Cuộc tranh cãi về cách thức quản lý tiền điện tử tại Hoa Kỳ đã bước sang một giai đoạn mới tại Thượng viện. Mười hai nghị sĩ Dân chủ đang gây sức ép buộc Đảng Cộng hòa cho phép họ tham gia soạn thảo dự luật về cơ cấu thị trường tiền điện tử, thay vì để họ tự ý kiến về đề xuất do Đảng Cộng hòa soạn thảo. Yêu cầu của họ nêu bật những rủi ro lớn của dự luật này, vốn có thể xác định cán cân quyền lực giữa SEC và Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC) , định hình lại việc giám sát tài sản kỹ thuật số và đặt ra các quy tắc cho các nhà đầu tư và sàn giao dịch.
Đảng Dân chủ kêu gọi sự hợp tác thực sự
Một nhóm gồm mười hai Thượng nghị sĩ Dân chủ đã đưa ra tuyên bố kêu gọi Đảng Cộng hòa cho phép quyền tác giả lưỡng đảng đối với dự luật về cơ cấu thị trường tiền điện tử đang được Quốc hội thông qua. Các nhà lập pháp nhấn mạnh rằng một dự luật quy định toàn diện như vậy không nên chỉ do một đảng soạn thảo. Họ nhấn mạnh rằng quyền tác giả lưỡng đảng từ trước đến nay vẫn là chuẩn mực cho các dự luật có quy mô như vậy và lập luận rằng sự hợp tác có ý nghĩa là cần thiết để đảm bảo uy tín và tốc độ.
Ai là người ký vào bản tuyên bố?
Những người ký tên bao gồm một số tiếng nói tích cực nhất của Đảng Dân chủ về tài sản kỹ thuật số: Kirsten Gillibrand của New York, Cory Booker của New Jersey, Ruben Gallego của Arizona và Mark Warner của Virginia, cùng nhiều người khác. Nhóm này trước đây đã giới thiệu một khuôn khổ bảy trụ cột để quản lý thị trường tiền điện tử, thể hiện ý định định hình cuộc thảo luận thay vì chỉ phản ứng với các đề xuất của Đảng Cộng hòa.
Dự luật của Đảng Cộng hòa và Đạo luật Minh bạch
Dự thảo do Đảng Cộng hòa dẫn đầu, được gọi là Đạo luật Minh bạch, đã được Hạ viện thông qua và hiện đang được Thượng viện xem xét. Dự luật này chỉ đạo Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban giao dịch hàng hóa tương lai (Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC)) thành lập một ủy ban chung về hài hòa hóa quy định. Đây là một nỗ lực nhằm thu hẹp khoảng cách giữa hai cơ quan này, vốn có quan điểm khác nhau về cách phân loại và giám sát tài sản kỹ thuật số.
Tầm nhìn thay thế của đảng Dân chủ
Khuôn khổ Dân chủ có một cách tiếp cận khác. Nó sẽ trao cho Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC) thẩm quyền rõ ràng đối với thị trường giao ngay cho các token phi chứng khoán, đồng thời tạo ra một quy trình để xác định khi nào một Token sẽ thuộc thẩm quyền của SEC. Đề xuất của họ cũng đi xa hơn trong việc giải quyết xung đột lợi ích, tìm cách ngăn cấm các quan chức dân cử và gia đình họ khởi xướng hoặc hưởng lợi từ các dự án tiền điện tử trong thời gian đương nhiệm. Ngoài ra, họ đang thúc đẩy việc cấp thêm kinh phí cho các cơ quan quản lý tài chính để xử lý sự phức tạp của thị trường tiền điện tử.
Vai trò của các Ủy ban Thượng viện
Một điểm then chốt khác đối với Đảng Dân chủ là sự phối hợp với Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện, cơ quan giám sát Ủy ban thương mại tương lai hàng hóa (CFTC). Họ lập luận rằng ủy ban phải đóng vai trò trung tâm trong việc định hình hoạt động giám sát tiền điện tử. Các Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa phụ trách Ngân hàng được cho là đã để ngỏ khả năng tiếp nhận ý kiến đóng góp cho đến ngày 20 tháng 10, mặc dù ủy ban chưa chốt lịch trình.
Dòng chảy chính trị ngầm
Lời kêu gọi hạn chế các quan chức chính phủ kiếm lời từ tiền điện tử khi còn đương nhiệm cũng mang một ý nghĩa chính trị sâu sắc. Điều này xuất hiện trong bối cảnh Tổng thống Donald Trump đã gia tăng đáng kể tài sản của mình thông qua các dự án tiền điện tử trong và sau nhiệm kỳ. Đối với Đảng Dân chủ, điều này không chỉ liên quan đến sự ổn định của thị trường mà còn liên quan đến việc giải quyết những rủi ro đạo đức được nhận thấy gắn liền với việc các quan chức nhà nước tham gia vào các giao dịch tiền điện tử tư nhân.
Chuyện gì xảy ra tiếp theo?
Những tuần tới sẽ là bài kiểm tra liệu Đảng Cộng hòa có sẵn sàng mở cửa quá trình soạn thảo cho sự tham gia của cả hai đảng hay không. Nếu Đạo luật Minh bạch được thông qua mà không có thay đổi nào, Đảng Dân chủ có thể phản đối bằng các sửa đổi của riêng họ hoặc trì hoãn tiến trình tại ủy ban. Kết quả này có thể định hình tương lai của quy định tiền điện tử tại Hoa Kỳ trong nhiều năm, xác định liệu thị trường sẽ hoạt động theo một khuôn khổ cân bằng hay chủ yếu được định hình bởi tầm nhìn của một đảng.
