Vào ngày 23, Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua dự luật crypto FIT21
Theo Coindesk, Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua “Đạo luật công nghệ và đổi mới tài chính thế kỷ 21” với 279 phiếu ủng hộ và 136 phiếu chống, trong đó Đảng Dân chủ tại Hạ viện hoạt động mạnh mẽ. Việc thông qua Đạo luật cấu trúc thị trường crypto đánh dấu thành tựu lập pháp quan trọng nhất của ngành tại Quốc hội.
Luật tài sản kỹ thuật số được Hạ viện thông qua sẽ trao quyền chỉ huy crypto cho Thượng viện, nhưng khả năng Thượng viện đưa ra hành động quyết định vẫn còn thấp.
Giới thiệu
Được biết đến là Đạo luật Đổi mới và Công nghệ Tài chính cho Thế kỷ 21, còn được gọi là FIT21, nó có thể làm cho quy định của Hoa Kỳ về crypto trở nên rõ ràng hơn đối với mọi người trong ngành. Nếu dự luật được thông qua, nó sẽ:
- Cung cấp lộ trình cho các dự án blockchain khởi động một cách an toàn và hiệu quả tại Hoa Kỳ;
- Làm rõ ranh giới giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hàng hóa (CFTC) về việc ai quản lý crypto và liệu tài sản kỹ thuật số là chứng khoán hay hàng hóa;
- Đảm bảo giám sát sàn giao dịch crypto và bảo vệ hơn nữa người tiêu dùng Hoa Kỳ bằng cách thực thi các quy tắc giao dịch crypto.
Bao gồm những gì?
Đạo luật FIT21/HR 4763 thiết lập khung pháp lý cho thị trường tài sản kỹ thuật số Hoa Kỳ để:
Các vấn đề về cấu trúc độc đáo xác định tài sản kỹ thuật số;
Cung cấp sự bảo vệ người tiêu dùng rõ ràng và mạnh mẽ;
Làm rõ tài sản kỹ thuật số nào được quản lý bởi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hàng hóa (CFTC) và tài sản kỹ thuật số nào được quản lý bởi Ủy ban Giao dịch và Chứng khoán Hoa Kỳ (SEC).
- Điều này rất quan trọng vì có những khác biệt chính giữa định nghĩa về “hàng hóa” và “an ninh”, những khác biệt này có ý nghĩa đối với cách chúng được quản lý.
- Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) sẽ quản lý tài sản kỹ thuật số như một loại hàng hóa “nếu blockchain hoặc sổ cái kỹ thuật số mà nó chạy hoạt động có chức năng và phi tập trung”.
- Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ sẽ quản lý tài sản kỹ thuật số dưới dạng chứng khoán “nếu blockchain liên quan của chúng hoạt động nhưng không phi tập trung”.
Dự luật định nghĩa phi tập trung là “trong số các yêu cầu khác, không ai có thẩm quyền đơn phương để kiểm soát blockchain hoặc việc sử dụng nó và không có nhà phát hành hoặc đơn vị liên kết nào kiểm soát 20% tài sản kỹ thuật số hoặc tài sản biểu quyết trở lên”.
Dự luật cũng áp đặt các yêu cầu bảo vệ người tiêu dùng khác, chẳng hạn như phân chia tiền của khách hàng; giai đoạn lock-up đối với người trong nội bộ token (để khích lệ sự đổi mới thay vì chỉ giới hạn doanh số hàng năm và yêu cầu tiết lộ);
Những biện pháp này không khác gì biện pháp bảo vệ được các cơ quan quản lý thực hiện sau sự bùng nổ của thị trường chứng khoán vào những năm 1920 và sự sụp đổ của thị trường năm 1929 dẫn đến cuộc Đại suy tăng trưởng. sự đổi mới.
Không có nội dung?
Một số người trong ngành đã bày tỏ lo ngại rằng dự luật trao cho SEC quá nhiều thẩm quyền bằng cách cung cấp ngưỡng phi tập trung rất cao và khả năng thu hồi bất kỳ token hoặc dự án nào “tập trung”. Có những người khác lo ngại rằng dự luật không quy định ranh giới chặt chẽ hơn giữa khu vực tài phán của SEC và CFTC.
Tuy nhiên, dự luật này, mặc dù không hoàn hảo, nhưng sẽ mang lại cho ngành công nghiệp crypto sự chắc chắn về mặt pháp lý mà nó cần để tiếp tục hoạt động và đổi mới tại Hoa Kỳ.
Có người hỏi tại sao phải có giám sát?
Cho rằng sẽ không có quy định là không thực tế, thà có quy định rõ ràng còn hơn là quy định khó hiểu. Một lộ trình rõ ràng về quy định và sự tuân thủ của doanh nghiệp cho phép các nhà đổi mới tạo dựng niềm tin với công chúng và cung cấp các sản phẩm hữu ích cho công chúng, đồng thời buộc bất kỳ tác nhân độc hại nào phải chịu trách nhiệm cao hơn.
Ai đứng đằng sau chuyện này?
Dự luật FIT21 là nỗ lực chung của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, giám sát Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch, và Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện, giám sát Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hàng hóa, đồng thời cũng có sự hỗ trợ của ngành. Dự luật đã được Ủy ban Dịch vụ Tài chính thông qua vào tháng 7 năm ngoái, với sự ủng hộ của sáu đảng viên Đảng Dân chủ và tất cả các đảng viên Đảng Cộng hòa trong ủy ban, đồng thời cũng thông qua Ủy ban Nông nghiệp với sự đồng ý nhất trí. Dự luật đã nhận được sự ủng hộ của lưỡng đảng kể từ đó.
Tại sao lại là bây giờ và bạn có thể làm gì để giúp đỡ?
Một cuộc bỏ phiếu về dự luật sẽ được tổ chức trong vài tuần tới sẽ đóng vai trò là cuộc trưng cầu dân ý về crypto ở Hoa Kỳ.
Vì vậy, điều quan trọng là phải đảm bảo rằng dự luật này được thông qua với sự ủng hộ mạnh mẽ của lưỡng đảng. Sau đó, nó sẽ cần phải được Thượng viện thông qua và được tổng thống ký thành luật. Vì vậy, bây giờ chúng ta đang ở thời điểm quan trọng. Để thực hiện phần việc của mình, chúng tôi khuyên bạn nên liên hệ với đại diện địa phương của mình thông qua trang web của Stand with Crypto.
Sao nó lại quan trọng?
Mặc dù ngành công nghiệp crypto đã tồn tại hơn một thập kỷ nhưng khung pháp lý toàn diện vẫn chưa được thiết lập cho tài sản kỹ thuật số ở Hoa Kỳ. Khung pháp lý hiện tại còn rời rạc, chưa đầy đủ và thiếu rõ ràng. Sự không chắc chắn về quy định này không chỉ tạo ra một hoàn cảnh khó hiểu cho sự đổi mới mà còn tạo cơ hội cho những kẻ xấu sinh sôi. Như chúng ta đã thấy, các công ty và cá nhân có ý định xấu rất dễ tung ra các sản phẩm lợi dụng lỗ hổng quy định.
Đồng thời, những người có trách nhiệm – các doanh nhân và công ty khởi nghiệp hợp pháp – phải tuân theo “quy định dựa trên thực thi” đáng nghi ngờ. Cách tiếp cận này gây tổn hại cho sự đổi mới của Hoa Kỳ, đặc biệt là khi các quốc gia khác tiếp tục đổi mới và không có lợi cho vị trí chủ đạo lâu dài của đồng đô la Mỹ, người tiêu dùng Hoa Kỳ hoặc sự phát triển chung của nền kinh tế Hoa Kỳ.
Các hoạt động khởi nghiệp có xu hướng dịch chuyển ra nước ngoài khi các khu vực pháp lý khác đưa ra các cơ chế quản lý phù hợp. Đây không phải là mối quan tâm trừu tượng: Các công ty khởi nghiệp tạo ra việc làm, giá trị kinh tế và có thể phát triển thành công ty công nghệ lớn tiếp theo. Ví dụ: Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, Netflix, NVIDIA và Salesforce đều là các công ty được thành lập tại Hoa Kỳ, trong đó chỉ mới được thành lập trong 20 năm qua. Ngày nay, chúng không chỉ thống trị giá trị thị trường mà còn ảnh hưởng sâu sắc đến cuộc sống hàng ngày của chúng ta. Dự luật FIT21 cho phép ngành công nghiệp crypto có tiềm năng tương tự bằng cách tạo ra một hoàn cảnh hỗ trợ đổi mới đồng thời tránh tình trạng một số công ty công nghệ lớn độc quyền thị trường và đóng vai trò là người gác cổng cho nhiều công ty.
Cho dù bạn cảm thấy thế nào về crypto, nó không chỉ là một cơ hội tài chính mà còn thể hiện một sự thay đổi nền tảng công nghệ quan trọng, giống như máy tính cá nhân, điện thoại di động và Internet đã biến đổi thế giới của chúng ta.
Mặc dù Internet là một trong những đổi mới công nghệ quan trọng nhất trong lịch sử loài người, nhưng nó đang làm thất vọng người tiêu dùng, người sáng tạo và nhà phát triển dựa vào nó ngày nay. Blockchain, crypto và Web3 có thể giải quyết vấn đề này theo nhiều cách: từ bằng ngụy tạo xác thực chống lại độ sâu và bằng chứng nhận dạng chống lại AI, đến nhiều tiếng nói và lựa chọn hơn trong các nền tảng truyền thông xã hội, đến nhiều hệ thống thanh toán toàn diện hơn, v.v. Nhưng chúng ta cần một hoàn cảnh thuận lợi để những đổi mới này tiếp tục phát triển ở Hoa Kỳ.
