Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ: Thỏa thuận đất hiếm giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc đã được ký kết và chính quyền Trump đã khởi động vòng đàm phán mới với 10 quốc gia

Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Howard Lutnick cho biết trong một cuộc phỏng vấn sáng nay ngày 27 tháng 6 rằng sau nhiều vòng đàm phán, Hoa Kỳ và Trung Quốc đã chính thức ký một thỏa thuận thương mại, tập trung vào cam kết xuất khẩu khoáng sản đất hiếm của Trung Quốc và Hoa Kỳ sẽ loại bỏ dần các biện pháp đối phó thương mại đối với Trung Quốc để đổi lại. Đồng thời, Nhà Trắng cũng hy vọng sẽ hoàn thành một vòng thỏa thuận mới với 10 đồng minh thương mại lớn khác trong vòng hai tuần.

Xuất khẩu đất hiếm của Trung Quốc là chìa khóa, Hoa Kỳ rút lại các biện pháp đối phó thương mại để đổi lấy

Lutnick cho biết phần quan trọng nhất của thỏa thuận giữa hai bên là cam kết của Trung Quốc về việc xuất khẩu đất hiếm sang Hoa Kỳ. Ông tuyên bố:

"Một khi Trung Quốc thực sự bắt đầu xuất khẩu đất hiếm sang Hoa Kỳ, Hoa Kỳ sẽ rút lại các biện pháp đối phó với hoạt động thương mại của Trung Quốc."

Các biện pháp đối phó thương mại của Hoa Kỳ bao gồm kiểm soát xuất khẩu etan, một nguyên liệu thô của nhựa, phần mềm chip, động cơ phản lực, v.v. Mặc dù Hoa Kỳ gần đây đã nới lỏng các hạn chế xuất khẩu etan, nhưng vẫn cần phải có sự cho phép đặc biệt để xuất khẩu etan sang Trung Quốc.

Có thông tin cho biết một số công ty Mỹ phụ thuộc vào đất hiếm của Trung Quốc vẫn đang chờ Trung Quốc phê duyệt giấy phép xuất khẩu và hàng hóa vẫn chưa được thông quan.

Thỏa thuận đất hiếm được ký kết, các công ty Mỹ vẫn bị chặn không được cấp phép từ Bắc Kinh

Theo báo cáo mới nhất của Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) năm 2025, thị thị phần của ba quốc gia khai thác đất hiếm hàng đầu thế giới sẽ tăng từ 73% lên 77% vào năm 2024 và họ sẽ kiểm soát khoảng 90% công suất tinh chế đất hiếm của thế giới.

Từ năng lượng gió và xe điện đến nguyên liệu thô cần thiết cho máy bay chiến đấu F-35 và tên lửa Patriot, tất cả đều phụ thuộc vào đất hiếm của Trung Quốc. Do rào cản kỹ thuật cao và chi phí hoàn cảnh của hoạt động khai thác và tinh chế, Chuỗi cung ứng toàn cầu tập trung cao độ ở Trung Quốc. Mặc dù đã ký kết thỏa thuận, nhiều công ty Mỹ phụ thuộc vào đất hiếm của Trung Quốc vẫn đang chờ phê duyệt chính thức giấy phép xuất khẩu từ Bắc Kinh và hàng hóa vẫn chưa được giải phóng hoàn toàn.

Thỏa thuận cũng thiết lập một khuôn khổ cụ thể để đẩy nhanh quá trình xuất khẩu đất hiếm. Lutnick chỉ ra rằng đây là một trong những kết quả đàm phán mang tính đột phá nhất trong thời gian gần đây, cho thấy cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung đã bước vào bước ngoặt quan trọng. Tuy nhiên, các vấn đề như buôn lậu fentanyl và mở cửa thị trường của Trung Quốc vốn từ lâu đã khiến Hoa Kỳ lo ngại vẫn chưa được đưa vào phạm vi của thỏa thuận lần và vẫn còn nhiều biến số trong quan hệ song phương.

(Lưu ý: Đất hiếm là tên gọi chung của các nguyên tố nhóm Lantan được đánh số từ 57 đến 71 trong bảng tuần hoàn, cộng với Scandium và Yttrium, tổng cộng là 17 nguyên tố. Các nguyên tố này có tính chất hóa học tương tự nhau và được sử dụng rộng rãi trong các lĩnh vực công nghệ cao và quân sự, đặc biệt là trong sản xuất nam châm, pin, quang học, gốm sứ chính xác, v.v. làm nguyên liệu thô không thể thiếu.)

Trump thúc đẩy một thỏa thuận thương mại mới với 10 quốc gia, dự kiến ​​sẽ được hoàn tất trước ngày 9 tháng 7

Ngoài thỏa thuận với Trung Quốc, Lutnick cũng tiết lộ rằng Tổng thống Trump có kế hoạch hoàn tất đàm phán với 10 đối tác thương mại lớn khác trước thời hạn thỏa thuận thuế quan ngày 9 tháng 7. Ông nhấn mạnh:

"Chúng tôi sẽ ưu tiên 10 quốc gia quan trọng nhất, các quốc gia khác sẽ theo thứ tự tiếp theo."

Đối với các quốc gia chưa đạt được thỏa thuận, Trump sẽ gửi thư thông báo để giải thích về thỏa thuận thuế quan tiếp theo của Hoa Kỳ. Nhìn chung, vòng thỏa thuận đất hiếm mới giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc không chỉ làm giảm bớt áp lực cung cấp đất hiếm của ngành công nghiệp công nghệ cao toàn cầu mà còn đặt nền tảng cho chính quyền Trump thúc đẩy một vòng đàm phán thương mại đa phương mới.

( Cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung có gây ra "những thay đổi về mặt thể chế" trên thị trường tài chính không? Ngân hàng Trung ương Châu Âu cảnh báo: Các nhà đầu tư đang đánh giá rủi ro tài sản Hoa Kỳ )

Để giải quyết tranh cãi lâu nay về tính minh bạch trên thị trường stablecoin , Viện Kế toán Công chứng Hoa Kỳ (AICPA) đã công bố Tiêu chuẩn Báo cáo Stablecoin 2025, lần đầu tiên đặt ra một bộ tiêu chuẩn công bố cụ thể cho stablecoin "được hỗ trợ bởi tài sản fiat". Tiêu chuẩn này bao gồm số lượng token có thể quy đổi được đã phát hành, thành phần tài sản tương ứng và liệu hai bên có đạt được dự trữ 1:1 hay không, cung cấp cho kiểm toán và công chúng một khuôn khổ thông tin có thể xác minh được.

Token nào được coi là “có thể chuyển đổi”? AICPA yêu cầu phân loại rõ ràng

Các hướng dẫn mới yêu cầu các đơn vị phát hành stablecoin phải công bố rõ ràng về phân loại và trạng thái lưu thông của token khác nhau. Báo cáo chia token thành ba loại:

• Token có thể chuyển đổi : có thể được chuyển đổi ngay lập tức thành loại tiền tệ pháp định tương đương theo các điều khoản của hợp đồng.

• Token tạm thời không thể đổi được : chẳng hạn như token bị khóa theo thời gian chưa được mở khóa và token trong các tài khoản bị hạn chế tạm thời.

• Token không thể trao đổi vĩnh viễn : bao gồm token thử nghiệm, token đóng băng vĩnh viễn, v.v.

Bên phát hành cần bắt đầu từ "số lượng đúc thực tế" trên blockchain , trừ đi các loại không chuyển đổi được nêu trên, tính toán số lượng stablecoin thực sự đang lưu hành trên thị trường và có thể chuyển đổi được, đồng thời tiết lộ địa chỉ blockchain có liên quan và thông tin hợp đồng thông minh để công chúng kiểm tra.

Thành phần của tài sản chuộc lại phải được tiết lộ chi tiết: tiền mặt, trái phiếu Mỹ và thông tin người nắm giữ

Trong phần công bố tài sản, hướng dẫn yêu cầu đơn vị phát hành phải giải thích đầy đủ về nội dung dự trữ hỗ trợ stablecoin, bao gồm các điểm chính sau:

• Các loại tài sản : tiền mặt, các khoản tương đương tiền, quỹ thị trường tiền tệ, trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ ngắn hạn, thỏa thuận mua lại, v.v.

• Quyền sở hữu và quyền tài phán : Cần phải tiết lộ loại tổ chức tài chính nắm giữ tài sản, quốc gia nơi tài sản được đặt và loại quy định mà tài sản đó phải tuân theo.

• Tài sản đã được thế chấp hay có những hạn chế sử dụng khác .

• Bản chất tài khoản : Ví dụ, đó có phải là tài khoản ký quỹ hay không và có được bảo vệ từ xa khi phá sản hay không.

Thông tin này sẽ giúp các nhà đầu tư xác định liệu tài sản có thể được huy động nhanh chóng và không phải chịu rủi ro pháp lý hoặc tài chính hay không nếu có nhu cầu hoàn trả trên diện rộng.

Quy định 1:1 và khoảng cách thời gian: cơ chế kiểm toán được đưa vào tiêu chuẩn lần đầu tiên

Phần thứ ba báo cáo nêu rõ rằng đơn vị phát hành phải công bố sự so sánh giữa tổng lượng token và tổng số lượng tài sản dự trữ và trả lời câu hỏi cốt lõi: "Có duy trì dự trữ 1:1 không?"

Theo hướng dẫn, nếu các điều khoản của đơn vị phát hành nêu rõ rằng mỗi stablecoin phải tương ứng với một đô la Mỹ trong tài sản dự trữ, thì kiểm toán thứ ba phải xác minh điều này , tiết lộ xem tài sản có đủ không và giải thích bất kỳ khoản thặng dư hoặc thiếu hụt nào có thể xảy ra.

Ngoài ra, báo cáo cũng yêu cầu tiết lộ số tiền cụ thể và lý do cho "khoảng cách thời gian" và "sự khác biệt tạm thời", bao gồm:

• Token đã được thanh toán nhưng chưa được đúc .

• Các yêu cầu đã được thực hiện nhưng tiền vẫn chưa được giải ngân.

• Do hạn chế về tài khoản hoặc vấn đề kỹ thuật, việc đổi thưởng tạm thời không khả dụng.

Thông tin này phải được đưa vào báo cáo tài chính và công bố liệu thời gian xử lý được phép theo các điều khoản của đơn vị phát hành có bị vượt quá hay không, đảm bảo rằng công chúng hiểu rằng những khác biệt này chỉ là "tạm thời" và không phải là rủi ro hệ thống.

Tài sản có thể bị biển thủ không? AICPA yêu cầu "quyền tiết lộ" nhưng không trực tiếp cấm điều đó

Điều đáng chú ý là báo cáokhông cấm các đơn vị phát hành stablecoin sử dụng tài sản dự trữ , chẳng hạn như cho các thỏa thuận mua lại, cho vay, reStake, v.v. Ngược lại, AICPA nhấn mạnh đến "việc tiết lộ trung thực các quyền và hạn chế sử dụng tài sản ".

Theo hướng dẫn, bên phát hành phải tiết lộ liệu họ có quyền chuyển nhượng, bán, cho vay hoặc reStake tài sản hay không và liệu tài sản chỉ có thể được sử dụng để đổi token hay không. Ngoài ra, cũng cần phải giải thích loại tài khoản tài sản được lưu trữ, liệu chúng có phải là tài sản từ xa phá sản hay không, liệu chúng đã mua bảo hiểm hay chúng đã được sử dụng làm tài sản thế chấp hay chưa.

Điều này có nghĩa là miễn là thông tin được công bố đầy đủ, những người tham gia thị trường có thể đưa ra phán đoán dựa trên khả năng chịu rủi ro của riêng họ. Đối với một số tổ chức phát hành, điều này mang lại sự linh hoạt trong hoạt động; đối với các nhà đầu tư và cơ quan kiểm toán, đây là tấm gương phản chiếu sự thật.

Tiêu chuẩn AICPA không phải là quy định bắt buộc, nhưng có thể được sử dụng làm cơ sở kiểm toán

Mặc dù hướng dẫn này chưa có hiệu lực ràng buộc về mặt pháp lý, nhưng thiết kế của nó rõ ràng tuân thủ Tiêu chuẩn chứng thực kế toán của Hoa Kỳ (AT-C Mục 205), điều này có nghĩa là nếu các công ty stablecoin phải chịu kiểm toán của bên thứ ba trong tương lai, thì rất có thể họ sẽ phải hoạt động theo tiêu chuẩn này.

AICPA cũng khuyến nghị rằng các đơn vị phát hành nên kết hợp nội dung của tiêu chuẩn khi thiết lập các điều khoản và quy tắc hoạt động để giảm thiểu rủi ro pháp lý và rủi ro về danh tiếng.

Các nhà quan sát trong ngành chỉ ra rằng mặc dù các hướng dẫn của AICPA không có hiệu lực pháp lý, nhưng chúng có thể trở thành cơ sở cho luật pháp trong tương lai của các cơ quan quản lý Hoa Kỳ. Nếu stablecoin như Circle hoặc Tether, đơn vị phát hành USDC đang tích cực hướng tới việc tuân thủ, là những đơn vị đầu tiên áp dụng các hướng dẫn, điều này sẽ giúp cải thiện lòng tin của thị trường.