Bài viết gốc | Odaily Planet Daily ( @OdailyChina )
Tác giả | Golem( @web3_golem )
"Ông trùm crypto" David Sacks sẽ rời nhiệm sở. Ông Sacks giải thích rằng ông từ chức vì đã đạt đến giới hạn 130 ngày đối với nhiệm kỳ đặc biệt của nhân viên chính phủ. Ông sẽ tiếp tục tham gia vào các công việc của chính phủ với tư cách là đồng chủ tịch Hội đồng Cố vấn Khoa học và Công nghệ của Tổng thống.
Ngày 6 tháng 12 năm 2024, Trump tuyên bố bổ nhiệm David Sacks làm Giám đốc Nhà Trắng phụ trách Trí tuệ Nhân tạo và Crypto. Vì Trump trực tiếp gọi ông là "Ông trùm AI & Tiền điện tử của Nhà Trắng", nên David Sacks được gọi bằng danh xưng "Ông trùm crypto". Đây không phải là chức danh chính thức, mà là nhân vật giúp chính thức hóa tầm ảnh hưởng của David Sacks . Trong thư bổ nhiệm, Trump đã nêu rõ kỳ vọng của mình đối với David Sacks trong lĩnh vực crypto, khẳng định rằng ông sẽ "thúc đẩy việc thiết lập một khuôn khổ pháp lý rõ ràng để mang lại sự minh bạch cần thiết cho ngành công nghiệp crypto, cho phép ngành này phát triển mạnh mẽ tại Hoa Kỳ".
Xét về nhìn lên động lực, vào năm 2024, Trump đã đưa ra lượng lớn lời hứa crypto để giành được sự ủng hộ của cộng đồng crypto Mỹ. Do đó, sau khi nhậm chức, ông cần một người có năng lực để giúp ông thực hiện những lời hứa này, và David Sacks là người được Trump lựa chọn để đảm nhiệm vai trò người thực thi chính sách.
David Sacks chắc chắn đã đáp ứng được kỳ vọng của Trump, đạt được một số thành tựu trong nhiệm kỳ 130 ngày của mình: cấm CBDC, tổ chức Hội nghị Thượng đỉnh Crypto đầu tiên tại Nhà Trắng, thiết lập Đạo luật Dự trữ Bitcoin Chiến lược của Hoa Kỳ và tạo điều kiện thuận lợi cho việc thông qua Đạo luật CLARITY.
David Sacks phần lớn đã thực hiện được một số lời hứa mà Trump đưa ra cho ngành công nghiệp crypto trong chiến dịch tranh cử của mình, khiến nhiều người coi nhiệm kỳ của ông là một câu chuyện thắng lợi. Nhìn lên nhìn, điều này có vẻ đúng, nhưng khi xem xét kỹ hơn những đóng góp của Sacks cho ngành công nghiệp crypto, ta sẽ thấy một điểm chung: những tuyên bố chính trị của ông rất lớn lao, nhưng lợi ích thực tế mà ngành công nghiệp crypto được lại rất ít ỏi .
Trong 130 ngày đó, David Sacks không hề định hình lại ngành công nghiệp crypto; ông ta chỉ đơn giản là đang dàn dựng một màn kịch chính trị crypto để ủng hộ Trump.
1. Hội nghị thượng crypto Nhà Trắng = Cuộc họp ca ngợi Trump
Khoảnh khắc đáng nhớ nhất của màn trình diễn này chắc chắn là hội nghị thượng đỉnh crypto tại Nhà Trắng, bề ngoài có vẻ chân thành nhưng thực chất chỉ là một màn nịnh hót và hô hào khẩu hiệu. (Bài viết liên quan: Hội nghị thượng crypto tại Nhà Trắng: Một màn trình diễn chính trị của sự nịnh hót và khẩu hiệu )
Vào ngày 7 tháng 3 năm 2025, David Sacks, thay mặt cho Trump, đã mời một loạt các công ty crypto và các nhân vật trong ngành đến Nhà Trắng, trong đó Chris Dixon, đối tác của a16z , Giám đốc điều hành của Ripple, Giám đốc điều hành của Robinhood, Michael Saylor, người sáng lập Strategy, Giám đốc điều hành của Coinbase, và một số quan chức chính phủ Hoa Kỳ, bao gồm cả Trump và Bộ trưởng Tài chính.
Việc các nhân vật crypto đến thăm Washington không phải là chưa từng có tiền lệ, nhưng trước đây chủ yếu liên quan đến các phiên điều trần, bị chỉ trích và phải giải thích liệu họ có liên quan đến gian lận hay không. Lần này thì khác; bối cảnh chuyển từ phòng điều trần sang Nhà Trắng, và bầu không khí thay đổi từ đối đầu căng thẳng sang một buổi chụp ảnh trang trọng. Lần , các nhân vật crypto được chính phủ Mỹ đối đãi như những vị khách quý. David Sacks ngồi cạnh Trump, như một người chủ mưu điều khiển toàn bộ diễn biến.

Tại hội nghị crypto ở Nhà Trắng, David Sacks ngồi bên trái ông Trump.
Những nội dung nào đã được thảo luận tại cuộc họp cấp cao và được mong đợi nhất của chính phủ crypto này?
Theo Odaily tối hôm đó, mọi người đều hết lời ca ngợi Trump trong suốt cuộc họp kín, được cho là sẽ định hình hướng đi của quy định crypto trong bốn năm tới. Không có văn kiện chính sách nào được công bố. Vì nội dung cuộc họp khác biệt quá nhiều so với kỳ vọng của thị trường, thị trường crypto đã giảm ngay lập tức sau hội nghị thượng đỉnh, theo dữ liệu của OKX.
Hội nghị thượng đỉnh này chắc chắn có ý nghĩa biểu tượng, nhưng vấn đề là nó chỉ mang tính biểu tượng. Đó là một màn trình diễn khác của Trump về việc đứng về crypto, nhưng những điều mà ngành công nghiệp này mong muốn nhất—các ranh giới pháp lý thống nhất, ổn định và dễ dự đoán; các quy tắc dài hạn cho phép các tổ chức tham gia một cách tự tin; và các dự án không phải đoán xem lập trường tiếp theo của SEC và CFTC mỗi ngày—vẫn còn xa vời. Cuộc họp diễn ra sôi nổi, tâm lý dâng trào, nhưng cuối cùng, điều ảnh hưởng đến ngành công nghiệp lại chính là tin tức.
Lý do cuộc gặp này có vẻ hời hợt là vì nó không nằm trong kế hoạch ban đầu. Lời hứa trong chiến dịch tranh cử của Trump là thành lập một ủy ban crypto, nhằm cho phép các nhà lãnh đạo ngành công nghiệp crypto tương tác trực tiếp và liên tục với Nhà Trắng và tổng thống, nhưng điều này đã không thành hiện thực vì nhiều lý do. Do đó, một hội nghị thượng crypto đã được tổ chức vội vàng như một sự bù đắp, với lời hứa sẽ tiếp tục đăng cai. Tuy nhiên, Nhà Trắng đã không tổ chức một hội nghị crypto thứ hai nào có tầm cỡ tương tự kể từ đó.
II. Dự trữ chiến lược Bitcoin= Lưu trữ Bitcoin trong một ngăn kéo khác
Điều quan trọng thứ hai mà David Sacks thúc đẩy, đó là Kho dự trữ Bitcoin chiến lược của Mỹ, thực sự không phải là một màn trình diễn, mà là một trò ảo thuật.
Vài giờ trước hội nghị crypto tại Nhà Trắng, Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp thiết lập kho dự trữ Bitcoin chiến lược, nhưng giá Bitcoin đã giảm sau thông báo này. Lý do cốt lõi, như David Sacks giải thích, là kho dự trữ Bitcoin chiến lược này đến từ Bitcoin bị chính phủ Mỹ tịch thu trong các vụ tịch thu tài sản hình sự hoặc dân sự trước đó, chứ không phải là Bitcoin mới mua, và do đó không tốn một xu nào của người đóng thuế.
Mặc dù Bộ Tài chính và Bộ Thương mại được ủy quyền trong sắc lệnh để nghiên cứu một chiến lược mua Bitcoin "trung tính ngân sách" mới, nhưng không có lịch trình hoặc quy mô cụ thể nào được đưa ra mua vào. Do đó, kho dự trữ chiến lược Bitcoin này về cơ bản đang nói với thị trường: Tôi sẽ không bán cũng không mua Bitcoin .

Tổng thống Trump ký sắc lệnh hành pháp Bitcoin.
Liệu động thái của David Sacks có phải là một quyết định sáng suốt? Đối với Trump, đó là một quyết định sáng suốt – ông đã thực hiện lời hứa mà không tốn một xu nào. Nhưng đối với ngành công nghiệp crypto, nó chỉ mang tính biểu tượng. Thị trường đã kỳ vọng chính phủ Mỹ sẽ can thiệp và tăng Bitcoin nắm giữ, bơm thanh khoản và thể hiện sự ủng hộ. Thay vào đó, họ chỉ đơn giản là "chuyển số Bitcoin bị tịch thu sang một ngăn kéo khác".
Thứ ba, Đạo luật Thiên tài mới là thành tựu thực sự.
Đạo luật GENIUS có thể là thành tựu thực sự của David Sacks trên cương vị "ông trùm crypto".
Ngày 18 tháng 7 năm 2025, Trump chính thức ký ban hành Đạo luật GENIUS tại Phòng Đông của Nhà Trắng, biến nó thành một đạo luật có hiệu lực chính thức. Đạo luật này có ý nghĩa cả về mặt biểu tượng và thực tiễn. Từ góc độ ngành công nghiệp, Đạo luật GENIUS thiết lập một khuôn khổ liên bang cho stablecoin đô la Mỹ, báo hiệu rằng stablecoin đã vượt qua giai đoạn tăng trưởng không được kiểm soát và bước vào giai đoạn tuân thủ pháp luật, trở thành các công cụ tài chính mới được pháp luật liên bang bảo trợ.
David Sacks không làm được điều này một mình, nhưng ông ấy chắc chắn xứng đáng được ghi nhận. Tuy nhiên, một dự luật khác, Đạo luật CLARITY, song hành với Đạo luật GENIUS, vẫn đang bị đình trệ. Đạo luật CLARITY và Đạo luật GENIUS đã được Hạ viện Hoa Kỳ thông qua vào ngày 18 tháng 7 năm 2025, nhưng chúng vẫn chưa hoàn tất quy trình tại Thượng viện và vẫn đang rơi vào bế tắc trong các cuộc đàm phán giữa ngành ngân hàng và ngành công nghiệp crypto.

Trump ký dự luật THIÊN TÀI
David Sacks đã tự tin dự đoán rằng Đạo luật Minh bạch và Đạo luật Thiên tài sẽ được thông qua trong vòng 100 ngày đầu tiên của nhiệm kỳ chính quyền này. Giờ đây, dường như ông ấy đã hoàn toàn sai lầm.
David Sacks không phải là người duy nhất chịu trách nhiệm về sự thất bại của Đạo luật Clarity, nhưng chắc chắn ông cũng phải chịu một phần trách nhiệm, giống như việc ông đã được ghi nhận công lao trong việc thông qua Đạo luật Genius. Nhóm đặc nhiệm về tài sản kỹ thuật số của Nhà Trắng, do David Sacks đứng đầu, đã gọi Đạo luật Clarity là một "nền tảng xuất sắc". Vì Nhà Trắng coi đây là bản dự thảo cốt lõi của luật về cấu trúc thị trường, liệu David Sacks có thể hoàn toàn đứng ngoài cuộc khi đạo luật này sau đó bị đình trệ?
Điểm bế tắc cốt lõi trong dự luật xoay quanh mâu thuẫn giữa ngành ngân hàng và ngành công nghiệp crypto liên quan đến lãi suất stablecoin. Theo văn bản sửa đổi mới nhất, các ngân hàng đã thắng thế. Sau tin tức này, giá cổ phiếu của Circle (CRCL) đã giảm tới 18% vào ngày 25 tháng 3, và Coinbase (COIN) giảm khoảng 8%. Hơn nữa, nếu "Đạo luật CLARITY" được thông qua, nó sẽ là một đòn giáng mạnh vào toàn bộ ngành công nghiệp DeFi. (Bài đọc liên quan: Đạo luật CLARITY viết lại cuốn sách sống còn của DeFi: Circle hưởng lợi, token DeFi chịu tổn thất )
Điều này hoàn toàn khác với kịch bản mà Trump và David Sacks ban đầu quảng bá là có lợi cho ngành công nghiệp crypto. Thật trớ trêu khi một dự luật được cho là nhằm thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp crypto lại mang lại lợi ích cho các ngân hàng, chứ không phải ngành công nghiệp crypto.
Ngày 4 tháng 3, bất chấp lịch trình bận rộn, Trump vẫn dành thời gian đề cập đến ngành công nghiệp crypto, đăng tải trên Truth Social rằng Mỹ phải thông qua Đạo luật Minh bạch càng sớm càng tốt, và người Mỹ nên được hưởng lợi nhuận cao hơn từ khoản đầu tư của họ. Có vẻ như Trump vẫn quan tâm đến ngành công nghiệp crypto, nhưng phải đến khi bản sửa đổi mới nhất của dự luật được công bố vào ngày 24 tháng 3, chúng ta mới nhận ra đó chỉ là một tuyên bố "mang tính biểu tượng" khác.
Giờ đây, "Tổng thống crypto" Trump đã hoàn toàn im lặng. Còn về David Sacks, Nhà Trắng đã viết sẵn kịch bản cho ông: với tư cách là người đứng đầu crypto, ông sẽ đứng dưới ánh đèn sân khấu, chuyển khẩu hiệu tranh cử của Trump "biến nước Mỹ thành thủ đô crypto toàn cầu" thành một vài động thái chính trị hợp lý, và sau khi màn kịch kết thúc, đã đến lúc rút lui. David Sacks, hiện là đồng chủ tịch Hội đồng Cố vấn Khoa học và Công nghệ của Tổng thống, tuyên bố rằng ông sẽ tiếp tục làm việc về chính sách trí tuệ nhân tạo và chiến lược công nghệ, mà không hề đề cập đến crypto.
Cựu "ông trùm " crypto đã ra đi, và mối quan hệ mập mờ của Trump với crypto cũng đã chấm dứt.




