미국은 암호화폐 산업에 대한 역사적인 규제 프레임 구축을 가속화하고 있습니다. 향후 스테이블코인 규제가 실제 시장 운영과 일치하도록 하기 위해 스테이블코인 발행사인 서클(Circle)은 규제 기관에 심층적인 업계 자문 보고서를 공식적으로 제출했습니다.
공식 발표에 따르면, 서클(Circle)은 5월 1일 통화감독청(OCC)에 GENIUS 법안 시행을 위한 제안된 규칙에 대한 업계 입장을 담은 의견서를 공식 제출했습니다. 이 획기적인 법안은 미국에서 "결제 스테이블코인"을 위한 전용 디지털 결제 규제 체계를 처음으로 마련한 사례입니다.
OCC 제안 프레임: 기관 차원의 디지털 금융 표준 수립
Circle은 발표문에서 OCC가 제안한 규제 프레임 준비금 관리부터 정보 보안에 이르기까지 다양한 기준을 포괄하며, 결제 산업 발전에 중요한 이정표가 될 것이라고 밝혔습니다. 이 프레임 스테이블코인 발행사가 "별도의 독립적인 주체"로 운영되도록 요구하며, 연중무휴 24시간 원활하게 운영할 수 있는 능력, 철저한 리스크 관리, 그리고 글로벌 시장의 막대한 수요를 충족할 수 있는 상당한 운영 자원을 확보하도록 규정하고 있습니다.
법안의 실질적인 효과를 보장하기 위해 Circle은 다음과 같은 7가지 핵심 원칙 에 기반하여 여러 기술적 의견을 제시했습니다.
- 미국의 기준이 세계를 선도해야 합니다: 강력한 미국 규제는 신뢰할 수 있는 "디지털 달러"에 대한 글로벌 기준을 제시하여 법치주의와 안전한 디지털 통화의 이점을 전 세계에 알리는 데 기여해야 합니다.
- 스테이블코인은 "단일 금융상품"으로 기능해야 합니다. 스테이블코인 의 가치는 플랫폼과 시장을 넘나드는 유동성과 대체 가능성에 있습니다. 시장 분열은 글로벌 결제 시스템에 대한 리스크 증가시키고 디지털 화폐의 유동성을 감소시킵니다.
- 소비자 보호는 최우선 과제입니다. 발행자는 보유자의 위치에 관계없이 신뢰할 수 있는 상환 서비스를 제공할 수 있어야 합니다. 스테이블코인에 대한 신뢰는 사용자가 언제든 투자금을 돌려받을 수 있다는 단순한 약속에 기반합니다.
- 높은 기준이 없다면 "안정적"이라고 주장할 수 없습니다. 요구되는 기준을 충족하지 못하는 토큰은 스스로를 "스테이블코인"이라고 부를 수 없으며, 소비자는 자산이 실질적으로 규제되고 있는지 확인하기 위해 번거로운 추가 규정을 읽도록 강요받아서는 안 됩니다.
- 모든 발행기관은 공정한 경쟁 환경에서 경쟁해야 합니다. 은행이든 비은행 기관이든, 주 정부든 연방 정부든, 국내 기업이든 해외 기업이든, 모든 발행기관은 공통된 건전성 규제 체계 내에서 운영되어야 하며, 규제 차익거래로 인해 시장 신뢰가 훼손되는 것을 방지해야 합니다.
- 리스크 관리는 스테이블코인의 역할에 맞춰 이루어져야 합니다. 스테이블코인은 단순한 기술 상품이 아니라 결제 및 정산 도구이므로 신용, 유동성, 운영 및 자금세탁방지(AML)에 대한 강력한 보호 프레임 필요합니다.
경계를 명확히 하자면: 스테이블코인 ≠ 토큰화된 예금
모든 제안 중에서 Circle은 현재 금융계에서 흔히 혼동되는 개념, 즉 결제 스테이블코인을 토큰화된 예금과 혼동해서는 안 된다는 점을 명확히 하는 데 특히 많은 부분을 할애했습니다.
Circle은 이 두 가지가 서로 다른 목적을 가지고 있으며, 상호 교환 가능한 결제 및 정산 자산으로 간주되어서는 안 된다고 강조합니다. 결제 스테이블코인은 "광범위한 이체 및 정산"을 달성하도록 설계된 반면, 토큰화된 예금은 본질적으로 "은행 부채의 디지털 표현"입니다.
미국 의회가 GENIUS 법안을 추진하면서 토큰화된 예금을 명시적으로 제외한 이유도 바로 여기에 있습니다. 토큰화된 예금은 별도의 규제 프레임 필요로 하는 다양한 규제 문제를 야기할 수 있기 때문입니다. 서클은 이 법안이 달러 기반 디지털 통화에 있어 역사적인 전환점이 될 것이라고 결론짓습니다. 명확하고 실용적이며 일관되게 적용되는 규칙을 통해 미국은 미래 시장을 성공적으로 구축하고 세계 경제에서 디지털 달러의 선도적 지위를 공고히 할 수 있을 것입니다.
관련 보고서
Circle은 2억 8 억달러 Drift 해킹 사건으로 집단 소송에 직면해 있습니다. 동결 권한이 있었음에도 불구하고 아무런 조치를 취하지 않았습니다.
서클(Circle) CEO 제레미 알레어는 위안화 스테이블코인이 "엄청난 잠재력"을 갖고 있다며, 중국이 3~5년 안에 스테이블코인을 출시할 것으로 예측했다.
