Vương quốc Anh đã ban hành các quy tắc mới cho tài sản crypto , mở ra một nâng cấp có hệ thống cho khuôn khổ quản lý

Theo trang web chính thức của Bộ Tài chính Anh, vào ngày 29 tháng 4 theo giờ địa phương, chính phủ Anh đã ban hành dự thảo quy định mới về tài sản crypto , trong đó sẽ chính thức kết hợp hoạt động của nền tảng giao dịch crypto , phát hành stablecoin , lưu ký, cầm cố, tạo lập thị trường và giao dịch khớp lệnh vào hệ thống quản lý của Đạo luật Dịch vụ Tài chính và Thị trường năm 2000, yêu cầu tuân thủ các tiêu chuẩn về tính minh bạch, bảo vệ người tiêu dùng và ổn định hoạt động.

Tác giả: FinTax

Bìa: Ảnh của simon frederick trên Unsplash

Tổng quan tin tức:

Theo trang web chính thức của Bộ Tài chính Anh, vào ngày 29 tháng 4, giờ địa phương, chính phủ Anh đã công bố dự thảo quy định mới tài sản crypto , chính thức đưa hoạt động của nền tảng giao dịch crypto , phát hành stablecoin , lưu ký, thế chấp, tạo lập thị trường và kết nối vào hệ thống quản lý của Đạo luật Dịch vụ Tài chính và Thị trường năm 2000, yêu cầu tuân thủ các tiêu chuẩn về tính minh bạch, bảo vệ người tiêu dùng và ổn định hoạt động. Bộ trưởng Tài chính Anh Rachel Reeves cho biết: "Thông qua kế hoạch điều chỉnh của mình, chúng tôi đang biến Vương quốc Anh trở thành nơi tốt nhất trên thế giới về đổi mới sáng tạo và là nơi an toàn nhất cho người tiêu dùng". Việc công bố dự thảo này có nghĩa là chính quyền Anh hy vọng sẽ cân bằng mối quan hệ giữa đổi mới công nghệ tài chính và bảo vệ người tiêu dùng, đồng thời thúc đẩy sự thay đổi về chất của quy định tài sản crypto từ các quy tắc rời rạc sang một khuôn khổ có hệ thống.

Nguồn tin tức:

https://m.jinse.cn/lives/453914.html?shareCode=1632132

Quan điểm của FinTax:

Các quy định lần được ban hành dưới hình thức sửa đổi Đạo luật Dịch vụ Tài chính và Thị trường năm 2000, nhằm mục đích xây dựng khuôn khổ quản lý toàn diện cho tài sản crypto từ nhiều góc độ.

1. Các khái niệm liên quan

Các quy định mới đưa ra định nghĩa về “ tài sản crypto đủ điều kiện” và “ stablecoin đủ điều kiện”, làm rõ tài sản crypto nào nằm trong phạm vi quản lý và cung cấp cơ sở pháp lý cho việc giám sát.

(1) Crypto đủ điều kiện: tài sản tài sản thể thay thế và chuyển nhượng được, không bao gồm tiền điện tử, tiền gửi được mã hóa, v.v.

(2) Stablecoin đủ điều kiện: được neo vào một hoặc nhiều loại tiền tệ fiat và nắm giữ tài sản hỗ trợ để duy trì giá trị ổn định.

2. Phạm vi giám sát

Các quy định mới bao gồm các hoạt động liên quan đến tài sản crypto sau đây nằm trong phạm vi hoạt động được quản lý bằng cách sửa đổi Lệnh hoạt động được quản lý (RAO):

(1) Phát hành stablecoin đủ điều kiện: Phát hành stablecoin được neo giá theo đấu thầu hợp pháp tại Vương quốc Anh.

(2) Dịch vụ lưu ký: Cung cấp dịch vụ lưu ký cho tài sản crypto đủ điều kiện và tài sản crypto đầu tư cụ thể cho khách hàng.

(3) Vận hành nền tảng giao dịch tài sản crypto : vận hành nền tảng giao dịch cho phép người dùng giao dịch tài sản crypto đủ điều kiện.

(4) Giao dịch với tư cách là người chủ hoặc đại lý: Mua và bán tài sản crypto đủ điều kiện với tư cách là người chủ hoặc đại lý.

(5) Sắp xếp giao dịch tài sản crypto : sắp xếp giao dịch tài sản crypto đủ điều kiện cho người khác.

(6) Dịch vụ thế chấp tài sản crypto : cung cấp dịch vụ thế chấp tài sản crypto đủ điều kiện.

Các nhà cung cấp dịch vụ cho các hoạt động này phải được Cơ quan Quản lý Tài chính (FCA) cấp phép và tuân thủ các yêu cầu pháp lý có liên quan để đảm bảo đầy đủ tính minh bạch và an toàn của các hoạt động liên quan đến tài sản crypto .

3. Các sắp xếp chuyển tiếp

Các quy định mới đưa ra thời hạn chuyển đổi là hai năm cho các doanh nghiệp tài sản crypto đã hoạt động tại Vương quốc Anh trước khi khuôn khổ quy định mới được triển khai để đảm bảo quá trình chuyển đổi diễn ra suôn sẻ:

(1) Thời gian: Các công ty hiện tại có 24 tháng kể từ ngày các quy tắc mới có hiệu lực để nộp đơn xin và nhận được sự cho phép của FCA.

(2) Yêu cầu về quy định: Trong thời gian chuyển đổi, doanh nghiệp phải tuân thủ dần các tiêu chuẩn quy định mới, bao gồm nhưng không giới hạn ở các yêu cầu về mức đủ vốn, quản lý rủi ro , bảo vệ người tiêu dùng và minh bạch.

(3) Phối hợp quản lý: Trong thời gian chuyển tiếp, FCA sẽ hợp tác chặt chẽ với các công ty để cung cấp hướng dẫn và hỗ trợ nhằm đảm bảo quá trình chuyển đổi sang khuôn khổ quản lý mới diễn ra suôn sẻ.

Sự sắp xếp này phản ánh rằng chính phủ Anh đang thúc đẩy việc quản lý tài sản crypto trong khi tính đến nhu cầu thực tế của sự phát triển của ngành. Ngoài ra, việc thiết lập thời gian chuyển tiếp cũng sẽ giúp các cơ quan quản lý dần dần thiết lập được sự hiểu biết toàn diện và năng lực quản lý của thị trường tài sản crypto và đảm bảo việc thực hiện hiệu quả các quy định mới.

4. Khung pháp lý về Stablecoin

Các quy định lần về stablecoin bao gồm:

(1) Yêu cầu tài sản dự trữ: Người phát hành Stablecoin phải nắm giữ một lượng tài sản dự trữ thanh thanh khoản , chất lượng cao tương đương.

(2) Cơ chế quy đổi: đảm bảo người dùng có thể quy đổi stablecoin theo giá trị thực.

(3) Quản trị và quản lý rủi ro: Tuân thủ các yêu cầu theo quy định như quản trị, quản lý rủi ro và chống rửa tiền.

Các quy định mới kết hợp stablecoin đủ điều kiện vào khuôn khổ FSMA bằng cách thiết lập các hoạt động quản lý độc lập cho các cơ chế phát hành, đổi và ổn định của chúng, đồng thời làm rõ bản chất tiền tệ phi điện tử, phi tiền gửi và phi quỹ của chúng. Động thái này lấp đầy khoảng trống trong quy định về stablecoin của Vương quốc Anh và cải thiện tính minh bạch của thị trường và bảo vệ người tiêu dùng.

Trên thực tế, Vương quốc Anh không phải là quốc gia duy nhất chú ý đến sự phát triển của stablecoin. Gần đây, với việc Hoa Kỳ, Hồng Kông và các quốc gia và khu vực khác đạt được tiến bộ đáng kể trong việc quản lý stablecoin và Circle niêm yết thành công tại Hoa Kỳ, stablecoin một lần nữa trở thành chủ đề điểm nóng. Vào ngày 19 tháng 5, giờ địa phương, Thượng viện Hoa Kỳ đã hoàn thành giai đoạn lập pháp thủ tục của "Đạo luật hướng dẫn và thiết lập đổi mới quốc gia stablecoin tại Hoa Kỳ" (Đạo luật GENIUS), xóa bỏ những trở ngại chính đối với dự luật này, đặc biệt nhắm vào khuôn khổ quản lý đối với stablecoin. Đạo luật GENIUS định nghĩa stablecoin thanh toán là " tài sản kỹ thuật số có chức năng chính là thanh toán quyết toán và được neo vào giá trị tiền tệ cố định" theo quan điểm pháp lý lần đầu tiên. Về mặt quản lý dự trữ, dự luật thiết lập các yêu cầu dự trữ tài sản thanh khoản khoản 1:1 nghiêm ngặt, giới hạn phạm vi dự trữ đối với các mục tiêu thanh khoản cao như tiền mặt đô la Mỹ, trái phiếu kho bạc Mỹ ngắn hạn và quỹ thị trường tiền tệ của chính phủ, đồng thời nghiêm cấm sử dụng các cơ chế thuật toán hoặc tài sản crypto có tính biến động cao làm hỗ trợ. Hệ thống sẽ được tích hợp độ sâu vào hệ thống thanh toán của Hoa Kỳ và mạng lưới các tổ chức tài chính tuân thủ, thúc đẩy sự phát triển stablecoin từ các công cụ tài chính cận biên thành các hình thức tiền tệ chính thống và đặt nền tảng thể chế cho việc kết nối tài chính kỹ thuật số và tài chính truyền thống theo quy định. Vào ngày 21 tháng 5, Hội đồng lập pháp của Đặc khu hành chính Hồng Kông đã chính thức thông qua "Dự luật Stablecoin". Dự thảo quy định rằng trừ khi được miễn trừ, bất kỳ cá nhân nào cũng phải có giấy phép do Cơ quan tiền tệ cấp trước khi có thể thực hiện "hoạt động stablecoin được quản lý". "Hoạt động stablecoin được quản lý" bao gồm phát hành "stablecoin được chỉ định" tại Hồng Kông; phát hành stablecoin bên ngoài Hồng Kông duy trì giá trị ổn định so với stablecoin Hồng Kông, v.v. Nói cách khác, dự thảo yêu cầu các đơn vị phát hành phải nắm giữ đủ dự trữ, sử dụng blockchain tuân thủ và xin giấy phép, hoàn thiện khuôn khổ quản lý đối với hoạt động tài sản ảo tại Hồng Kông để duy trì sự ổn định tài chính và thúc đẩy đổi mới tài chính. Cho đến nay, Hồng Kông đã trở thành khu vực pháp lý đầu tiên trên thế giới thiết lập khuôn khổ quản lý toàn diện đối với stablecoin được neo theo tiền pháp định và stablecoin tuân thủ của Hồng Kông dự kiến ​​sẽ chính thức ra mắt trước cuối năm nay.

Khung pháp lý stablecoin tại Anh, Hoa Kỳ và Hồng Kông cho thấy sự khác biệt đáng kể, phản ánh vị thế chiến lược và logic pháp lý khác nhau. Dự thảo quy định mới của Anh dựa trên khái niệm phòng ngừa và kiểm soát rủi ro+ thân thiện với đổi mới, cho phép stablecoin được neo vào một hoặc nhiều loại tiền hợp pháp và tài sản dự trữ có thể bao gồm tiền hợp pháp và các tổ hợp tài sản khác.1 Đồng thời, luật này yêu cầu các đơn vị phát hành phải thành lập các thực thể tại Anh và xin được sự cho phép của FCA, nhưng không đặt ra ngưỡng vốn cứng, nhằm mục đích cân bằng giữa đổi mới và bảo mật. "Đạo luật GENIUS" của Hoa Kỳ được hướng dẫn bởi ưu tiên của quốc gia + ràng buộc bằng đô la, giới hạn stablecoin chỉ được neo vào đô la Mỹ và tài sản dự trữ bị giới hạn ở tiền mặt đô la Mỹ, trái phiếu Mỹ trong vòng 1 năm hoặc quỹ tiền của chính phủ. Đơn vị phát hành phải là một tổ chức tài chính được quản lý (chẳng hạn như ngân hàng). Mục tiêu chiến lược là củng cố địa vị của đô la Mỹ trong thanh toán kỹ thuật số, đồng thời giảm bớt áp lực tài chính bằng cách ràng buộc dự trữ vào trái phiếu Mỹ. "Stablecoin Ordinance" của Hồng Kông có nền tảng tuân thủ + bàn đạp xuyên biên giới, tiên phong trong nguyên tắc "giám sát neo giá trị", yêu cầu các tổ chức phát hành ở nước ngoài neo vào đô la Hồng Kông phải được cấp phép và đặt ngưỡng vốn là 25 triệu đô la Hồng Kông. Mục tiêu là xây dựng một trung tâm Web3 và thúc đẩy thí điểm stablecoin RMB ngoài khơi. Sự khác biệt trong khuôn khổ quản lý của ba nơi về cơ bản là một trò chơi giữa chủ quyền tài chính và khả năng cạnh tranh sáng tạo trong thời đại kỹ thuật số, cho thấy các đặc điểm và xu hướng tương ứng của chúng: Vương quốc Anh thu hút các dự án toàn cầu với sự cởi mở và toàn diện, Hoa Kỳ củng cố địa vị thống lĩnh của mình thông qua việc neo đô la và Hồng Kông dựa vào lợi thế về vị trí của mình để xây dựng một trung tâm xuyên biên giới tuân thủ. Ba khuôn khổ quản lý tương ứng trình bày các kế hoạch quản lý đa dạng của các chính phủ quốc gia và khu vực khác nhau đối với stablecoin .

5. Kết luận

Theo một cuộc khảo sát do UK FCA công bố vào tháng 11 năm ngoái, khoảng 12% người lớn ở Anh nắm giữ tài sản crypto vào năm 2024, gần gấp ba lần so với 4% vào năm 2021, cho thấy tài sản crypto đã được thúc đẩy nhanh chóng ở nước này. Tuy nhiên, chính phủ Anh cho biết do hoàn cảnh quản lý không theo kịp nên người dân nước này thường xuyên phải đối mặt với rủi ro từ các công ty rủi ro cao và lừa đảo đầu tư. Các quy định lần bao gồm nhiều đối tượng được quản lý và hành vi được quản lý trong lĩnh vực crypto , không chỉ có thể cung cấp hướng dẫn hành động rõ ràng cho các công ty crypto đang việc kinh doanh tại Vương quốc Anh, thúc đẩy đổi mới công nghệ tài chính được đại diện bởi stablecoin mà còn tạo ra một hoàn cảnh đầu tư an toàn và tốt cho người tiêu dùng tài chính, giảm rủi ro bị lừa đảo và chịu thêm tổn thất.

Tóm lại, dự thảo quy định tài sản crypto do Bộ Tài chính Anh công bố gần đây đánh dấu một bước tiến quan trọng trong quy định tài sản crypto của Anh, nhằm thiết lập một khuôn khổ quy định toàn diện, minh bạch và linh hoạt. Thông qua việc quy định các lĩnh vực chính như sàn giao dịch, stablecoin và các hoạt động chính như lưu ký và thế chấp, Vương quốc Anh dự kiến ​​sẽ đóng vai trò quan trọng hơn trong quy định về tài sản crypto toàn cầu.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Là một nền tảng thông tin blockchain, các bài viết được đăng trên trang web này chỉ đại diện cho quan điểm ​​cá nhân của tác giả và khách mời, và không liên quan gì đến vị trí của Web3Caff. Thông tin trong bài viết chỉ mang tham khảo và không cấu thành bất kỳ lời khuyên hoặc đề nghị đầu tư nào. Vui lòng tuân thủ luật pháp và quy định có liên quan của quốc gia hoặc khu vực của bạn.