상원 은행위원회 위원들이 CLARITY 법안에 대한 수정안을 제출할 마감일이 지났습니다. 최종 집계는 아직 확인되지 않았지만, 지난 1월 심의 예정이었으나 결국 취소된 심의 당시 제출된 137건의 수정안과 비슷하거나 그 이상일 것으로 예상됩니다. 암호화폐 전문 기자 엘리너 테렛에 따르면, 이번에 제출된 수정안은 이미 100건을 넘어섰습니다.
목요일 심의가 훨씬 더 복잡해졌습니다.
워렌, 전쟁에 나서다
엘리자베스 워렌 상원의원은 40개가 넘는 수정안을 단독으로 제출하여, 개인으로는 가장 많은 수정안을 제출했습니다. 그녀의 제안은 암호화폐 산업에 대한 광범위한 규제를 다루고 있지만, 그중에서도 특히 눈에 띄는 것이 하나 있습니다.
워렌 의원은 연방준비제도가 암호화폐 기업에 마스터 계좌를 발급하는 것을 막는 수정안을 제출했는데, 이는 CLARITY 법안이 암호화폐 기업에 무엇을 허용하는지와 관계없이 암호화폐 기업이 미국 은행 시스템의 핵심 인프라에 접근하는 것을 사실상 블록 조치입니다.
리드는 양자택일을 강요한다
로드아일랜드주 상원의원 잭 리드와 미네소타주 상원의원 티나 스미스는 이번 수정안 중 가장 정치적으로 위험한 수정안을 제출했습니다. 리드-스미스 수정안은 은행 업계가 요구한 스테이블코인 수익률 제한 변경 사항을 포함하며, 특히 예금 이자와 "실질적으로 유사한" 보상을 대상으로 합니다.
펀치볼 뉴스에 따르면, 이번 소송 제기는 위원회 소속 모든 상원의원들이 암호화폐 산업과 은행 산업 중 하나를 공개적으로 선택하도록 강요하기 위한 것입니다. 은행 친화적인 공화당 의원들에게는 이러한 선택이 특히 불편하게 느껴질 것입니다.
리드 의원은 암호화폐를 법정화폐로 사용하는 것을 명시적으로 금지하고, 암호화폐를 이용한 세금 납부를 금지하는 별도의 수정안도 제출했습니다. 이 수정안은 지난해 워렌 데이비슨 하원의원이 발의한, 비트코인을 법정화폐로 사용할 수 있도록 허용하는 법안에 정면으로 맞서는 것입니다.
은행 로비의 지상전 캠페인
이번 수정안 공세는 단독으로 진행되는 것이 아닙니다. 이 활동에 정통한 소식통에 따르면, 지난 금요일 이후 미국 은행가 협회 회원들은 상원 의원 사무실에 8,000통이 넘는 서한을 보내 스테이블코인 수익률 타협안을 강화할 것을 촉구했습니다. 이 서한 캠페인에는 별도의 조직적인 전화 캠페인은 포함되지 않았지만, 일주일도 채 안 되는 기간 동안 직접적으로 접촉한 의원들의 거래량 어떤 기준으로 보더라도 상당한 규모입니다.
지금 목요일의 실제 모습은 어떨까요?
CLARITY 법안 심의는 목요일 오전 10시 30분(미국 동부시간)에 시작되며, 100건이 넘는 수정안이 상정될 예정입니다. 민주당은 법안의 가장 민감한 조항들을 겨냥한 조직적인 수정안 전략을 펼치고 있으며, 상원 사서함에는 8,000통에 달하는 은행 로비 단체의 서한이 쌓여 있고, 특히 공화당의 단결을 깨뜨리기 위해 고안된 리드-스미스 수정안도 제출되었습니다.
이 법안은 당파적 표결을 통해 통과될 가능성은 여전히 있습니다. 그러나 당파적 표결은 상원 전체 통과에 필요한 60표 스레스홀드(Threshold) 충족할 가능성을 약화시킵니다.
