Tác giả: Weilin, PANews
Năm 2024 là một năm đặc biệt và then chốt đối với việc quản lý blockchain toàn cầu, khung pháp lý cho ngành Bit tiền điện tử đã được hoàn thiện ban đầu, tài sản Bit tiền điện tử đang hội nhập vào hệ thống tài chính chính thống.
Quỹ hoán đổi danh mục (ETF) Bit và ETH của Hoa Kỳ đã được phê duyệt, thúc đẩy Bit tiền điện tử tiến gần hơn với chủ lưu. Đồng thời, chính phủ mới do ông Trump lãnh đạo sắp nhậm chức, Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Chứng khoán (SEC) mới Paul Atkins sẽ nhậm chức, cho thấy so với mô hình "quản lý dựa trên thực thi" của SEC trước đây, các cơ quan quản lý Hoa Kỳ trong tương lai có thể áp dụng "quản lý dựa trên công bố thông tin", lần đầu tiên thiết lập Giám đốc Công nghệ Trí tuệ Nhân tạo và Bit tiền điện tử của Nhà Trắng, cũng cho thấy chính sách quản lý Bit tiền điện tử sẽ trở nên thân thiện, linh hoạt và sáng tạo hơn.
Ở châu Âu, Luật Quản lý Thị trường Tài sản Bit (MiCA) đã chính thức có hiệu lực toàn diện, các công ty Bit tiền điện tử đang tăng tốc cạnh tranh về stablecoin. Ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương, Hồng Kông đã phê duyệt Quỹ Giao dịch Giao ngay (ETF) Bit và ETH vào tháng 4, và đã có 4 thành viên mới tham gia Sàn Giao dịch Tài sản Ảo (VATP). Về stablecoin, Hồng Kông đã triển khai sandbox stablecoin và dự luật stablecoin.
Ở các khu vực khác của châu Á, chẳng hạn như Việt Nam, chính phủ đã ban hành Chiến lược Phát triển Blockchain Quốc gia. Ở Nga, luật về khai thác Bit tiền điện tử đã có hiệu lực. Ngoài ra, ở Trung Đông, Bắc Phi và Mỹ, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Qatar và Argentina cũng đã thể hiện sự đổi mới tích cực trong chính sách quản lý Bit tiền điện tử.
Vào cuối năm, PANews đã tổng kết các tiến triển quan trọng trong quản lý thị trường Bit tiền điện tử toàn cầu, dưới các chế độ quản lý khác nhau ở các địa phương, thị trường Bit tiền điện tử sẽ có diện mạo hoàn toàn khác nhau vào năm tới.
Hoa Kỳ: Phê duyệt ETF Giao ngay Bit và ETH và kỳ vọng về quản lý của chính phủ mới
Vào ngày 10 tháng 1 năm 2024 theo giờ địa phương, Ủy ban Giao dịch Chứng khoán (SEC) Hoa Kỳ đã phê duyệt Quỹ Hoán đổi Danh mục (ETF) Giao ngay Bit, sau đó lại "quay 180 độ" và phê duyệt ETF ETH vào ngày 23 tháng 5 theo giờ địa phương. Ngày 23 tháng 7, ETF Giao ngay ETH của Hoa Kỳ chính thức giao dịch. Hai sự kiện này đánh dấu một mốc quan trọng trong lĩnh vực đầu tư Bit tiền điện tử của Hoa Kỳ. ETF Bit và ETF ETH đã cung cấp một cầu nối có thể mở rộng giữa tài chính truyền thống và Bit tiền điện tử, trở thành điểm hội nhập then chốt.
Theo dữ liệu của SoSoValue, tính đến ngày 23 tháng 12 theo giờ địa phương, tổng tài sản ròng của ETF Giao ngay Bit của Hoa Kỳ là 105,08 tỷ USD, chiếm 5,7% giá trị vốn hóa thị trường Bit. Tổng tài sản ròng của ETF Giao ngay ETH của Hoa Kỳ là 12,05 tỷ USD, chiếm 2,94% giá trị vốn hóa thị trường ETH. Sự khởi đầu thành công của hai loại ETF này đã khiến nhiều đề xuất ETF altcoin khác như Solana, Doge, XRP ETF trở nên khả thi, thúc đẩy thêm sự trưởng thành của thị trường tài sản Bit tiền điện tử.
Trong năm qua, hai dự luật quản lý Bit tiền điện tử quan trọng của Hoa Kỳ cũng đáng chú ý. Ngày 22 tháng 5 năm 2024, Hạ viện Hoa Kỳ thông qua Đạo luật Đổi mới Tài chính và Công nghệ Thế kỷ 21 (FIT21), nhằm xác định rõ ràng định nghĩa về Bit tiền điện tử, phân loại các Bit tiền điện tử cụ thể để xác định chúng là chứng khoán hay hàng hóa, và quyết định cơ quan chính phủ nào (SEC hoặc Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai CFTC) sẽ quản lý chúng, hiện vẫn đang được thúc đẩy.
Đối với một dự luật khác là SAB 121, ngày 1 tháng 6, Tổng thống Biden đã phủ quyết, nhằm lật đổ các chuẩn mực kế toán đã được ban hành cho các công ty lưu giữ Bit tiền điện tử, trong năm mới cũng có thể thay đổi theo sự thay đổi của chính phủ mới, cũng tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhiều công ty lớn áp dụng Bit tiền điện tử.
Sau cuộc bầu cử Tổng thống Hoa Kỳ, chính phủ mới do ông Trump lãnh đạo dự kiến sẽ khởi động một chế độ quản lý Bit tiền điện tử hoàn toàn mới. Ông Trump, người ủng hộ Bit tiền điện tử, khi chọn nhân sự cho chính phủ mới, đã để nhiều chính trị gia ủng hộ Bit tiền điện tử được bầu vào các vị trí quan trọng. Ví dụ, ngày 5 tháng 12, ông Trump chính thức đề cử Paul Atkins làm Chủ tịch SEC. Ngày 6 tháng 12, ông Trump công bố bổ nhiệm David Sacks làm Ủy viên Công nghệ Trí tuệ Nhân tạo và Bit tiền điện tử của Nhà Trắng, đây cũng là lần đầu tiên vị trí này được thiết lập. Ngày 23 tháng 12, Bo Hines, một gương mặt mới 29 tuổi trong giới chính trị, được bổ nhiệm làm Giám đốc Điều hành Ủy ban Bit tiền điện tử của Trump. Ngày 13 tháng 12, French Hill được bầu làm Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính của Hạ viện. Loạt bổ nhiệm này cho thấy Hoa Kỳ có thể sẽ áp dụng chính sách quản lý Bit tiền điện tử thân thiện hơn trong tương lai.
Châu Âu: Luật MiCA có hiệu lực và cạnh tranh stablecoin gia tăng
Quy định về quản lý phát hành stablecoin trong Luật Quản lý Thị trường Tài sản Bit (MiCA) của Liên minh Châu Âu đã có hiệu lực từ ngày 30 tháng 6 và được triển khai toàn diện vào ngày 30 tháng 12. MiCA là khuôn khổ quản lý toàn diện đầu tiên của Liên minh Châu Âu đối với ngành công nghiệp Bit tiền điện tử, đặc biệt đưa ra các yêu cầu rõ ràng về quản lý stablecoin. Mặc dù một số công ty Bit tiền điện tử cho biết vẫn chưa sẵn sàng đầy đủ, nhưng trong bối cảnh các yêu cầu tuân thủ ngày càng nghiêm ngặt, thị trường stablecoin châu Âu chắc chắn sẽ trở nên cạnh tranh gay gắt hơn. Ví dụ, Tether chưa được cấp phép đã đầu tư vào công ty Quantoz ở Hà Lan và nhà cung cấp stablecoin châu Âu StablR.
Ngoài ra, Cơ quan Quản lý Hành vi Tài chính (FCA) của Vương quốc Anh cũng cho biết muốn triển khai một chế độ quản lý toàn diện về Bit tiền điện tử trước năm 2026. Một nghiên cứu do FCA ủy thác cho thấy, trong hai năm qua, số lượng người nắm giữ tài sản Bit tiền điện tử đã tăng 4%, trong số 68 triệu dân của nước này, khoảng 7 triệu người trưởng thành nắm giữ tài sản Bit tiền điện tử.
Ngày 21 tháng 12, Quốc hội Đức đã thông qua Dự luật Số hóa Thị trường Tài chính cần thiết để triển khai đầy đủ MiCA.
Hồng Kông: Thêm 4 nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP) được cấp phép, thúc đẩy phát triển stablecoin
Ngày 31 tháng 10 năm 2022, Hồng Kông chính thức công bố Tuyên bố Chính sách Tài sản Ảo, cho đến nay, số lượng công ty Web3 ở Hồng Kông đã gần 1.000 công ty.
Vào cuối tháng 4 năm nay, Hồng Kông đã cấp phép cho 6 quỹ ETF tiền điện tử của Huaxia Hong Kong, Boshi International và Jiashi International. Mặc dù phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt từ các sản phẩm tương tự ở nước ngoài và khối lượng giao dịch vẫn cần được cải thiện, nhưng những sự kiện này vẫn khẳng định vị trí then chốt của Hồng Kông trong hệ thống quản lý Bit tiền điện tử toàn cầu.
Ngày 18 tháng 7, Cơ quan Quản lý Tiền tệ Hồng Kông (HKMA) đã công bố danh sách 3 tổ chức tham gia "sandbox" đầu tiên, bao gồm Jingdong Coin Chain Technology, Yuancoin Innovation Technology và liên danh của Standard Chartered Bank (Hong Kong), Animoca Brands Limited và HKT, các tổ chức này có thể thử nghiệm mô hình kinh doanh
Các khu vực khác ở châu Á - Thái Bình Dương: Tiếp tục thúc đẩy chính sách Web3 và quản lý sandbox
Vào ngày 27 tháng 11, Bộ trưởng Số mới của Nhật Bản, ông Masaaki Taira, đã tuyên bố tại một diễn đàn rằng Thủ tướng Shigeru Ishiba đã tái cơ cấu bộ phận xây dựng chính sách Web3 và Bit của đảng chính trị của ông, tiếp tục thúc đẩy đổi mới chính sách trong lĩnh vực Bit và blockchain của quốc gia này. Chính phủ cho biết không có ý định ngăn cản "sự phát triển" của các doanh nghiệp liên quan đến Web3. Nhóm dự án này là sáng kiến của cựu Thủ tướng Fumio Kishida, người đã từ chức Thủ tướng và Chủ tịch Đảng Dân chủ Tự do (LDP) vào đầu năm nay. Shigeru Ishiba cũng đã bày tỏ ủng hộ chính sách ủng hộ Web3.
Tại Hàn Quốc, ngày 19 tháng 7, quốc gia này đã giới thiệu Luật Bảo vệ Người Dùng Tài Sản Ảo, nhằm tăng cường bảo vệ nhà đầu tư và đảm bảo sự phát triển tương lai của thị trường. Tuy nhiên, không lâu sau khi các quy định mới được thực thi, tình hình chính trị ở Hàn Quốc đã trở nên hỗn loạn, sau tình trạng thiết quân luật và kế hoạch luận tội Tổng thống đương nhiệm, Quốc hội Hàn Quốc đã quyết định tạm dừng tất cả các cuộc thảo luận về quy định liên quan đến Bit.
Đồng thời, các quốc gia như Indonesia, Thái Lan và Việt Nam cũng đang tăng cường quản lý thị trường Bit, đặc biệt là triển khai khung sandbox, cho phép các dự án đổi mới được thử nghiệm trong môi trường quản lý nới lỏng. Cụ thể, Cơ quan Giám sát Tài chính Indonesia (OJK) sẽ ra mắt khung sandbox vào tháng 6 năm 2024. Vào tháng 8 năm 2024, SEC Thái Lan sẽ giới thiệu sandbox tài sản số, bổ sung vào khung cấp phép chi tiết hiện có của họ. Cho phép thử nghiệm các sáng kiến phù hợp với xu hướng thị trường mới nổi là một động thái quan trọng. Chính phủ Việt Nam đã thông qua Chiến lược Phát triển Blockchain Quốc gia vào ngày 22 tháng 10, nhằm mục tiêu biến Việt Nam thành trung tâm nghiên cứu, ứng dụng và đổi mới công nghệ blockchain dẫn đầu khu vực vào năm 2030.
Chính sách quản lý thị trường Bit không thân thiện của Ấn Độ cũng đang có dấu hiệu nới lỏng. Vào tháng 1 năm nay, các ứng dụng giao dịch như Bit, Kraken đã bị Cơ quan Tình báo Tài chính Ấn Độ yêu cầu chặn do không tuân thủ các quy tắc chống rửa tiền của Ấn Độ, bị gỡ khỏi cửa hàng ứng dụng iOS của Ấn Độ. Nhưng vào tháng 5 năm nay, Bit và KuCoin đã trở thành những thực thể liên quan đến Bit đầu tiên được Bộ Tình báo Tài chính (FIU) Ấn Độ chấp thuận, với điều kiện phải trả phạt sau phiên điều trần với FIU.
Nga: Luật khai thác Bit có hiệu lực và điều chỉnh thuế tiền kỹ thuật số
Nga đã ban hành luật khai thác Bit toàn diện có hiệu lực từ ngày 1 tháng 11 năm 2024, quy định giới hạn năng lượng nghiêm ngặt, yêu cầu đăng ký và tuân thủ, mang lại một khuôn khổ pháp lý rõ ràng hơn cho ngành công nghiệp này. Quy định mới sẽ chính thức đưa khai thác Bit vào hoạt động hợp pháp, đồng thời thiết lập các tiêu chuẩn an toàn và hoạt động cho các thợ đào, đồng thời yêu cầu giao dịch tài sản tài chính số trên các nền tảng nhất định.
Theo các quy định mới, chỉ các doanh nghiệp và doanh nhân cá thể đăng ký mới có thể hợp pháp tham gia khai thác Bit, trong khi những thợ đào cá nhân chưa đăng ký không được sử dụng quá 6.000 kWh điện mỗi tháng, nếu vượt quá phải đăng ký doanh nghiệp mới có thể tiếp tục khai thác. Ngoài ra, ngày 29 tháng 11, Tổng thống Putin đã ký một đạo luật thuế tiền kỹ thuật số mới, rõ ràng coi tiền kỹ thuật số là tài sản, miễn thuế giá trị gia tăng và cung cấp ưu đãi thuế cho thanh toán xuyên biên giới. Tuy nhiên, các nhà cung cấp dịch vụ khai thác vẫn phải báo cáo thông tin người dùng cho cơ quan thuế, những ai không báo cáo đúng hạn sẽ bị phạt.
Ngày 4 tháng 12, Tổng thống Putin tại Diễn đàn Đầu tư Russia Calling đã tuyên bố không thể cấm sự phát triển của các công cụ thanh toán số như Bit, nhấn mạnh rằng tương lai của các công nghệ mới này sẽ tiếp tục tiến lên.
Trung Đông và Bắc Phi: Sự tăng trưởng nhanh chóng của thị trường Bit
Ở Trung Đông và Bắc Phi, hệ sinh thái Bit của Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất đang phát triển nhanh chóng, nhờ vào sự đổi mới trong quản lý, sự quan tâm của các tổ chức và sự mở rộng hoạt động thị trường. Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo Dubai (VARA) được thành lập vào năm 2022 đã cung cấp một khung pháp lý dẫn đầu thế giới cho ngành công nghiệp Bit và thúc đẩy sự phát triển của nó. Hiện có 23 nền tảng đã được cấp phép VARA, bao gồm 13 giấy phép mới cấp trong năm nay, như Bit, Bybit, OKX, Derbit.
Saudi Arabia vẫn là quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế Bit nhanh nhất ở khu vực Trung Đông và Bắc Phi, theo báo cáo của Chainalysis, giá trị tổng cộng trên chuỗi tăng 154% so với năm ngoái. Sự tăng trưởng nhanh chóng này nhờ vào sự phát triển liên tục của quốc gia này trong các lĩnh vực như đổi mới blockchain, tiền điện tử do Ngân hàng Trung ương phát hành (CBDC), ngành công nghiệp game và fintech.
Tiếp theo là Qatar, trở thành thị trường Bit tăng trưởng nhanh thứ hai về giá trị trên chuỗi trong khu vực, mặc dù chính phủ Qatar trước đây đã cấm giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhưng hiện nay chính sách quản lý cũng đang được hoàn thiện. Trung tâm Tài chính Qatar (QFC) đã giới thiệu một khuôn khổ quản lý tài sản số mới vào tháng 9 năm nay, bao gồm định nghĩa tài sản số, yêu cầu tiếp cận thị trường và tuân thủ, tiêu chuẩn kỹ thuật và bảo mật, bảo vệ và giáo dục người tiêu dùng, hợp tác quốc tế và chuẩn hóa, tạo nền tảng pháp lý và quản lý cho sự phát triển của tài sản số.
Nam Phi: Thái độ thân thiện nhất với Bit trong các nước châu Phi, đã cấp 248 giấy phép
Trong số các quốc gia châu Phi, Nam Phi là một trong những quốc gia thân thiện nhất với Bit. Ngân hàng Dự trữ Nam Phi (SARB) vẫn chưa cấm rõ ràng việc sử dụng Bit.
Tính đến ngày 16 tháng 12 năm 2024, Cơ quan Quản lý Hành vi Tài chính (FSCA) của Nam Phi đã cấp 248 giấy phép Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Kỹ thuật số (CASP) trong số 420 đơn đăng ký nhận được. Theo một báo cáo địa phương, hiện vẫn còn 56 đơn đăng ký đang được xem xét, trong khi 9 đơn đã bị từ chối. Ngoài ra, báo cáo cho biết sau khi FSCA đặt câu hỏi về mô hình kinh doanh của một số doanh nghiệp, 106 tổ chức đã rút đơn đăng ký.
Châu Mỹ: Sự đổi mới chính sách quốc gia đối với Bit
Ở châu Mỹ, Argentina đang nỗ lực thúc đẩy việc phổ biến Bit. Ngày 22 tháng 10, Ủy ban Chứng khoán Argentina (CNV) đã thông báo tổ chức tham vấn công khai về dự thảo nhằm quy định hoạt động của các Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo (VASP) trong nước và áp đặt các yêu cầu tuân thủ mới đối với các tổ chức này. Đồng thời, Ủy ban Chứng khoán Argentina cũng thông báo cho phép các sản phẩm đầu tư nước ngoài liên quan đến nhiều cơ hội Bit ETF tiếp cận thị trường. Tổng thống Milei có kế hoạch thực hiện chính sách tự do lưu thông tiền tệ vào năm 2025, cho phép người dân Argentina lựa chọn bất kỳ loại tiền tệ nào, bao gồm cả Bit, để giao dịch, mở ra cơ hội đa dạng hóa kinh tế mới.
Brazil đã xây dựng một khuôn khổ pháp lý thân thiện, có tiềm năng lớn để phát triển RWA (Tài sản Thế giới Thực), một cộng đồng đa dạng và sôi động, và đang ở giai đoạn thí điểm một CBDC (được gọi là DREX).
Tại El Salvador, Bit là tiền tệ pháp định, chính phủ khuyến khích việc áp dụng và cung cấp các khoản khuyến khích cho du lịch Bit. Ngày 11 tháng 12, El Salvador đã ký thỏa thuận với cơ quan quản lý Argentina nhằm thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp Bit ở cả hai quốc gia.
Kết luận:
Tóm lại, năm 2024 chắc chắn là một năm then chốt về tuân thủ pháp lý đối với ngành công nghiệp Bit và blockchain trên toàn cầu. Mặc dù các công ty và người tham gia trong ngành vẫn đối mặt với một số bất định và thách thức trong khuôn khổ pháp lý không ngừng thay đổi, nhưng tổng thể tình hình đang chuy
