브라질의 주요 암호화폐 및 핀테크 산업 단체들은 스테이블코인 거래에 금융거래세를 확대 적용하는 것은 혁신을 저해하고 기존 법률을 위반할 수 있다고 경고했습니다.
코인데스크에 배포된 공동 성명에서 업계 협회인 ABcripto, ABFintechs, Abracam, ABToken 및 Zetta는 최근 금융 거래세(현지에서는 Imposto sobre Operações Financeiras, 또는 IOF로 알려짐)를 스테이블코인 거래에까지 확대 적용하는 방안에 대한 논의가 법적, 경제적 우려를 불러일으킨다고 밝혔습니다.
성명에 따르면 이 단체들은 브라질의 금융 기술, 가상 자산 및 시장 인프라 부문에 걸쳐 850개 이상의 기업을 대표합니다.
이번 논쟁은 외환 거래를 포함한 특정 금융 거래에 부과되는 세금을 중심으로 전개되고 있습니다. 관련 협회들은 스테이블코인 거래에 세금을 부과하는 것은 브라질의 현행 법률 체계와 충돌하고 브라질의 암호화폐 산업에 해를 끼칠 것이라고 주장합니다.
그들은 헌법이 국제통화기금(IOF)을 국내 또는 외국 법정화폐의 인도와 관련된 외환 거래 결제에만 적용되도록 정의하고 있다고 주장합니다. 스테이블코인은 그러한 정의에 부합하지 않는다고 그들은 말했습니다.
2022년 제정된 브라질 가상화폐법(법률 제14,478호)은 가상화폐를 국내 또는 외국 법정화폐로 간주하지 않는다고 명시적으로 규정하고 있다고 성명서는 밝혔습니다. 업계 단체들은 이러한 구분 때문에 스테이블코인이 국제금융기구(IOF) 규정에 따라 외화를 대표하는 금융상품으로 법적으로 취급될 수 없다고 주장합니다.
따라서 해당 단체들은 법령이나 행정규칙을 통해 세금을 확대하려는 모든 시도는 불법이라고 주장합니다. 브라질 헌법 체계에 따르면 새로운 세금이나 확대된 과세 대상은 입법 절차를 통해 승인되어야 합니다.
"이러한 맥락에서, 법령이나 행정 규칙을 통해 스테이블코인 거래에 대한 과세 부담을 확대하는 것은 불법입니다. 왜냐하면 이러한 행위는 과세 발생 사유를 만들거나 확대할 수 없기 때문입니다."라고 문서에 명시되어 있습니다.
이 단체들은 또한 브라질 중앙은행의 감시 규정과 조세 정책을 혼동하는 것에 대해 경고했습니다. 그들은 디지털 자산 거래에 대한 감독이 해당 활동에 IOF 세금을 적용하는 것을 자동으로 정당화하는 것은 아니라고 말했습니다.
업계 관계자들은 정책적 실책이 급속도로 성장하는 분야에 피해를 줄 수 있다고 주장합니다. 브라질은 전 세계에서 가장 큰 암호화폐 시장 중 하나로 부상했으며, 약 2,500만 명이 암호화폐 생태계에 참여하고 있는 것으로 추산됩니다.
브라질의 스테이블코인 도입
협회들은 해당 국가의 암호화폐 부문이 핀테크 플랫폼, 디지털 결제, 블록체인 인프라를 포함한 광범위한 금융 혁신의 물결과 함께 성장해 왔다고 밝혔습니다. 또한, 스테이블코인 거래에 대한 유사한 세금은 다른 주요 경제국에서는 널리 사용되지 않는다고 지적했습니다.
최근 몇 년 동안 브라질에서 스테이블코인 사용량이 급증하여 브라질은 중남미 및 전 세계에서 스테이블코인 최대 시장 중 하나가 되었습니다.
테더의 테더 USDT(USDT) 와 서클의 USDC와 같은 달러 연동 토큰은 현재 브라질 암호화폐 시장을 주도하고 있으며, 브라질인들은 이를 이용하여 자국 화폐인 헤알(BRL)의 변동성을 헤지하고, 국경을 넘어 자금을 더 저렴하게 이체하며, 거래 유동성을 확보하고 있습니다.
브라질 국세청(Receita Federal)의 감사관에 따르면 브라질의 암호화폐 시장 규모는 매달 60억~80억 달러에 달하며, 그중 90%는 스테이블코인 거래량입니다.
모든 스테이블코인이 미국 달러 스테이블코인은 아니며, 브라질 헤알(BRL)에 연동된 스테이블코인이 인기를 얻고 있습니다. Dune 데이터에 따르면 브라질 헤알에 연동된 토큰 거래액은 2025년 상반기에 약 9억 600만 달러에 달했습니다.
