Tác giả: SuperEx
Biên soạn bởi: Vernacular Blockchain

Vào ngày 9 tháng 6 năm 2025, Paul S. Atkins, chủ tịch mới của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), đã có bài phát biểu quan trọng tại hội bàn tròn"DeFi và Tinh thần Hoa Kỳ" ở Washington. Bài phát biểu nhanh chóng trở thành chủ đề nóng trong ngành công nghiệp crypto , với những người trong ngành gọi đây là "tuyên bố chính thức cởi mở và ủng hộ crypto nhất trong năm năm qua".
Một số người thậm chí còn mô tả bài phát biểu này là: "Một khúc dạo đầu cho quy định toàn diện về DeFi - và là biểu hiện tinh túy nhất của tinh thần Mỹ." Bài phát biểu nào có thể gây ra phản ứng nồng nhiệt như vậy và tạo nên làn sóng vui mừng trong cộng đồng DeFi và người hành nghề crypto ?
1. DeFi là của Mỹ — không phải là mối đe dọa đối với các tổ chức
Paul Atkins mở đầu bài phát biểu của mình bằng một câu mở đầu đầy sức mạnh:
“ Phong trào DeFi mang trong mình tinh thần tự do kinh tế, quyền sở hữu và đổi mới của người Mỹ — những giá trị cốt lõi của đất nước chúng tôi.”
Lời mở đầu này ngay lập tức định hình tông điệu: DeFi không phải là mối đe dọa, mà là sự mở rộng của "các giá trị của người Mỹ". Theo quan điểm hùng biện chính trị, đây là cách diễn giải mang tính quốc gia về tài chính phi tập trung(DeFi), nhằm mục đích biến sự hoài nghi của công chúng về các công nghệ mới nổi thành bản sắc văn hóa.
Đây không chỉ là sự chứng thực tích cực cho DeFi mà còn đánh dấu sự thay đổi trong lập trường quản lý - từ thực thi pháp luật sang hướng dẫn . Sự thay đổi này nhằm mục đích ngăn chặn tình trạng mất nhân tài và công nghệ do sự đàn áp quá mức.
2. Blockchain định nghĩa lại quyền sở hữu - SEC phải xem xét lại chứng khoán là gì
Sau đó Atkins đưa ra một bình luận quan trọng:
“ Blockchain cho phép chúng ta suy nghĩ lại về quyền sở hữu, quyền sở hữu và chuyển nhượng. Đây là cơ sở dữ liệu được chia sẻ không cần trung gian .”
Ông không ngại đề cập đến bản chất cách mạng của blockchain và chỉ rõ cốt lõi của vấn đề: luật chứng khoán hiện hành dựa trên các bên trung gian và lòng tin tập trung, trong khi blockchain bỏ qua cả hai, về cơ bản thách thức nền tảng của khuôn khổ pháp lý hiện hành.
Tóm lại, chủ tịch SEC thừa nhận rằng trong thế giới on-Chuỗi, các khái niệm truyền thống như "bên phát hành", "bên trung gian" và "bên chịu trách nhiệm" đã trở nên mờ nhạt. Tiếp theo là gì? SEC phải quyết định xem có nên tiếp tục các quy tắc lỗi thời hay xây dựng một mô hình mới.
3. Staking PoS không phải là chứng khoán: Lập trường của SEC mềm mỏng hơn
Atkins đã nói rõ:
“ Việc tham gia vào mạng PoS với tư cách là thợ đào, người xác thực hoặc nhà cung cấp dịch vụ Staking không được điều chỉnh bởi luật chứng khoán liên bang .”
Câu này đã trở thành một trong những " câu vàng " được kính trọng nhất trong cộng đồng crypto. Trước đó, cựu Chủ tịch SEC Gary Gensler lần ám chỉ rằng Staking trong các hệ thống PoS như Ethereum có thể cấu thành hoạt động chứng khoán, dẫn đến các cuộc điều tra và tiền phạt đối với các nền tảng như Coinbase và Kraken.
Hiện tại, Atkins đã trực tiếp đảo ngược quan điểm này, xác nhận rằng những người tham gia PoS không nên được coi là "bên phát hành chứng khoán". Điều này có thể xóa bỏ các rào cản pháp lý đối với các dịch vụ liên quan đến Staking tại Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, ông cũng lưu ý thêm: " Đây vẫn chưa phải là luật được mã hóa ", nghĩa là quan điểm này vẫn đang trong giai đoạn thăm dò và cần có thêm sự hỗ trợ từ phía cơ quan lập pháp.
4. Tự lưu ký là quyền tự do theo hiến pháp — nó không nên biến mất do Chuỗi
Atkins đã đưa ra một tuyên bố mạnh mẽ khác:
“ Quyền tự lưu ký tài sản của mình là một giá trị cơ bản của người Mỹ và không nên biến mất chỉ vì mọi người sử dụng Chuỗi .”
Đây là chính sách hỗ trợ rõ ràng nhất cho các nhà phát triển ví và nhà phát triển ứng dụng Chuỗi cho đến nay. Trước đây, SEC đã cân nhắc việc quản lý các nhà phát triển ví với lý do họ có thể tham gia vào " hoạt động môi giới chưa đăng ký ". Atkins đã hoàn toàn đảo ngược câu chuyện này, nói rằng: " Viết mã không giống như bán chứng khoán".
Ông thậm chí còn trích dẫn tiền lệ của tòa án: " Bạn không thể khởi kiện những nhà phát triển xe tự lái chỉ vì có người sử dụng xe tự lái để cướp ngân hàng".
Tuyên bố này có thể chấm dứt bầu không khí sợ hãi bao trùm các nhà phát triển ví và hợp đồng của Mỹ và khuyến khích đa chuỗi tiến lên phía trước một cách mạnh dạn hơn.
5. Mã tự thực thi không nên bị cấm chỉ vì nó “không được kiểm soát”
Atkins bình luận thêm:
“Mã trên Chuỗi hỗ trợ các giao dịch ngang hàng mà không cần trung gian không nên bị hạn chế bởi các khuôn khổ pháp lý đã tồn tại hàng thế kỷ.”
Luật chứng khoán truyền thống dựa trên giả định về " bên chịu trách nhiệm" và thậm chí các nền tảng phải chỉ định đại diện pháp lý, nhà điều hành hoặc nhân viên tuân thủ. Nhưng thế giới blockchain thì khác: nhiều DApp chạy trên các hợp đồng thông minh tự chủ. "Mã là luật" thay thế khái niệm "nền tảng là bên chịu trách nhiệm".
Quan điểm của Atkins rất rõ ràng: các cơ quan quản lý không nên phủ nhận tính hợp pháp của công nghệ chỉ vì nó thiếu "bộ mặt con người". Quan điểm này có thể làm giảm đáng kể rủi ro pháp lý của các dự án như Uniswap và Tornado Cash, đồng thời đặt ra tín hiệu quan trọng cho DAO và nền tảng hợp đồng.
6. “Miễn trừ đổi mới” sắp ra mắt: các dịch vụ Chuỗi có thể có con đường hợp pháp
Trong quan điểm cuối cùng của mình, Atkins tuyên bố:
" Tôi đã chỉ đạo nhân viên tìm hiểu việc tạo ra 'miễn trừ đổi mới' - một con đường pháp lý cho các dự án muốn hoạt động theo quy định ."
SEC từ lâu đã phải đối mặt với một tình thế tiến thoái lưỡng nan cốt lõi: làm thế nào để hoàn thành các trách nhiệm được Quốc hội giao phó mà không kìm hãm sự đổi mới . Bản thân "miễn trừ đổi mới" được đề xuất là một chính sách đổi mới, tương tự như một hộp cát quản lý, cho phép các dự án đủ điều kiện được quản lý trong một thời gian giới hạn và theo các điều kiện cụ thể. Đây có thể là con đường để các sản phẩm DeFi được hợp pháp hóa tại Hoa Kỳ.
Điều đáng chú ý là Atkins nhấn mạnh: "Điều này không chỉ áp dụng cho các dự án đã đăng ký, các nhà phát triển chưa đăng ký cũng có thể tham gia". Điều này có thể trở thành "thẻ xanh" cho các công ty khởi nghiệp Chuỗi, DAO và cộng đồng nhà phát triển.
Phần kết luận
Bài phát biểu của Paul Atkins đã đưa ra sáu tín hiệu chưa từng có:
- DeFi không còn là “vùng xám” nữa — nó là sự mở rộng các giá trị của người Mỹ;
- SEC đang chuẩn bị xem xét lại luật chứng khoán thông qua góc nhìn chuỗi Chuỗi;
- Staking PoS có thể không còn được phân loại là chứng khoán nữa;
- Các nhà phát triển ví và hợp đồng thông minh không còn bị coi là tội phạm nữa;
- Hợp đồng thông minh tự thực hiện có thể hoạt động hợp pháp;
- “Miễn trừ đổi mới” có thể cung cấp con đường pháp lý cho các dự án Chuỗi.
Đây chắc chắn là lập trường chính thức tiến bộ nhất và ủng hộ đổi mới nhất của SEC kể từ thời Gary Gensler. Tất nhiên, đây vẫn đang trong giai đoạn "tín hiệu chính sách", và việc ban hành luật và quy định chính thức sẽ mất thời gian. Nhưng có một điều rõ ràng: các cơ quan quản lý của Hoa Kỳ đang chuyển từ đàn áp cứng rắn sang thử nghiệm có hướng dẫn.
Kết hợp với viễn cảnh mong đợi của Tổng thống Trump về việc biến Hoa Kỳ thành “thủ đô crypto toàn cầu”, bài phát biểu của Atkins không chỉ đánh dấu sự thay đổi trong giọng điệu quản lý mà còn là sự khởi đầu của một mô hình quản lý mới trong lĩnh vực tài chính crypto.
Liên kết đến bài viết này: https://www.hellobtc.com/kp/du/06/5891.html
Nguồn: https://s.c1ns.cn/qpuWD




