川普当选 2024 年美国总统,因其相较拜登政府表现出更多对加密产业的友好态度,加密市场随之上涨。他在竞选期间承诺包括开除 SEC 主席 Gary Gensler、将比特币纳入国家战略储备、并将美国打造成比特币超级强国等。
延伸阅读:盘点川普「全力支持加密货币」利好承诺:BTC战略储备、开除SEC主席、不发CBDC..
然而,富比世杂志社论,针对川普执政后是否能真正为加密产业带来友善的监管环境持保留态度,指出川普对推动加密产业相关法案的参与程度,以及国会通过加密法案的可能性,仍然充满不确定性。
加密货币能成为优先事项?
报导指出,川普在提名监管机构领导人上将对加密行业的政策起到关键作用,尤其是证券交易委员会(SEC)主席、商品期货交易委员会(CFTC)主席和财政部长。
目前,担任 SEC 委员且被业界称为「加密老妈」的 Hester Peirce,是外界预测川普可能任命为 SEC 新主席的热门人选之一。财政部长热门候选人则是川普的首席经济顾问 Scott Bessent,他的加密货币支持立场得到了 VanEck 数位资产研究主管 Matthew Sigel 的认可。
尽管预期这些关键职位的候选人可能会对加密行业抱持友善态度,但富比世强调,这些监管者对加密货币的优先顺序在其政策议程中尚不明确。
此外,川普政府可能大力推动大多数行业的放松管制,但加密货币行业则急需建立清晰的监管框架。因此,这些监管者是否会优先处理加密货币议题将直接影响政策的落地速度。虽然终结部分现行 SEC 诉讼可能迅速实现,但预期未来的政策方向至少将包含有利于加密产业的指导或规范。
加密货币将归类为商品?
最重要的指导方针可能是来自 SEC 和 CFTC 的联合文件,阐明这两个机构将如何确定一个代币是证券还是商品。在川普政府下推动,这份指导将可能倾向于业界偏好的观点,即大多数代币将被视为商品而非证券。
然而,如何分类代币也是国会可能会透过立法来处理的问题之一,例如可能会提出一个与加密货币相关的法案,类似于《21 世纪金融创新与技术法案》。
通过立法进行这种改变的好处在于,它比解释性规则或机构规定更难被未来对加密持怀疑态度的行业撤回,但坏处就是法案的通过需要很长时间。
通过法案旷日费时
目前,共和党已取得参议院的控制权,众议院选情虽尚未明朗,但共和党暂时领先,若顺利赢得众议院,将实现全面执政局面。
然而,富比世指出,这并不保证下一届国会能通过类似 FIT21 法案或其他加密相关立法。此类法案可能仍需一些民主党参议员的支持,加上加密法案在众多立法议程中的优先顺序尚未确定,因此前景仍存变数。
延伸阅读:解读美国《FIT21加密货币法案》:影响Web3世界下一个10年
此外,谁将接任众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry 的位置尚无定论,继任者将显著影响法案落地的机会和时间。
富比世总结道,在川普和共和党全面执政下,加密货币的前景无疑比在拜登政府下有所改善。然而,这种改变需要时间,因为新任机构领导人须经参议院确认,而即使单一党派掌控白宫及国会两院,立法过程也是出了名的缓慢和困难。