중국 인민은행은 민간에서 발행한 모든 위안화 연동 스테이블 코인을 공식적으로 금지하고, 2026년 초부터 전자 위안화(e-CNY)를 이자가 붙는 "디지털 예금"으로 격상시켰습니다.
중국 인민은행(PBOC)은 7개 정부 부처와 협의하여 2월 6일 위안화에 고정된 스테이블코인에 대한 전면 금지 조치를 발표했습니다. 이번 조치는 당국이 국가 법정화폐를 모방한 민간 발행 디지털 토큰을 완전히 없애기로 결정함에 따라 디지털 화폐 통제 전략이 한층 강화되었음을 의미합니다.
새로운 규정은 국내외를 막론하고 개인이나 단체가 공식 승인 없이 위안화에 연동된 스테이블코인을 발행하는 것을 금지합니다. 중국 인민은행은 이러한 디지털 화폐가 "유통 과정에서 법정화폐의 일부 기능을 위장하여 수행"하므로 국가 금융 시스템에 위험을 초래한다고 주장합니다.
뉴욕대학교 로스쿨 강사이자 중국투자공사(CICC) 전 CEO인 윈스턴 마는 이번 금지 조치가 외화 위안화(CNH)와 국내 위안화(CNY) 모두에 적용된다고 설명했습니다. 그는 이것이 투기성 암호화폐 자산을 주류 금융 시스템에서 배제하고 전자 위안화(e-CNY)의 입지를 강화하려는 장기 전략의 일환이라고 분석했습니다.
E-CNY는 디지털 예금으로 변모하고 있습니다.
이번 금지 조치는 중국 인민은행(PBOC)의 디지털 위안화(e-CNY) 대폭 상향 조정과 맞물려 있습니다. 2026년 1월 1일부터 디지털 위안화는 공식적으로 "현금 대체재"에서 "디지털 예금"으로 재분류 됩니다. 이러한 변화를 통해 시중 은행은 인증된 지갑에 e-CNY를 보유한 고객에게 일반 요구불 예금과 동일한 이자율을 지급할 수 있게 됩니다.
디지털 지갑은 국가 예금자 보호 대상에 포함되어 있어 민간 스테이블코인에 비해 상당한 경쟁 우위를 확보하고 있습니다. 중국 당국은 수익성과 법적 보호를 제공함으로써 사용자들이 민간 부문에서 제공하는 대안을 찾을 주요 동기를 제거했습니다.
이번 결정은 2025년 8월, 베이징이 민간 기업의 스테이블코인 개발을 허용할 수도 있다는 보도가 나오면서 나타났던 개방적인 분위기를 완전히 뒤집는 것입니다. 같은 해 9월, 당국은 개발자들에게 모든 테스트 프로그램을 중단하라고 지시하며 입장을 분명히 바꿨습니다.
새로운 규정의 시행 메커니즘 또한 매우 엄격합니다. 산업정보부는 '공동 책임' 제도를 도입하여 기술 기업, 마케팅 회사, 결제 서비스 제공업체가 해외에서 운영되는 프로젝트라 하더라도 승인되지 않은 스테이블코인이나 토큰화 자산 프로젝트를 지원할 경우 법적 책임을 지도록 했습니다.
중국 증권감독관리위원회(CSRC)는 허가 없이 토큰화된 실물 자산을 발행하는 것은 불법적인 증권 공모로 간주되어 처벌받을 수 있다고 경고했습니다. CSRC는 민간 토큰화 모델이 중국 법률상 법적 권리나 합법적인 소유권을 보장할 수 없다고 강조하며, 이러한 행위가 국가 금융 안정에 잠재적인 위협이 될 수 있음을 시사했습니다.
