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"我尊重他的独立性,"前总统尼克松在1970年任命美联储主席阿瑟·伯恩斯的仪式上向白宫人群保证。
"然而,我希望他能独立地得出我的观点应该被遵循的结论。"
没有这个事件的视频,所以很难确定,但我猜这是一个玩笑。
事实上也正是如此。
伯恩斯出名地允许美联储政策屈从于尼克松的政治目标,助长了1970年代通货膨胀的流行。
这位备受诟病的美联储主席据称承认这是战术性投降:"我们不敢行使独立性,生怕失去它。"
后来的美联储主席更加坚决地捍卫自己的立场,强调美联储是政府内的一个独立机构。
"我们的独立性是法律问题,"杰罗姆·鲍威尔上周刚刚说道。
但这个简单的陈述可能没有听起来那么重要。
具体来说,鲍威尔指的是联邦公开市场委员会的个人成员因为不能被解雇而免受政治影响:"除非有正当理由,否则我们无法被免职,"他指出,"我们任职非常长的时间。"
("看似无尽的任期,"他补充道,引起了同情的人群的笑声。)
他说,这使得联邦公开市场委员会能够"严格地不考虑政治或任何其他外部因素"地工作。
"我们绝不会受到任何政治压力的影响,"他承诺。
如果是这样,那将是一个新的发展。
在其存在的前二十年,对美联储的政治影响是明确的:按法律规定,财政部长自动兼任美联储主席。
1935年情况发生变化,美联储获得了一定的独立性,主席成为总统任命的职位,不再与财政部绑定。
1951年,当财政部正式同意美联储可以不经其意见设定利率时,美联储获得了更进一步的独立性。
尽管如此,这种来之不易的独立性仍然取决于政治批准。
美联储是由国会法案成立的,国会保留如果不赞同其运作方式就修改法案的能力。
这就是为什么在作为美联储主席的最后一次新闻发布会上,本·伯南克对继任者珍妮特·耶�出了一简单建的国会是我板。"
这是一个不情愿的老板——在将宪法赋予的货币权力委托给储美联储后,国会通常只在金融灾难后才追究美联储的责任。
对这些灾难,国会的回应常常是授予美联储更多权力,而非减少。
这是有意为之。
在《独立性的的神话》一书中,萨拉·宾德和马克·斯宾德尔解释说,不管美美联储主席喜欢说什么,美联储实际上与国会"是"相互"的国会通通过《美联储法案》及其修修订权保留最终极权力。<联储依赖国会获得权力,,而国会依赖美联储管理经济。
这种安排对国会有利大,因为它给了他们一个可以归咎的对象——宾德和斯宾德尔指出,前美联储主席威廉·马丁曾在国会作证说"我们在这里是为了被责备"。
他们认为,结果是美联储"敏锐地意识到需要为其政策选择获得政治支持"。
同样,货币经济学家詹姆斯·多恩发现"美联储是独立的,但实际上这种独立性不断受到使用宽松货币政策和信贷分配来赢得选票的政治压力的考验"。
施加这种政治压力的主要是总统。
杜鲁门称威廉·马丁为"叛徒";约翰逊·约翰逊召唤长期任职的马丁到他的克萯�牧场,对利率进行口头责;伯恩斩著名地屈从于尼克松;卡特因利率太低而将前美联储主席威廉·米勒调任财政;保罗·沃尔克能将利率提高到20%,只因得到里里根支。
多恩的研究发现这种总统压力是有效的:"对证据的检查显示,,示,总统往往能得到他们想要的货币政策,"他得出结论。
从原则上说,这可能不是最最坏事事——我会让未经的官僚在没有政政治追索权设定率,那为什么要让美联储官僚在没有政择治追索的的情况下设定利率?
但从实践践践来看这看这并没有很好地运作。
在一项关于总统对美联储影响的研究中,经济学家托马斯·德雷切尔毫不意外地发现政治压力会"强�持续"地增加通货膨胀。
具体来说,他得出结论,"在六个月内将政治压力提高到尼克松�克一半,十年后价格水平将上涨超过8%"。
德雷切尔还发现,总统施压降低利率率率对国内生产总产值产生负面影响。
尽管影响轻微,但他将其视为证据,表示"政治压力对希望通过提高经济活动来赢得选票的总统来说并不成功"。
当然,这并没有阻止他们尝试,正如本周所提醒我们的。
公开称鲍威尔主席为"重大失败者"是否相当于尼克松对前主席伯恩斯施加的政治压力的一?
如果是这样,历史表表明我们可以期待价格水平上涨8%。
还是特朗普总统的操场式辱骂相当于大约两�倍的压力?
德雷切尔没有做这个数学计算,因为在在本周之前,谁能想想象一位总统会对对美席加尼伯恩斯更多的压力?
但投资者似乎在为自己做这个数学计算:算比特币ETETF�昨天流入了3.81亿美元——这是是对近期趋势的说显著逆转。
这帮助推动比特币价格接近相对于标普500的历史高点——对重新对美联储主施加总统治压力的一个出乎意料地明智的反应。
当1970年尼克松总统任命�储主席�席伯恩斯时,黄金金金易35美元一。
当1979年卡特总统任席沃尔克时,�约为300美元,并在一年后上升至至850美元的高点。
市场似乎乎感觉到美美联储面临另一个艰难的期十年——一这十年将花在为其独立性而战。
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