Hôm nay (19/8), Hội đồng châu Âu đã ra tuyên bố chính thức về thỏa thuận đạt được về lập trường đàm phán liên quan đến đồng euro kỹ thuật số. Điều này có nghĩa là chính phủ của 27 quốc gia thành viên EU đã đạt được sự đồng thuận chính thức về khung pháp lý cho đồng euro kỹ thuật số. Đáng chú ý là lập trường này là một phần của "gói tiền tệ chung" và cũng bao gồm Đề án nhằm tăng cường địa vị pháp định của tiền mặt euro, đánh dấu một bước tiến đáng kể của EU trong quá trình chuyển đổi số đồng tiền công của mình.
Euro kỹ thuật số cùng tồn tại với tiền mặt.
Lập trường được Hội đồng thông qua chủ yếu bao gồm hai quy phạm: thứ nhất, thiết lập khuôn khổ pháp lý cho việc phát hành đồng euro kỹ thuật số trong tương lai, và thứ hai, đảm bảo sự chấp nhận rộng rãi và tính sẵn có của tiền mặt trong EU.
Thông báo nêu rõ rằng đồng euro kỹ thuật số sẽ đóng vai trò bổ sung cho tiền mặt, được Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) trực tiếp bảo đảm, cung cấp cho cá nhân và doanh nghiệp một lựa chọn công khai để thanh toán mọi lúc, mọi nơi trong khu vực đồng euro. Hệ thống này hỗ trợ cả sử dụng trực tuyến và ngoại tuyến, nhấn mạnh mức độ bảo vệ quyền riêng tư cao và sẽ cùng tồn tại với các công cụ thanh toán tư nhân hiện có (như thẻ tín dụng và ứng dụng thanh toán di động) mà không thay thế chúng.
Để duy trì sự ổn định tài chính, Hội đồng đã đặt ra mức trần cho tổng số tiền euro do công chúng nắm giữ, trong đó Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) chịu trách nhiệm thiết lập các giới hạn cụ thể, tùy thuộc vào mức trần tổng thể được Hội đồng xem xét lại hai năm một lần. Hơn nữa, các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán bị cấm tính phí người tiêu dùng đối với các dịch vụ bắt buộc như mở tài khoản, đóng tài khoản và các giao dịch thanh toán cơ bản; họ chỉ được phép tính phí đối với các dịch vụ giá trị gia tăng theo quyết định của mình. Trong giai đoạn chuyển tiếp, phí liên quan đến người bán cũng sẽ được đặt ở mức trần, sau đó sẽ được tính dựa trên chi phí thực tế.
Về vấn đề tiền mặt, Hội đồng nhấn mạnh rằng tiền mặt euro vẫn là loại tiền tệ hợp pháp duy nhất trong khu vực đồng euro và về nguyên tắc, phải được chấp nhận rộng rãi để thanh toán hàng hóa và dịch vụ cũng như thanh toán nợ. Quan điểm nghiêng về việc cấm các nhà bán lẻ hoặc nhà cung cấp dịch vụ từ chối nhận tiền mặt mà không có lý do chính đáng, chỉ cho phép một vài ngoại lệ, chẳng hạn như mua sắm trực tuyến hoặc máy bán hàng tự động. Đồng thời, các quốc gia thành viên phải giám sát việc chấp nhận tiền mặt, đảm bảo người dân có thể tiếp cận tiền mặt và xây dựng các kế hoạch dự phòng để đảm bảo khả năng phục hồi của tiền mặt trong trường hợp xảy ra sự gián đoạn quy mô lớn đối với các khoản thanh toán điện tử.
Kế hoạch đồng euro kỹ thuật số tiến thêm một bước nữa.
Dự án đồng euro kỹ thuật số đã được chuẩn bị trong nhiều năm, kể từ khi Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) khởi động giai đoạn nghiên cứu vào năm 2021. Tuy nhiên, vào ngày 18 tháng 12, Chủ tịch ECB Christine Lagarde đã tuyên bố tại cuộc họp báo cuối năm rằng việc phát triển hệ thống cốt lõi cho đồng euro kỹ thuật số đã hoàn tất, chỉ còn Hội đồng và Nghị viện châu Âu cần phê duyệt luật. Nếu đúng tiến độ, khu vực đồng euro sẽ chứng kiến cả CBDC chính thức và stablecoin thuộc sở hữu tư nhân hoạt động song song vào nửa cuối năm 2026.
Các quan chức EU nhìn chung cho rằng sự phát triển này là một tín hiệu quan trọng cho thấy EU đang tăng cường quyền tự chủ chiến lược trong lĩnh vực thanh toán, đặc biệt là trong bối cảnh hiện nay thanh toán kỹ thuật số đang phụ thuộc rất nhiều vào cơ sở hạ tầng ngoài EU. Chủ tịch Ngân hàng Trung ương châu Âu Christine Lagarde và các quan chức khác đã lần nhấn mạnh rằng đồng euro kỹ thuật số sẽ tăng cường chủ quyền tiền tệ của châu Âu, khả năng phục hồi của hệ thống thanh toán và an ninh kinh tế, đồng thời nhắc lại rằng tiền mặt sẽ không bị thay thế mà sẽ cùng tồn tại với các hình thức kỹ thuật số, mang đến cho người dân nhiều lựa chọn thanh toán hơn.
Bước tiếp theo là Hội đồng châu Âu sẽ tiến hành đàm phán ba bên với Nghị viện châu Âu để đẩy nhanh quá trình lập pháp. Sau khi được thông qua, điều này sẽ tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho việc phát hành chính thức đồng euro kỹ thuật số trong tương lai.
