Ông Trump đang đối đầu với Cục dự trữ liên bang Hoa Kỳ - sử dụng crypto làm lối thoát

Các hành động dự kiến của Tổng thống Trump và các thượng nghị sĩ Cộng hòa dường như nhằm mục đích sử dụng chính sách crypto để đạt được một mục tiêu rộng hơn: chấm dứt tính độc lập của Cục dự trữ liên bang.

Trong khi Tổng thống Trump tiếp tục thử nghiệm giới hạn quyền hành hành pháp bằng cách tái cấu trúc các cơ quan chính phủ Mỹ, một cuộc chiến dường như sẽ ảnh hưởng đến ngành công nghiệp crypto: một cuộc chiến đang âm ỉ với Cục dự trữ liên bang, thách thức sứ mệnh độc lập công khai của họ.

Từ đầu những năm 1950, Cục dự trữ liên bang đã có quyền quyết định cuối cùng đối với các quyết định then chốt liên quan đến hệ thống ngân hàng và chính sách tiền tệ của Mỹ. Bây giờ, chính quyền Trump và các đồng minh Cộng hộ của họ trong Quốc hội dường như muốn kiểm soát một số quyết định này - với con đường ưu tiên là thông qua nhiều sáng kiến chính sách liên quan đến crypto.

Như Decrypt đã báo cáo tuần trước, Nhà Trắng dự kiến sẽ sớm công bố một sắc lệnh hành pháp khác tập trung vào crypto, có thể sẽ chỉ thị Cục dự trữ liên bang thay đổi chính sách từ chối cung cấp các tài khoản chính được ưa chuộng cho những "ngân hàng crypto" - những tổ chức tài chính có giấy phép ngân hàng nhưng cũng cung cấp dịch vụ lưu ký crypto cho khách hàng.

Các tài khoản chính cho phép các ngân hàng truy cập vào các dịch vụ tài chính của Cục dự trữ liên bang, điều này rất quan trọng đối với việc phục vụ khách hàng quy mô lớn. Nếu các "ngân hàng crypto" cuối cùng được phê duyệt các tài khoản này, đây sẽ là một chiến thắng lớn cho ngành tài sản kỹ thuật số. Chỉ có một số ít "ngân hàng crypto" được đăng ký là tổ chức tiền gửi, như Kraken Financial - một công ty con của sàn giao dịch crypto Kraken và Custodia của Caitlin Long, sẽ đủ điều kiện ngay lập tức.

Trong suốt nhiều thập kỷ, việc phê duyệt các tài khoản chính luôn là quyết định cuối cùng của Hội đồng Thống đốc bảy người của Cục dự trữ liên bang. Mặc dù các thành viên này được Tổng thống bổ nhiệm, nhưng theo Cục dự trữ liên bang, từ năm 1951 đến nay, bộ phận hành pháp chưa bao giờ công khai lật ngược các quyết định của họ, thỏa thuận này đã trao cho Hội đồng độc lập trong việc制定chính sách.

Tháng trước, ông Trump đã đặt nền móng để bắt đầu lật ngược thỏa thuận này bằng cách ký một sắc lệnh hành pháp, tuyên bố ông có quyền quyết định chính sách của Cục dự trữ liên bang liên quan đến "quản lý và giám sát các tổ chức tài chính". Loại chính sách này rất có thể bao gồm các quyết định của Cục dự trữ liên bang về các tài khoản chính.

Sắc lệnh của ông Trump thực sự đưa ra một sự nhượng bộ, theo đó Cục dự trữ liên bang sẽ tiếp tục xây dựng riêng "chính sách tiền tệ" của họ về các vấn đề nhạy cảm như lãi suất. Tuy nhiên, Washington đang âm mưu một kế hoạch nhằm lật ngược tính độc lập chính sách tiền tệ của Cục dự trữ liên bang - và một lần nữa, điều này liên quan mật thiết đến ngành công nghiệp crypto.

Tuần trước, Thượng nghị sĩ Cộng hòa của Wyoming, Cynthia Lummis, đã đệ trình một dự luật có tên là "Dự luật Bitcoin", yêu cầu chính phủ Mỹ mua khoảng 80 tỷ USD Bitcoin để tăng cường chiến lược dự trữ Bitcoin liên bang. Để tài trợ cho số tiền crypto khổng lồ này, chủ yếu thông qua một kế hoạch sẽ buộc Cục dự trữ liên bang phát hành lại các chứng chỉ vàng từ thời Nixon theo giá thị trường.

Vì vàng đã tăng khoảng 6.000% trong những năm này, các chứng chỉ vàng mới được phát hành sẽ có giá trị hàng trăm tỷ USD so với các chứng chỉ cũ. Cục dự trữ liên bang sẽ nhận được những chứng chỉ mới, có giá trị hơn - nhưng sau đó phải ngay lập tức chuyển 80 tỷ USD cho Bộ trưởng Tài chính để mua Bitcoin.

Một nguồn tin trong Quốc hội, trực tiếp hiểu về ý tưởng đằng sau "Dự luật Bitcoin", cho Decrypt biết chưa ai từng cố gắng sử dụng cơ chế gây quỹ như vậy, vì trong suốt nhiều thập kỷ, các nhà lập pháp và Tổng thống đều thận trọng khi ra lệnh trực tiếp cho Cục dự trữ liên bang.

Tuy nhiên, quan điểm này đã thay đổi.

"Quan điểm đằng sau 'Dự luật Bitcoin' phù hợp với quan điểm của Tổng thống, rằng không có 'cơ quan độc lập' nào cả," nguồn tin này nói. "Cục dự trữ liên bang có thể được chỉ thị, đặc biệt là thông qua luật pháp."

Nguồn tin trong Quốc hội bổ sung rằng trong những năm gần đây, khi các vấn đề về chính trị hóa các cơ quan này trở nên nổi bật hơn, đặc biệt là trong "Chiến dịch ngăn chặn 2.0" chống crypto liên quan đến sự đàn áp mang tính chính trị, Đảng Cộng hòa có thể trở nên can đảm hơn trong việc giám sát chính sách của các cơ quan liên bang độc lập.

Rõ ràng ông Trump không phải là Tổng thống đầu tiên trong lịch sử hiện đại thách thức tính độc lập của Cục dự trữ liên bang. Các Tổng thống thuộc cả hai đảng đã từng gây sức ép lên Cục dự trữ liên bang để thực hiện hoặc thu hồi một số chính sách. Vào năm 1965, Tổng thống Lyndon B. Johnson thậm chí đã tấn công cá nhân Chủ tịch Cục dự trữ liên bang lúc bấy giờ là William McChesney Martin về vấn đề tăng lãi suất, như một tác giả tiểu sử đã ghi lại.

Tuy nhiên, kể từ những năm 1950, chưa có Tổng thống nào thành công hoặc có ý nghĩa khi cố gắng lấy lại quyền quyết định then chốt từ Hội đồng Cục dự trữ liên bang - ít nhất là không công khai làm như vậy. Nếu ông Trump và các đồng minh Quốc hội của ông tiếp tục đẩy mạnh mục tiêu này - và chính sách crypto trở thành lối thoát - ngành tài sản kỹ thuật số sẽ phản ứng như thế nào?

Một nhà vận động hành lang crypto cho biết chính quyền Trump dường như đang sử dụng các chính sách liên quan đến crypto như "trường hợp thử nghiệm" để lấy lại quyền kiểm soát các cơ quan độc lập.

Một mặt, những nỗ lực này có thể mang lại những chiến thắng quan trọng mà các nhà lãnh đạo crypto thậm chí không dám mơ ước một năm trước.

Mặt khác, những sáng kiến tương tự không chỉ có thể dẫn đến các vụ kiện tranh cãi, mà còn có thể liên kết ngành công nghiệp crypto - một ngành luôn cố gắng tránh sự phân cực chính trị - với một tiền lệ ngày càng thách thức các giới hạn của Hiến pháp Mỹ.

"Tôi vẫn chưa thể đánh giá đây là điều tốt hay xấu," nhà vận động hành lang crypto nói, "nhưng chúng ta sẽ chấp nhận nó, phải không?"