Hoa Kỳ đang đứng trước một biên giới công nghệ mới - một nền tảng được hỗ trợ bởi blockchain và tài sản số. Những tài sản này không chỉ là giai đoạn tiếp theo của internet, mà còn là nền tảng cho một tương lai tài chính an toàn hơn, phi tập trung và toàn diện hơn. Từ việc tái định hình thanh toán toàn cầu đến bảo vệ quyền riêng tư dữ liệu, tiềm năng của các hệ thống dựa trên blockchain là vô hạn.
Mặc dù công nghệ này hứa hẹn, nhưng Hoa Kỳ vẫn chưa có một khuôn khổ quản lý liên bang rõ ràng và toàn diện cho các tài sản số. Sự vắng mặt này đã tạo ra sự không chắc chắn cho các nhà đổi mới, người tiêu dùng và nhà đầu tư.
Các doanh nhân hoạt động trong không gian tài sản số phải đối mặt với các quy tắc mơ hồ và ranh giới thẩm quyền không rõ ràng giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban giao dịch hàng hóa tương lai (CFTC). Các nhà đầu tư thiếu tính minh bạch và sự bảo vệ mà họ xứng đáng. Dưới thời chính quyền Biden, SEC đã chọn quản lý thông qua thực thi, thay vì thông qua hướng dẫn rõ ràng hoặc hợp tác. Cách tiếp cận của cơ quan này đã dẫn đến các vụ kiện, sự nhầm lẫn và việc chuyển các công ty Mỹ đầy hứa hẹn ra nước ngoài để tìm kiếm sự chắc chắn về quy định.
Trong nhiều năm, Quốc hội đã làm việc dưới cả lãnh đạo Đảng Cộng hòa và Dân chủ để lấp đầy khoảng trống này và tạo ra một khuôn khổ quản lý hiện đại, phù hợp. Công việc đó đã đạt được một cột mốc vào tháng 5 năm 2024 khi Hạ viện Hoa Kỳ thông qua Đạo luật Đổi mới và Công nghệ cho Thế kỷ 21 (FIT21) với sự ủng hộ của lưỡng đảng khi 71 nghị sĩ Dân chủ bỏ phiếu ủng hộ dự luật. FIT21 đã đặt nền móng cho cách thức các tài sản số nên được xử lý theo luật Hoa Kỳ, làm rõ vai trò của CFTC và SEC, và cung cấp các con đường đăng ký, công bố và tuân thủ.
Trong Quốc hội này, chúng tôi đang xây dựng trên đà đó và tiếp tục thúc đẩy chính sách thông minh, phù hợp để thúc đẩy đổi mới đồng thời bảo vệ người tiêu dùng.
Vào tháng 4, Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện đã thông qua Đạo luật STABLE với sự ủng hộ của lưỡng đảng, sẽ thiết lập một bộ quy tắc rõ ràng và toàn diện cho việc phát hành và quản lý stablecoin thanh toán có tiềm năng hiện đại hóa cách chúng ta giao dịch bằng cách làm cho thanh toán nhanh hơn, rẻ hơn và toàn diện hơn.
Hôm qua, chúng tôi đã thực hiện một bước tiến lớn khác. Ủy ban Dịch vụ Tài chính và Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện đã thông qua Đạo luật CLARITY, một dự luật lịch sử với sự ủng hộ của lưỡng đảng được xây dựng cẩn thận giữa các ủy ban của chúng tôi. Đạo luật CLARITY thiết lập một khuôn khổ chức năng để phân loại tài sản số, cung cấp cho các nhà phát triển và công ty các nghĩa vụ quản lý rõ ràng, và đảm bảo bảo vệ người tiêu dùng mạnh mẽ chống lại gian lận và những kẻ xấu.
Các đạo luật STABLE và CLARITY tạo nên khuôn khổ quản lý tài sản số toàn diện nhất mà Quốc hội từng tiến hành. Tổng thể, các dự luật này sẽ đảm bảo rằng Hoa Kỳ đặt ra tiêu chuẩn toàn cầu cho tương lai của các tài sản số.
Chúng tôi cam kết làm việc với các đồng nghiệp ở cả hai viện để ban hành luật về tài sản số toàn diện. Phần còn lại của thế giới không chờ đợi để dẫn đầu trong đổi mới blockchain. Nếu chúng ta không hành động, chúng ta sẽ có nguy cơ nhượng bộ vai trò lãnh đạo trong một trong những công nghệ mang tính chuyển đổi nhất trong lịch sử hiện đại.
Quốc hội có cơ hội và trách nhiệm thiết lập một khuôn khổ quản lý để mở khóa kỷ nguyên đổi mới của Hoa Kỳ. Đã đến lúc Hoa Kỳ dẫn đầu trong biên giới số mới này.
