미국 상원 은행위원회가 미국 역사상 가장 중요한 암호화폐 관련 법안인 SEC CLARITY Act에 대한 심의를 4월 말로 앞두고 있는 가운데,, 규제 당국과 업계 관계자들이 모여 디지털 자산 시장 구조에 대한 공개 토론을 진행한 4월 16일 워싱턴에서 SEC CLARITY Act 원탁회의가 개최되었습니다.

미국 증권거래위원회(SEC)가 오늘 워싱턴에서 디지털 자산 시장 구조에 대한 공개 포럼을 개최하며 SEC CLARITY 법안 관련 원탁회의를 시작했습니다. 이는 상원이 4월 13일 부활절 휴회를 마치고 복귀한 이후 처음으로 법안의 진행 방향을 명확히 보여주는 자리였습니다. 오늘 회의는 표결이나 공식적인 법안 심의는 아니지만, 회의를 주관하는 위원들은 향후 의회가 CLARITY 법안을 통과시키면 이를 실제로 시행하게 될 위원들입니다.

상원 은행위원회의 심의는 4월 하반기에 진행될 예정입니다. 팀 스콧 위원장은 수요일 저녁 현재까지 구체적인 날짜를 발표하지 않았습니다.

원탁회의에서 다루는 내용과 그 중요성

CLARITY 법안은 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC) 사이에 법적 경계를 설정하여 디지털 상품은 미국 상품선물거래위원회CFTC) 의 관할에, 디지털 증권은 SEC의 감독 하에 두는 내용을 담고 있습니다. 하원은 2025년 7월 찬성 294표, 반대 134표로 이 법안을 통과시켰고, 상원 농업위원회는 2026년 1월 자체 수정안을 승인하여 미국 역사상 가장 진보된 암호화폐 시장 구조 법안이 되었습니다.

SEC 위원장 폴 앳킨스는 SEC와 미국 상품선물거래위원회CFTC) 의회가 법안을 통과시키는 즉시 시행할 준비가 되어 있다고 공개적으로 밝혔습니다. 폴리마켓은 현재 법안 통과 확률을 55%로 보고 있습니다.

법안 통과를 거의 무산시킬 뻔했던 스테이블코인 논쟁

법안 통과를 가로막는 핵심 쟁점은 스테이블코인 발행자가 단순히 토큰을 보유하는 것만으로 보유자에게 수익을 지급할 수 있는지 여부였습니다. 백악관 디지털 자산 고문인 패트릭 위트는 스테이블코인 수익 지급 관련 합의안이 "견고하게 유지되고 있는 것으로 보인다"며, 이는 남은 난관을 해결하는 데 "필수적인 요소"라고 설명했습니다. 이 합의안은 스테이블코인 잔액에 대한 수동적 수익 지급을 금지하는 동시에 결제 및 플랫폼 이용과 연계된 활동 연동 보상은 허용합니다. 이는 예금 이탈에 대한 은행 업계의 우려를 해소하는 동시에 탈중앙화 금융(DeFi) 프로토콜을 보호하는 구조입니다.

이 법안은 하원 공화당 의원들이 FISA 재승인과 예산 조정 문제를 놓고 분열된 채로 2026년에 두 차례나 교착 상태에 빠졌으며, 이로 인해 중간선거 정치로 인해 CLARITY 법안 통과에 필요한 입법 여력이 완전히 사라지기 전에 처리되지 못하고 있습니다. 신시아 럼미스 상원의원은 이번 달 X지에 기고한 글에서 만약 의회가 5월 기한을 놓치면 적어도 2030년까지는 "마지막 기회"가 될 것이라고 경고했습니다.

다음에 무슨 일이 벌어지느냐에 따라 수조 달러가 걸려 있습니다.

JP모건 애널리스트들은 상반기 법안 통과가 디지털 자산에 긍정적인 촉매제가 될 것이라고 평가했습니다. 스탠다드차타드는 무제한 수익률 조항이 최대 5천억 달러의 예금을 은행 시스템에서 빼돌릴 수 있다고 추산하며, 이것이 은행권의 반대 이유라고 설명했습니다. 백악관 경제자문위원회의 연구 결과는 수익률 금지가 미국 은행의 총 대출을 21억 달러만 증가시키고 가계에 8억 달러의 복지 손실을 초래할 것이라고 반박했습니다.

이 법안은 상원 은행위원회를 통과하고, 상원 본회의에서 60표의 찬성을 얻어야 하며, 농업위원회 버전 및 하원 통과 버전과 조화를 이루고, 대통령의 서명을 받아야 합니다. 오늘 원탁회의가 이러한 절차를 단축시키지는 않지만, 규제 당국이 의견 일치를 이루고 있으며 의원들의 조치를 기다리고 있음을 시사합니다.