsible Financial Innovation Act)을 처음 발의하면서 마련되었습니다. 이 법안은 수년간 개선되어 포괄적인 청사진을 마련했습니다.
이 법안은 다양한 디지털 자산의 정의를 명확히 하고, 이를 감독하는 정부 기관을 명시하며, 암호화폐를 기존 연방 은행법 및 세법 체계에 통합하는 것을 목표로 합니다. 이러한 지속적인 노력은 2025년에 전개될 주요 발전의 토대를 마련했습니다.
올해 입법 활동 속도가 가속화되었습니다. 2025년 초, 공화당 하원 의원들은 디지털 자산 시장 명확화법(CLARITY Act)을 발의했습니다. 이 포괄적인 틀은 규제 관할권에 대한 혼란을 해소하기 위해 고안되었습니다.
이 법안은 증권거래위원회(SEC)가 증권처럼 기능하는 디지털 자산을 감독하고, 상품선물거래위원회(미국 상품선물거래위원회CFTC))가 성숙하고 탈중앙화된 네트워크에서 운영되는 디지털 상품을 규제하도록 제안합니다. 이 법안은 또한 비 수탁형 금융 시스템 개발자에 대한 보호 조항을 포함하고 있으며, 거래소가 자금세탁방지법을 준수하도록 요구합니다.
주요 사건으로는, CLARITY 법안이 7월 하원에서 초당적 다수결로 통과되었습니다. 한편, 상원에서는 팀 스콧 위원장과 루미스 상원의원이 이끄는 은행위원회가 7월 말 책임 있는 금융 혁신법(Responsible Financial Innovation Act)에 대한 자체 논의 초안을 발표했습니다.
이 초안은 투자자 보호 및 불법 자금 조달 방지와 같은 주요 문제에 대한 대중의 의견을 요구합니다.
스테이블코인에 초점을 맞춘 또 다른 주요 법안인 GENIUS 법은 이미 상원과 하원에서 통과되었고, 7월 도널드 트럼프 미국 대통령의 서명으로 발효되었습니다. 이 새로운 법은 스테이블코인 발행자가 토큰을 담보하기 위해 고품질의 준비금을 보유하도록 규정하고, 법 집행 기관에 자산 동결 권한을 부여합니다.
2025년 11월 현재, 상원은 CLARITY 법안을 은행위원회의 자체 제안과 조율해야 합니다. 목표는 연말까지 최종 통합 법안을 통과시키는 것입니다.
현재 디지털 자산 전담 소위원회 위원장을 맡고 있는 루미스 상원의원은 합의 도출을 위해 청문회를 개최해 왔습니다. 중요한 진전으로, 길리브랜드 상원의원을 포함한 민주당 상원의원 그룹은 9월에 소비자 보호를 강조하는 프레임워크를 발표했습니다.
예산 문제와 분산형 금융을 처리하는 방법에 대한 논의로 인해 약간의 지연이 발생했지만, 전반적인 추진력은 여전히 강력하며 주요 위원회는 12월까지 최종 합의를 목표로 하고 있습니다.
트럼프 행정부의 규제 명확화 노력
현 행정부는 트럼프 대통령의 선거 공약인 미국을 디지털 자산 산업의 중심지로 만들겠다는 공약에 따라 암호화폐에 대한 명확한 규칙을 수립하는 것을 최우선 과제로 삼았습니다.
1월 23일, 행정명령을 통해 이전 행정부의 여러 제한 조치가 철회되고 디지털 자산 시장에 초점을 맞춘 새로운 실무 그룹이 만들어졌습니다.
SEC와 미국 상품선물거래위원회CFTC) 의장들이 포함된 이 그룹은 암호화폐 부문의 성장을 촉진하기 위한 권고안을 제시하는 임무를 맡았습니다. 최근 통과된 스테이블코인 관련 GENIUS 법안은 이러한 노력의 직접적인 결과입니다. 연방 은행 규제 당국 또한 기존 은행들이 암호화폐 수탁 및 서비스에 참여하도록 장려하는 조치를 취했으며, 이는 업계에서 많은 사람들이 '탈은행화(debanking)'라고 부르는 현상을 사실상 종식시켰습니다.
