Hoa Kỳ dường như đang chuyển từ lập trường đối đầu với blockchain và crypto sang lập trường ủng hộ hơn, đưa ra hướng dẫn và quy tắc rõ ràng để giúp các nhà xây dựng tuân theo. Mặc dù quá trình chuyển đổi này vẫn đang ở giai đoạn đầu, chính phủ đã có những bước đi đáng khích lệ hướng tới mục tiêu này. Lãnh đạo mới, quy định mới, nhóm làm việc mới — tất cả những biện pháp này đều mang đến cho ngành công nghiệp crypto thứ mà họ đang rất cần: một con đường cụ thể để tiến về phía trước.
Trong khi các công ty khởi nghiệp crypto phải đối mặt với nhiều thách thức trong những năm gần đây, bao gồm các vụ kiện tụng, tranh chấp lãnh thổ giữa các cơ quan quản lý, những lá thư giận dữ từ các nhà lập pháp, các sự cố hủy dịch vụ ngân hàng và quy định của cơ quan thực thi pháp luật, thì vài tuần qua đã cho thấy thái độ lạc quan hơn, ủng hộ công nghệ. Từ Nhà Trắng đến các cơ quan quản lý, chúng ta đã chứng kiến những động thái bổ nhiệm các ủy viên về trí tuệ nhân tạo và crypto và ban hành các lệnh hành pháp để hỗ trợ phát triển blockchain.
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch đã thành lập một lực lượng đặc nhiệm crypto mới và bãi bỏ quy tắc Bản tin Kế toán Nhân viên 121 vốn từng cản trở sự phát triển của crypto. Tại cả hai viện của Quốc hội, các nhà lập pháp chủ chốt cũng đã bày tỏ mong muốn thông qua luật để làm rõ các quy định cho ngành này.
Để tạo điều kiện cho cuộc đối thoại giữa các quan chức chính phủ và các chuyên gia blockchain, chúng tôi đã thu thập ý kiến từ 11 chuyên gia trong ngành về nhiều chủ đề, từ thuế và quyền tự do đặt cược đến các vấn đề rộng hơn như khuyến khích phi tập trung và cải cách hệ thống quản lý của Hoa Kỳ. Quan điểm này cung cấp những cân nhắc quan trọng cho các nhà hoạch định chính sách khi họ suy nghĩ về quy định crypto và đảm bảo rằng Hoa Kỳ dẫn đầu trong quá trình chuyển đổi quan trọng này sang thế hệ internet tiếp theo.
Tại sao phi tập trung lại quan trọng và tại sao cần có khích lệ
——Miles Jennings
Phi tập trung là rất quan trọng. Nó thúc đẩy các cấu trúc quản trị mới, các hình thức tổ chức và hệ thống kinh tế mạnh mẽ — có nghĩa là nhiều sự lựa chọn hơn, nhiều tiếng nói hơn và nhiều sự cạnh tranh hơn. Nhưng trên thực tế, phi tập trung luôn khó đạt được vì trước khi công nghệ điều phối quy mô lớn xuất hiện (hoặc chưa mở rộng cho tất cả mọi người), nó thường không có lợi thế nào so với hiệu quả và tính ổn định của các hệ thống tập trung - cho đến tận bây giờ.
Trong hơn một thập kỷ qua, khi công nghệ tiếp tục phát triển, chúng ta đã đạt đến giai đoạn mà phi tập trung thực sự có thể phát huy tác dụng và có thể được áp dụng vào nhiều lĩnh vực của đời sống số. Nhưng bây giờ chúng ta phải đối mặt với một thách thức mới: làm thế nào để khích lệ phi tập trung. Bất chấp nhiều trở ngại, nhiều nhà xây dựng đã đạt được phi tập trung thành công ở quy mô lớn. Để thu hút nhiều nhà xây dựng trong đó hơn, chúng ta chỉ cần một con đường rõ ràng hơn và một hoàn cảnh chơi bình đẳng.
“Giống như trọng lực, tập trung hóa là một lực khó có thể cưỡng lại. Ngược lại, phi tập trung — chuyển giao quyền kiểm soát và quyền lực cho các nhóm phân tán — là không hiệu quả. Nó đòi hỏi năng lượng, nỗ lực và kỳ công kỹ thuật to lớn để vượt qua trật tự tự nhiên.”
Miles Jennings là Tổng cố vấn tại a16z crypto , nơi ông tư vấn cho công ty và các công ty trong danh mục đầu tư về phi tập trung, DAO, quản trị, NFT và luật chứng khoán của tiểu bang và liên bang. Trước đó, ông là đối tác tại Latham & Watkins, nơi ông đồng lãnh đạo nhóm làm việc blockchain và crypto toàn cầu của công ty.
SEC nắm bắt thời đại (kỹ thuật số)
—Scott Walker và Bill Hinman
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) có thể thực hiện sáu thay đổi ngay lập tức đối với các quy tắc quản lý hiện hành mà không ảnh hưởng đến tính đổi mới hoặc các biện pháp bảo vệ quan trọng dành cho nhà đầu tư.
“Thông qua những điều chỉnh này, SEC có thể khôi phục lại sứ mệnh của mình và định vị lại mình như một cơ quan quản lý có tầm nhìn xa, đảm bảo thị trường Hoa Kỳ vẫn có tính cạnh tranh trong khi vẫn bảo vệ lợi ích công cộng.”
Scott Walker là giám đốc tuân thủ tại Andreessen Horowitz . Trước đó, ông từng là chuyên gia cấp cao về tài sản kỹ thuật số và công nghệ blockchain tại bộ phận quản lý của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), và là Phó chủ tịch kiêm cố vấn pháp lý tại BlackRock, tập trung vào các giao dịch phái sinh, việc kinh doanh chính và tài trợ chứng khoán.
Bill Hinman hiện là đối tác tư vấn tại a16z crypto và là cố vấn cấp cao tại công ty luật toàn cầu Simpson Thacher & Bartlett LLP. Từ năm 2017 đến năm 2020, Bill giữ chức Trưởng phòng Tài chính doanh nghiệp của SEC.
Làm cho việc đặt cược phát triển mạnh mẽ ở Hoa Kỳ
—Ji Kim và Alison Mangiero
Staking— cho phép người dùng tham gia vào việc duy trì và bảo mật một mạng blockchain cụ thể — có tiềm năng mang tính cách mạng. Sau đây là năm bước SEC có thể thực hiện để đảm bảo ngành công nghiệp staking phát triển mạnh mẽ.
“Hoa Kỳ nên dẫn đầu đổi mới, tập trung vào cách làm cho cơ sở hạ tầng [tài chính] này hiệu quả hơn, an toàn hơn và dễ tiếp cận hơn. "
Ji Kim là chủ tịch kiêm giám đốc điều hành tạm thời của Hội đồng đổi mới crypto. Trước đây, ông giữ chức giám đốc pháp lý và chính sách của tập đoàn và có 15 năm kinh nghiệm làm cố vấn pháp lý và giám đốc chính sách cho các công ty công nghệ.
Alison Mangiero là Giám đốc điều hành của Proof Of Stake Alliance, một sáng kiến thuộc Hội đồng Innovate Crypto chuyên vận động các chính sách công rõ ràng và hướng tới tương lai nhằm thúc đẩy sự đổi mới trong ngành staking. Trước đây, bà đã thành lập Tocqueville Group, một tổ chức xây dựng phần mềm mã nguồn mở và các sản phẩm công cộng khác cho mạng lưới blockchain Tezos .
Kết thúc kỷ nguyên giám sát tài chính hàng loạt
—Grant Rabenn
Đạo luật Bảo mật Ngân hàng năm 1970 đã tạo ra một kho lưu trữ hồ sơ tài chính khổng lồ—kho lưu trữ FinCEN—có thể khiến thông tin cá nhân nhạy cảm của chúng ta gặp rủi ro. Công nghệ Blockchain mang đến một giải pháp tốt hơn.
“Đạo luật Bảo mật Ngân hàng đã tạo ra một tổ hợp công nghiệp-quy định rộng lớn yêu cầu các tổ chức tài chính Hoa Kỳ phải thường xuyên giám sát khách hàng của mình.”
Grant Rabenn là Trưởng phòng Pháp lý và Tuân thủ quốc tế (APAC và Châu Mỹ) tại Coinbase. Trước khi gia nhập Coinbase, Grant đã dành một thập kỷ làm công tố viên liên bang chuyên về các vụ rửa tiền và tội phạm mạng và lãnh đạo các cuộc điều tra ban đầu của chính phủ liên quan đến crypto.
Bất kỳ ai cũng có thể bị mất tiền. Tài chính phi tập trung là một mạng lưới an toàn quan trọng
——Katherine Minarik
Điều gì xảy ra khi bạn mất quyền kiểm soát tài khoản ngân hàng chính của gia đình — mà không có lời giải thích hoặc cách kháng cáo? Tài sản crypto tự lưu ký có thể là giải pháp cứu cánh khi tài chính truyền thống thất bại.
"Ngân hàng đó đã đóng băng tất cả các tài khoản của chúng tôi vô thời hạn. Nhân viên ngân hàng không thể cho chúng tôi biết thêm điều gì nữa. Ngay cả khi chúng tôi có thể lấy lại tiền hay không, bằng cách nào hoặc khi nào... Thật vô cùng đáng sợ."
Katherine Minarik là Giám đốc pháp lý tại UniswapLabs. Trước đó, bà giữ chức Phó chủ tịch và Tổng cố vấn tại Coinbase, chịu trách nhiệm về các vụ kiện tụng toàn cầu.
Đã đến lúc đưa tài sản vào Chuỗi
——Jenny Cieplak
Token hóa là phương pháp số hóa hồ sơ tài sản , thường là trên blockchain— một hoạt động có tiềm năng hiện đại hóa đáng kể cơ sở hạ tầng tài chính. Các tổ chức tài chính truyền thống sẽ được hưởng lợi nếu Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) ngừng tùy tiện cấm đưa tài sản này lên Chuỗi.
“Về mặt lý thuyết, điều này sẽ mở ra cánh cửa sử dụng các công nghệ mới nhất và tuyệt vời nhất — bao gồm công nghệ blockchain và sổ cái phân tán.”
Jenny Cieplak là đối tác tại Latham & Watkins LLP, chuyên tư vấn cho khách hàng là công ty công nghệ tài chính và dịch vụ tài chính về phát triển và triển khai các công nghệ mới. Thực hành của bà kết hợp sự giao thoa giữa quy định của ngành, công nghệ tiên tiến và dịch vụ tài chính.
Tại sao hành động của DOJ đối với DeFi lại là một thảm họa
—Miller Whitehouse-Levine và Amanda Tuminelli
Mọi vấn đề chính sách và pháp lý khác phải xuất phát từ một câu hỏi cốt lõi: Ai là người kiểm soát? Một số khởi kiện chống lại các giao thức DeFi dựa trên những giả định sai lầm về danh tính của người kiểm soát và mức độ kiểm soát của họ, gây ra tác hại không đáng có cho sự phát triển của blockchain.
"Rõ ràng là vô lý khi quy trách nhiệm cho các nhà sản xuất ô tô về hành vi lái xe không đúng cách của người sử dụng xe, và cũng tương tự như vậy khi quy trách nhiệm cho chính những người lái xe."
Miller Whitehouse-Levine là Giám đốc điều hành của Quỹ giáo dục DeFi. Trước đó, ông lãnh đạo các hoạt động chính sách cho Hiệp hội Blockchain và giải quyết nhiều vấn đề chính sách công liên quan đến crypto tại Goldstein Policy Solutions.
Amanda Tuminelli là Giám đốc pháp lý tại Quỹ giáo dục DeFi, nơi bà lãnh đạo công tác chính sách và kiện tụng tác động. Trước đây, bà từng làm luật sư tại Kobre & Kim, nơi bà bảo vệ khách hàng trong các cuộc điều tra hình sự và quản lý, các hành động thực thi của chính phủ và các vụ kiện tụng quy mô lớn, đặc biệt là trong lĩnh vực crypto và blockchain .
Tại sao chúng ta cần stablecoin phi tập trung ?
——Luca Prosperi
Stablecoin tập trung đã trở thành trụ cột của DeFi, nhưng chúng vẫn phụ thuộc vào các trung gian tài chính truyền thống. Stablecoin phi tập trung có thể hoạt động như một hệ thống đáng tin cậy, hiệu quả và không cần sự tin tưởng, giúp giảm sự phụ thuộc vào các trung gian tài chính lưu ký.
“Thế giới của cái gọi là stablecoin phi tập trung này có tiềm năng cách mạng hóa không chỉ cách chúng ta tạo ra tiền mà còn toàn bộ hệ thống trung gian tài chính.”
Luca Prosperi là người đồng sáng lập và giám đốc điều hành của M^0, một dự án chuyên xây dựng cơ sở hạ tầng stablecoin phi tập trung . Trước đây, ông chịu trách nhiệm giám sát vay mượn tại dự án DeFi MakerDAO và công bố nghiên cứu tại Dirt Roads.
Xem xét lại Quy định của SEC: Tại sao crypto cần có Quy định riêng
—Scott Walker
Không phải lúc nào cũng có ý nghĩa khi áp dụng các quy tắc được viết cho thị trường chứng khoán truyền thống vào crypto, nhưng SEC lại hành động như thể họ đang làm như vậy. Hiện nay, SEC có cơ hội áp dụng phương pháp phù hợp đối với việc ban hành quy định nhằm giúp công nghệ blockchain phát triển đồng thời bảo vệ các nhà đầu tư và người tiêu dùng.
“SEC thường bị chỉ trích vì “quy định theo kiểu thực thi” trong các vấn đề liên quan đến crypto, nhưng người ta lại ít chú ý đến thực tế rằng cách tiếp cận “gói mở rộng quy tắc” của SEC — áp dụng các quy tắc được viết cho các thị trường hoặc sản phẩm khác trực tiếp vào các công nghệ mới nổi — cũng phản tác dụng. "
Scott Walker là giám đốc tuân thủ tại Andreessen Horowitz . Trước đó, ông từng là chuyên gia cấp cao về tài sản kỹ thuật số và công nghệ blockchain tại bộ phận quản lý của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), và là Phó chủ tịch kiêm cố vấn pháp lý tại BlackRock, tập trung vào các giao dịch phái sinh, việc kinh doanh chính và tài trợ chứng khoán.
Hoa Kỳ có thể hưởng lợi như thế nào từ chính sách đánh thuế crypto hiệu quả
—David Kerr
Do tính phức tạp của luật thuế và cơ cấu tổ chức sáng tạo cần thiết cho một hệ thống phi tập trung , các nhà hoạch định chính sách đã gặp khó khăn đáng kể trong việc xây dựng hiệu quả các quy tắc liên quan đến yêu cầu báo cáo và xử lý thuế đối với tài sản kỹ thuật số. Tuy nhiên, kỳ họp lập pháp lần mang đến cơ hội lịch sử cho Hoa Kỳ giành lại vị thế dẫn đầu khi crypto định hình lại hệ thống tài chính toàn cầu và ảnh hưởng đến tương lai của Internet.
"Liệu Hoa Kỳ có phải là nước sẽ đặt ra luật lệ cho Internet thế kỷ 21 hay chỉ đứng nhìn người khác gặt hái thành quả lao động của mình?"
David Kerr là hiệu trưởng của Cowrie LLC. Ông có 10 năm kinh nghiệm trong chiến lược thuế, kế toán tài chính và tư vấn rủi ro. Ông đã cung cấp các chiến lược tránh rủi ro cho khách hàng trong các ngành như trò chơi, viễn thông và nền tảng bán hàng trực tuyến dựa trên công nghệ, tập trung vào việc phát triển các vấn đề Web3.
Liệu Hoa Kỳ có nên triển khai dự trữ Bitcoin chiến lược không?
—Christian Catalini
Dự trữ chiến lược Bitcoin mới được đề xuất là một khởi đầu tốt — nhưng đó chỉ là khởi đầu. Còn có một cơ hội khác: sử dụng Bitcoin để kết nối các bộ phận xung đột của hệ thống tài chính toàn cầu trong khi vẫn duy trì vị trí chủ đạo của Hoa Kỳ.
“Nhưng cơ hội thực sự không chỉ nằm ở việc lưu trữ Bitcoin; mà nằm ở việc tích hợp nó vào hệ thống tài chính toàn cầu theo cách củng cố địa vị kinh tế của Hoa Kỳ chứ không phải làm suy yếu nó.”
Christian Catalini là người đồng sáng lập Lightspark và là người sáng lập Phòng thí crypto tại MIT.
