미국 군부가 베네수엘라에서 마두로를 축출한 지 2주 만에 백악관은 지나친 자신감에 사로잡힌 듯 보였다. 트럼프 대통령은 카리브해에서 북극권으로 관심을 돌려 그린란드를 목표로 삼고 있다.
1월 14일, 루비오 국무장관과 반세 부통령은 워싱턴 D.C.에서 덴마크와 그린란드 대표들을 만났습니다. 미국 측은 중국과 러시아를 견제해야 한다는 이유로 그린란드의 주권 "이양"을 노골적으로 요구했습니다. 덴마크 대표는 외교적인 표현으로 "차이점을 인정한다"고만 답변했습니다.
사흘 후, 유럽 8개국은 그린란드 주변 지역에 병력을 파견하여 자신들의 입장을 표명하겠다고 발표했습니다. 오늘 아침, 트럼프 대통령은 영국, 프랑스, 독일, 네덜란드를 포함한 나토 동맹국 8개국에서 수입되는 상품에 대해 2월 1일부터 10%의 관세를 부과하는 행정명령에 즉시 서명했으며, 6월에는 이를 25%로 인상하겠다고 위협했습니다.
이코노미스트 지에 따르면, 제2차 세계대전 이후 가장 심각한 동맹국 위기 대면 나토는 나토의 다섯 번째 원칙에 생긴 균열을 해결하기 위해 "냉각, 억제, 그리고 주의 분산"이라는 세 가지 전략을 채택할 수밖에 없다.
영토를 제외한 모든 것을 약화시키세요
현재 유럽의 주요 전략은 심층적인 협력을 통해 미국의 주권 획득 동기를 약화시키는 것입니다. 핵심 논리는 백악관의 목표가 중국과 러시아를 견제하는 것이므로, 유럽은 "영토 매입"보다 더 효율적인 대안을 제시해야 한다는 것입니다.
'북극 파수꾼' 작전: 미국 외교협회(Council on Foreign Relations)는 유럽이 북극 지역의 정보 및 물류 공유를 강화하고 중국과 러시아의 침투에 대한 트럼프 대통령의 불안감을 선제적으로 완화하기 위해 이 공동 작전을 제안했다고 밝혔습니다.
실질적인 대안: 기존 방어 체계의 효율성을 높임으로써, 주권 변화가 전략적 안보의 필수 조건이 아님을 입증할 수 있다.
논쟁은 현상 유지에 초점을 맞췄습니다. 유럽 측은 미군이 1951년부터 그린란드 툴레 공군 기지를 영구적으로 사용할 권리를 보유해 왔다는 점을 강조하며, "미국이 우유를 공짜로 얻어왔는데 왜 소 한 마리를 통째로 사야 하느냐"고 주장했습니다.
북극권을 억제하기 위한 군사적, 정치적 신호
그러나 외교적 수사로 피해를 완화할 수 없다면, 유럽은 백악관이 그린란드를 언제든 처분할 수 있는 자산으로 여기지 않도록 제한적인 억지력을 통해 입장을 분명히 보여줘야 합니다.
유럽 8개국이 그린란드 주변 지역에 소규모 병력을 공동 배치한다고 발표했습니다 . 병력 규모는 미군에 비할 바는 아니지만, 그린란드는 절대 팔 수 없는 자산이라는 정치적 메시지는 분명합니다.
외교적 방어: 워싱턴 주재 덴마크 대표는 "차이점을 인정한다"는 입장을 고수했지만, 주권 문제에 대해서는 실질적인 양보를 거부했다.
지정학에서 금융 및 공급망으로 초점을 옮기기
한편 유럽은 월가와 세계 시장의 압력을 이용해 백악관의 과열된 분위기를 누그러뜨리고 영토 확장에서 합리적인 경제적 리스크 평가로 초점을 옮기려 노력하고 있다.
1조 달러 규모의 "냉혹한 투자": 외신 추산에 따르면 기반 시설 비용을 포함한 그린란드 매입 비용은 무려 1조 달러에 달할 수 있으며, 투자금 회수 기간은 수십 년에 이를 것으로 예상됩니다. 유럽 측은 미국 유권자들에게 이것이 국가 재정에 큰 부담을 줄 수 있는 고위험 도박이라는 점을 강조하려 하고 있습니다.
공급망 역풍: 2월 1일 관세 부과 시한이 다가옴에 따라, 10% 관세가 시행되면 자동차, 명품, 기계류의 국경 간 공급망이 가장 먼저 영향을 받을 것입니다. 유럽 수출업체들은 비용 절감을 위해 일부 생산 라인을 북미로 이전해야 할 수도 있으며, 월가는 수익 하향 조정 리스크 계산하기 시작할 것입니다.
양측 간의 내기
이 게임의 핵심은 그린란드의 전략적, 경제적 가치뿐 아니라 서방 질서를 수호하기 위한 중대한 싸움입니다. 만약 2월 1일에 관세가 실제로 부과된다면, 북대서양의 균열은 정치에서 세계 금융 시장 보고서로까지 확산될 것이며, 시장이 가장 우려하는 것은 그 균열이 한밤중에 조용히 심화되어 결국 고통받는 것은 평범한 사람들이 될 것이라는 점입니다.
